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2003.08.22 中國時報
名家專論 多談民主﹐少談民族
孫慶餘
台灣實施選舉民主已逾半世紀﹐由地方選舉而全國選舉﹐由議員選舉
而總統選舉﹐民主政治卻始終飄搖在風雨中。每逢大選季節﹐統獨及
族群的召喚﹐必是重頭戲﹐互不信賴提升到「賣國」層次﹗統派憂懼
獨派獲勝會走向台獨及毀滅（中共犯台）﹐獨派指控統派獲勝會造成
舊勢力復辟及民主倒退。
為什麼台灣的政治如此對立﹖大家對民主的信心如此脆弱﹖原因之一
在於﹐國民黨政權把選舉視為政治控制手段﹐「選舉民主」如同熊彼
得的「程序民主」﹐人民隻管投票﹐菁英（獨裁者團隊）才配統治。
原因之二是﹐台灣過去的「內部殖民」產生較優越與較不優越的兩種
族群﹐後者又被劃分為各種族群﹐彼此進行內耗﹐久而久之終於積重
難返﹐由族群情結演為統獨情結﹐中國與台灣情結。再加上中共介入﹐
民主賽場於是變成充滿歇斯底裡的民族、族群鬥場。
民主與民族的糾纏不清﹐乃至後者壓倒前者﹐是後進民主國家的悲劇。
族群是民族的先驅﹐血族、部落、宗教、地域無不屬之。民族則是相
當近代的事物﹐有主權觀念之後才有民族觀念﹐有民族解放觀念才有
民族主義。民族國家與追求「人民當家做主」息息相關。但不幸民族
是「想像的共同體」﹐許多民族﹐包括號稱「五族共和」的中華民族﹐
都是民族主義者的人為「創造」。他們自然也須以武力為後盾﹐強求
統一。
為了強求統一﹐民族必定優先於民主﹐黨派利益也經常犧牲公民權益。
李澤厚《啟蒙與救亡的雙重變奏》談到的歷史悲劇﹐不僅發生於五四
以來的中國﹐也發生於十九世紀至納粹崩潰的德國﹐發生於當代巴爾
幹。這些地方無例外的都爆發民族（族群）屠殺。即使台灣已走向民
主政治﹐「雙重變奏」的幽靈仍在台灣徘徊。
多族群國家以民族主義解決國家認同危機﹐在先進民主國家已被揚
棄。其方式就是承認多元文化及多元認同﹐公共∕國家領域與私人∕
民族﹐領域嚴格區分﹐對後者的效忠不妨礙前者的效忠﹐也不被前者
指為「賣國」（不要忘掉台灣人及台灣自決思想﹐長期被國民黨人指
為「叛國」﹐現在大中國及和平統一思想﹐也被部分民進黨人指為「賣
台」）。這種民主與民族各安其位的國家﹐就是「公民國家」﹐民主
與民族糾纏不清的國家則是「部落國家」。
民族原是近代啟蒙運動的副產物﹐「主權在民」思想更孕育自美國與
法國的民族大革命。可以說﹐民主與民族系出同源﹐都在謀求民族及
個人解放。然而﹐隻因為民主訴諸理性、制衡、公民責任﹐民族訴諸
非理性、對抗、歷史責任。民族主義遂異化為煽動人類仇恨、偏見、
壓迫﹐甚至集體暴政的最大惡魔﹐依靠民族主義建立及維系的國家也
成為「部落國家」。
要解決民族與民主的矛盾﹐關鍵還在多談民主﹐少談民族﹐讓民族馴
服於民主原則之下﹐最終轉化為制度內的良性力量。同時﹐充滿受害
與復仇意識的中國（統）及台灣（獨）民族主義﹐必須先在台灣和平
共處﹐學習歷史寬容而非互揭瘡疤﹐學習林肯的告誡﹕「內部分裂的
房子無法持久。」
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