從戰略角度看﹐中俄加強和擴大戰略伙伴關系是現實的需要。中國對俄羅斯始終沒有任何威脅﹐現在也沒有明顯的沖突。相反﹐中國在維護世界和平﹐反對別國幹涉內政這一問題上與俄羅斯的立場是一致的。
從俄羅斯的地緣關系來看﹐無論歐盟還是日本﹐都是美國現在的盟友﹐俄羅斯昔日的敵人﹐雙方的信任度有限。而且﹐中國一旦被美國整垮﹐俄羅斯將四面楚歌﹐眾敵難防﹐亦難免分崩離析的後果。
最近幾年來﹐北約不遺余力地進行東擴﹐在地理上對俄羅斯形成包抄之勢﹔尤其在北約空襲南斯拉夫之後﹐莫斯科深受刺激﹔阿富汗戰爭又使美國勢力得以進入俄羅斯的傳統後院中亞地區﹐俄國人夜不能寐。就中國而言﹐北京在安全方面也同樣受到擠迫和掣肘。美日韓澳防務體系已成“亞太北約”﹐而戰區導彈防御體系﹐使美日安全同盟顯得更加咄咄逼人。
在相同的國家利益驅動下﹐中俄聯手﹐使中俄戰略協作伙伴關系最大限度地發揮作用﹐共同抗衡美國及其盟友﹐維護中俄兩國的共同利益﹐是一種必然的選擇。
俄國在歐洲必須有一個明確的勢力范圍﹐這樣法國可以提高在歐洲和世界格局中的地位﹐中國也將減輕在中俄兩國共同的戰略邊疆所遭受的壓力。因此﹐中法兩國都應該承認俄羅斯在歐洲的勢力范圍──芬蘭、波羅的海三國、白俄羅斯與烏克蘭。承認它的勢力范圍﹐就意味著北約的東擴就到此為止。芬蘭與俄羅斯必須恢復過去芬蘭與蘇聯的那種關系。俄羅斯應該在歐洲問題上做出相當大的讓步與相當明確的表態──俄國的勢力范圍就在上述國家﹐不得逾越界限把波蘭包括在內。同時中國或者中法兩國也可以不公開地向上述小國說明﹐現在俄羅斯是一個需要朋友的巨人﹐
與其在俄國復興後﹐被迫加入俄國的同盟體系﹐不如主動與它接近和支持﹐可以獲得較好的結果。不要指望俄羅斯會一蹶不振﹐在國際舞台上銷聲匿跡。過分的孤立將使它產生極度的不安全感﹐甚至會孤注一擲采取極端報復行動。法國已經表達過類似的意思﹐法國外長在一九九六年八月對此說得接近露骨。他宣稱﹕“如果法國發揮一種國際作用﹐它一定會得益於一個強大的俄羅斯的存在﹐得益於幫助俄國重新成為一個主要大國。”
俄國是中國外交格局中最重要的國家﹐無論與其友好或者敵對﹐中國都不可能離開它﹐徹底脫離接觸。不象美國或者法國﹐因為不與中國接壤﹐有可能與中國毫無關系。任何關於中國應該拋棄或者孤立俄國﹐甚至利用俄國的困境和西方國家尤其是美國全面合作以求收復中國失地的想法都是極不現實和極為有害的。
俄國要成為一個世界大國﹐在地緣政治上必須在三個方向同時出擊﹕首先要在東歐地區保持攻勢﹐為此需要與烏克蘭與白俄羅斯進行親密合作﹐要使芬蘭與波羅的海三國保持友好中立﹔其次要在高加索、中亞各國以及蒙古保持強大的影響力﹐直接佔領或者作為對中國的緩沖國﹔最後就要在遠東地區保持軍事優勢。中國的應對是﹐盡可能的滿足與支持俄國在東歐、高加索三國以及除土庫曼斯坦以外的中亞四國的特殊地位與特殊權力。讓俄國陷在這些地區不能自拔﹐同時也可以使俄國跟美英勢力以及德國和土耳其的擴張戰略發生嚴重的沖突﹐從而削弱俄國在中俄邊境問題上
與中國討價還價的地位。使俄國保持一個世界大國至少是地區性大國的地位﹐從勢力均衡的角度對於中國來說是有好處的。中國隻需要表態承認俄國在獨聯體中的領袖地位﹐並不需要付出更多的現實性利益。再說﹐前蘇聯集團國家也不值得中國為之操更多的心。不管俄國決策層對北約東擴到底是持何種立場﹐中國應該對俄國明確表態﹐支持俄國反對北約東擴的立場﹐支持俄國推行獨聯體國家一體化的政策。同時支持俄國打擊俄國境內的分裂分子﹐以換取俄國對我國打擊國內分裂勢力的行動的支持。至於遠東地區﹐俄國在目前不可能對中國?
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對於中國來說﹐保全俄國的世界大國地位﹐支持俄國在三個戰略方向上的存在﹐有利於分散美國對中國施加的壓力﹐有利於締造勢力均衡的外交格局﹐有利於中國在其間縱橫捭闔﹐防止外交局面徹底失控。一個徹底衰落軟弱﹐復興無望﹐在地緣政治方向全面收縮的俄國﹐不僅易於鋌而走險﹐而且容易被美國徹底控制﹐中國將減少戰略選擇的空間。因為中國要麼去跟美國競爭控制俄國﹐要麼將要面對白種人國家大聯盟的包圍。俄國與中國有著地緣政治上的沖突﹐但是與俄國的聯盟從反抗美國的壓力的角度出發﹐對中國來說是十分必要的。這個結局不是中國所選擇的﹐而是
由地緣政治規律以及世界經濟政治格局所決定的。
俄羅斯最近與北約建立了伙伴關系﹐成為了北約決策中心濫竽充數的一員。俄國可以改變外交政策﹐可以改變民族感情﹐可以改變聯盟體系﹐可就是改變不了俄國的地緣政治環境。俄國是世界的一極﹐獨立而且強大﹐人口眾多﹐國土廣袤。無論俄國與美國是何種關系﹐它的存在和強大對美國總是會產生制約和平衡的作用。中國不應該以俄國加入北約為由對其進行疏遠﹐相反倒是應該更加加強中俄合作的力度﹐以保全俄國的大國地位和獨立態勢﹐因為任何一個大國的抵抗力量和抵抗意志的消失隻可能有利於霸權國家而不是像中國這樣的中等強國。如果中國把俄國逼到走投
無路的境地﹐那俄國也許會假戲真做﹐徹底投靠美國﹐成為北約的前鋒和打手﹐配合美國的世界戰略對中國進行遏制與破壞Ｒ虼酥泄□蘼□綰我膊荒芟魅跤□砉□牧□斯叵擔□匭□媸備□瓚砉□宰畬□鬧□鄭□憂慷砉□氡痹嫉目購餑芰Γ□樂苟砉□幻攔□韉嫉謀痹甲櫓□溝孜□苫蛘咄峽濉?
俄國總統普京在俄美蜜月期間已經公開表示﹐俄中關系優先於俄美關系。事實上﹐這個判斷說明俄國決策層知道﹐正是由於中俄聯盟實質性的存在﹐才使得美國願意對俄國做出較大的妥協和讓步。如果中國在美俄之間保持袖手旁觀的態度﹐俄國是不可能得到美國目前的優惠待遇的。這種事態也可以反過來警告中國﹐如果在美國的威逼利誘下放棄中俄戰略聯盟關系﹐隻有死路一條。可以預言﹐俄國為了保持美國的這種優惠政策﹐將會繼續深化與中國的合作以增強對美討價還價的地位。在聯盟關系中﹐助人即助己。中國應該知道﹐如果在要挾美國進行讓步方面﹐中國從中俄
聯盟中不如俄國獲利大﹐那也是因為中國的國家意志、國家實力以及國際戰略處境等等方面統統不如俄國優越。因此中國目前要做的就是振奮國家意志﹐增強國家實力以改善中國的國際戰略處境。而其中首要的步驟就是繼續加強中俄聯盟關系以加強中國對美國討價還價的地位﹐而絕不是放棄中俄聯盟關系﹐自我孤立﹐以求得美國的善意回應。
俄國與中國有太多的歷史恩怨﹐有太多的利害沖突。單獨的中俄聯盟﹐具有極大的不穩定性﹐容易被美國挑撥離間﹐分而治之。必須再加上一個國家﹐這樣才能使得中俄之間的聯盟關系更加穩定有效。這樣的國家是印度。中俄印這個三角關系是防御性的﹐既有反對霸權國家的考慮﹐但同時也是彼此之間的防范。
印度是一個很難纏的鄰居﹐從長遠的趨勢來看﹐讓印度相對於中國獲得完全的自由﹐對中國極為不利。印度既有對中國進行大規模幹擾的能力﹐也有進行幹擾的動機。如果印美之間達成妥協﹐印度服從美國的外交戰略對中國進行遏制﹐跟日本和台灣夾擊中國﹐這兩種前景對於中國來說都是極為嚴峻的。如果中國把印度這枚外交棋局中重要的棋子放棄﹐任由美俄兩國使用﹐這對中國來說極為不利。印度是跟中國接壤的國家﹐中國無論如何也擺脫不了與它的糾纏。中國沒有當年英國和美國在國家力量上的相對優勢和優越的地緣政治環境﹐不可能無視印度的存在﹐推行永久敵
對與冷淡的對印政策。
中國當然應該繼續發展綜合國力﹐保持對印度的全面優勢﹐但是沒有必要引起印度的敵意。不管中印之間的邊境爭端能否順利解決﹐中印之間至少可以達成以下諒解﹕中國保証不幹涉克什米爾問題﹐但是要以印度做出相應的讓步﹐保証不得以任何形式支持藏獨、疆獨與台獨勢力﹔中印兩國在世界貿易組織的框架內進行南南合作﹐領導發展中國家﹐共同對西方勢力進行抗衡﹔中國公開大力支持印度在不結盟國家集團中起領袖作用﹐在聯合國安理會行使否決權時聽取印度的意見等等﹐這種兩國親密合作的格局可以或多或少平息印度對中國的怒火與嫉妒。中印之間的聯盟並非
出於相互喜愛﹐而是出於互相利用與提防。是為了防止印度自行其是﹐采取危及中國的國家安全與國家利益的行動的預防性措施。中國要防止台灣與印度進行勾結﹐進行危及中國主權與利益的陰謀活動﹔防止俄國與印度聯手制約中國﹔防止印度、日本與美國三國聯合起來夾擊中國。與印度結盟就可以在這些鬥爭中掌握主動權﹐贏得先手。印度並非對西方惟命是從﹐但是印度要進行反美與反西方的活動有賴於中國的支持。與印度的結盟可以使得印度與中國都同時擺脫孤立地面對西方國家壓力的處境。
中印之間除了存在邊境糾紛以及針對印度的中巴聯盟以外﹐締結良好關系的障礙還在於﹐中印兩國都是在經濟權力結構中同一等級與地位的國家﹐中印兩國經濟發展戰略蘊藏著更大的沖突﹐兩國的經濟沒有互補性﹐在政治上存在著競爭性。這些矛盾的存在需要兩國政府進行密切的磋商與協調﹐防止這些矛盾被西方列強惡意利用。中印之間的廣泛合作﹐就是防止這種沖突激化的手段之一。
要形成中印之間的親密合作的關系缺乏充分的粘合劑﹐僅僅依靠中國政府的善意表示或者讓步還是不夠的。因此必須把俄國拉進來﹐才能夠形成穩定的三角關系。俄國外交界也有過一種提議﹐建立中俄印三角聯盟﹐這是完全可行的外交格局﹐對於中國來說利多弊少。（蘇）俄印關系在地緣政治上本有共同遏止中國的考慮﹐但現在俄國跟中國已經建立了有效的聯盟關系﹐中國兩面作戰的噩夢基本消除。因此順勢清理與印度的矛盾﹐消除地緣政治上的隱患﹐以將對中國的威脅化為無形﹐這種政策對於中國是勢在必行的。因此﹐中國政府必須主動去塑造中俄印大三角關系﹐利
用這個三角關系增強中國的外交戰略地位。對於任何國家來說﹐良好的外交態勢都是不會自動來臨的﹐需要決策者以巨大的勇氣、智慧和耐心去爭取。
同時﹐中印關系不能回避中巴關系和印巴關系﹐中印巴小三角關系也是一個客觀存在。三國間的任何誤解和沖突都會被其他國家利用﹐因此中國必須防止美國在在中印巴三國間挑起和擴大矛盾﹐應該盡力調解克什米爾問題﹐使之在公正合理的條件下解決。中國不可能在保持中國戰略邊疆的和平與穩定的問題上采取長期回避的態度﹐同時也不允許長期實行單邊戰略﹐一味支持巴基斯坦反印。中國事實上既無法絕對控制巴基斯坦﹐也沒有這個必要。在中俄印三國合作大戰略下﹐中國對巴基斯坦的支持必須適可而止。中國必須使巴基斯坦明白﹐它必須服從中國的戰略利益﹐中國與
印度的聯盟是從全球戰略出發的﹐巴基斯坦必須為之做出犧牲或者必須主動協調和靠攏中國的戰略。必須指出的是﹐巴基斯坦的存在和對印度的遏制並非僅僅對中國有利﹐因此中國需要仔細衡量中巴關系的付出與回報問題。巴基斯坦還可以利用和依靠伊斯蘭世界以及美國的支持。美國在南亞和中亞的利益與印度未必完全一致﹐美國需要保留巴基斯坦作為中亞石油的輸出口﹐不會坐視巴基斯坦被印度消滅或者徹底控制﹐中國完全沒有必要包攬對巴基斯坦的義務。[113]
有道是敵人的敵人即是朋友﹐基於這一原則﹐在目前美國咄咄逼人的中亞戰略下﹐中國與伊朗聯手﹐構成戰略上的犄角之勢是一種必要和務實的選擇。
伊朗不僅是中國近年來石油進口總量中十分之一以上的來源地﹐更涵蓋世界最主要兩大石油產區﹕波斯灣和裡海地區。
波斯灣以伊朗的別名波斯命名﹐伊朗的影響可見一斑。
波斯灣是美國半個多世紀來的中東和阿拉伯外交政策的中心﹐裡海地區則正是冷戰結束後新一輪國際大博弈的角逐范圍﹐兩者都是九一一後“反恐”戰爭的重點。伊朗淪為“邪惡軸心”成員﹐躲都躲不掉。
伊朗是海灣地區大國﹐擁有豐富的石油天然氣資源﹐戰略地位十分重要。美國從自身戰略利益出發﹐一向看重伊朗在本地區的作用。但伊朗又是個信奉伊斯蘭教的國家﹐實行政教合一制度﹐這同美國推行的西方“民主政治”常常發生沖突。1979年伊朗爆發伊斯蘭革命後﹐美國將其視為支持恐怖主義的最危險國家﹐對伊朗實施遏制政策﹐但收效甚微。
蘇聯解體後﹐美國“離強合弱”的中亞政策的主要對象是俄羅斯、中國和伊朗。伊朗的心腹之患﹐便是美國在中亞的鐵桿盟友土耳其企圖推行的“泛突厥主義”。
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