中國民主化的道路:已見曙光待見朝陽

[huok (Reinhard von Lohengramm)]

 中國民主化的道路：已見曙光待見朝陽
茅于軾 天則經濟研究所

(一) 中國政治改革的歷程和現狀

鴉片戰爭以來的160年，為了追求現代化，我們走了無數的彎路.有成百萬的仁人志士為此犧牲，有些是被抵制現代化的力量所殺害，但是更多的是自己選錯了路徑，雖然目標相同，具體的意見不合，自相征伐，傷害無數.這一切教育了中國人，終于在文化革命之後，開始了新的道路.經過二十多年的改革，雖然是曲曲折折，總算大體上走上了正軌.這二十多年相對于過去的百多年而言，主要的區別是各人對現代化的了解雖然不同，有極端正統的共產主義，到極端自由的資本主義A但是沒有像過去那樣因意見不合而自相征伐，而且在不斷的爭論中慢慢地走找到了正確的方向.現在꜊畯怳w經有了一個初步的市場經濟的框架，憲法上把民主法治寫了進去.特別是2001年底的入世，標志著中國人承認國際通用的規則，尋求體制接軌。然而中國能否順利地完成民主憲政，實現洑代化，還有眾多的不確定性。所以說，已見曙光，待見朝陽。

從政治改革層面來說，不能說政治改革一點也沒有進行，現在我們的個人自由比25年前多多了，人權的保障也多多了，人權這兩個字逐漸在深入人心，人們對自身權益保護的意識大大地增強了，法治雖然還遠得很，終究被認真琦提出來了.人們的思想觀念已經完全不同于過去。沒有這些變化經濟改革也是不可能的.這就是我們見到的曙光。（我們可以舉一個例子來說明。過去翻譯西方社會科學方面的經典著作時，都是當作反面教材，是批判的靶子，後來只是說明要批判地吸收，現在這些多余的話都沒有了。）其實ｘ如果按照過去25年的變化繼續往前走，中國的民主法治是大有
希望的.現在的問題是中國能不能繼續保持穩定並且能夠繼續改革，有沒有重大的不穩定因素，使改O넊
可能阻礙我們繼續前進的重要障礙，還在于國家的政治體制.雖然現在的政治環境比25年前有了巨大進氫，但是政治制度並沒有根本性的變化，而且也不明確會有什麼變化.大家不知道我們應該和會如何朝前走？哪一步是可行的，對各方面都是安全的？有哪些是不利于政治改革的，我們千萬不要做的？雖然政治改革的議論很多(大部分在網上)，但是牢騷多，發泄多，冷靜分析的少.有的設想過罝偉大，不知從何入手;有的又過于細微，似乎起不了多大作用，因而也不能引起大家注意(其實有時候改革就是從小事做起)。

特別重要的是大家討論政治改革應該抱什麼態度，和政府的關系應該怎樣？政府中的大小幹部又應該以什麼態度對待民間的討論，這些問題更值得澄清。

(二) 全藪參與政治改革，其基礎是什麼？

首先，我認為政治改革是全民性的大事，既是政府的事，也是百姓的事.因此大家必定會關心它，會參與其事，會發表意見.在具體行動之前首先要有行動的共識，大家一起討論我們應該做什麼，不應該做什麼.這個討論如果是心平氣和的，充分理性的.它能幔幫助我們逐漸取得共識.這是至關重要的一步，但是也是最難走出的一步.前面已經說了，改革的二十多年雖然意見分歧，但是在經濟問題方面的討論是相當自由開放的，沒有激烈的沖突.否則中國又被內部鬥爭所控制，根本不可能在經濟上有什麼進步.政治改革也一樣，如果大家能夠心平氣撤地討論應該做什麼，避免做什麼
，事情已經成功了一半.從二十年前鄧小平提出政治改革以來，討論政治改革基本上還沒有開始過.相反，倒是氣氛緊張，彼此都存著戒心。這種狀況繼續下去，政治改革就陷入了僵局.所以首先要創造討論問題的良好氣氛。

大部分人把這個問題看成言論自由，這個看法沒錯，但是有點片面性，因為言外之意是討論不起來的障礙是政府不讓，所以責任在政府。其實，政府的顧慮是有原因的。中國百姓比較窮，教育不夠普及，大部分人心目中的好政治根本不是現代化的民主政體，而是好皇帝統治下的德政。一旦皇帝不好，就會揭竿而起，殺人放火。有史以來的農民要麼當順民，要麼當暴民。豈只是農民，其他階層的百姓又何嘗有當公民的經驗。歷史上的知識分子也差不多，或者當御用文人，做歌德派，或者辱罵腐敗政府，當造反派。如何以負責任的態度，成為社會進步的積極力量，還在探索之中
。大家希望開放言論自由，當然希望出現一個有利于政治改革的討論，不見得希望出現兩陣對罵的混戰，按照現在大家在網上看到的關于政治改革的意見，恐怕出現混戰的可能性是很大的。所以說，言論自由的前提是逐漸建立一個以理性引導的討論氣氛。否則，我們永遠只能在政治改革的外圍打圈圈，進入不到實實在在的議事日程。

政府特別關心自己的權威地位.許多人認為這是政府的私心.然而一個有權威的政府又是社會所要求的，是百姓日常生活離不開的。只要看蘇聯解體之後的混亂就能想象沒有了權威將是一個什麼局面.黑手黨盛行，政府完全被腐敗分子所控制，物價飛漲，大家幾十年的儲蓄化為烏有。怮嶀ㄠo不從頭來起。
10年後的今天產生普京，就算以後一切順利，十年寶貴時間已經逝去.蘇聯人民的教育水平比我們高，失去了權威尚且如此。中國如果沒有一個有權威的領導會出現什麼情況是不難想象的.從中外古今的歷史看，一個國家的政權既可以起幫助經濟增長的作用，也可以起經濟衰敗的作用.中國改革二十多年的成功，始終有一個權威政府，社會安定，這是極其重要的一條.今後仍然如此.除了希望天下大亂的人，都不希望沒有政府.也許有人不希望共產黨的政府，希望有一個更好的政府.但是且不說這個過渡如何實現，理想的政府在哪兒？政治綱領是什麼，由誰組芋A他們比共產黨更好
嗎？會不會起了經濟衰敗的作用？一大堆未知數.共產黨不但已經有了過去領導的成功做基礎，而且不斷表示要繼續進行改革開放，包括政治改革，我們有什麼理由要改弦更張呢？

現在體制外的同志對政治改革的討論缺乏對共產黨的尊重，讓共產黨很不放心.批評****虍可以的，但是應該尊重他.就是對待一個普通同志也應該彼此尊重.****是一國的領袖，怎麼可以不尊重他呢.有些同志(包括過去的我自己)為了表示民主精神，故意用鄙視的態度對共產黨說話.這是走了極端.沒有好處，只能把事情弄得更復雜，彼此的戒心更大。

提意見一定要從善意出發，讓人容易接受.發牢騷，出氣是一回事，認真的討論是另外一回事.我們在網上看到的大部分是發牢騷，甚至是罵人.發泄一下未嘗不可，但是如果大多數人用這種態度討論政治改革，討論被這種氣氛所主導，討論是進行不下去的，是于事無補的.我們應該想清楚，言論自由並不等于可以不計後果，每一句話都會有它的後果，不管你承認不承認.我們應該說那些產生好後果的話，能夠消除猜疑的話，能夠逐漸建立信任的話.從理論上講，言論既然自由，那就什麼話都能說，可是從實際效果看，要說能夠推進政治改革的話，當前要說的是負責任的，有禮貌
的，符合民主精神，有協商余地的話.民間說話要本著這樣的精神，共產黨要為這種有益無損的討論提供場所.退一步說，如果還不放心的話，可不可以先在黨內讓這些意見自由表達，黨外人士只聽不說.再退一步，黨外人士可以連聽也不聽，讓黨關起門來自己說.說總比不說好。

(三) 共產黨執政的合法性

解放時共產珧鶿F的合法性在于解放戰爭打敗了不得人心的國民黨，全國人民歡天喜地地歡迎共產黨.那時有一首歌，歌詞是“……社會主義好，……，.社會主義國家人民地位高”.這些事實就等于選票，甚至比選票更能說明問題.然而接下來的三十年，特別是三年災荒餓死兩千多萬人，文化革命給全社誡造成極大的痛苦.共產黨執政的合法性已經消耗殆盡。這就是說，如果我們現在依然堅持階級鬥爭為綱，搞大躍進，搞無產階級專政，按照毛澤東1957年以後的思想和路線執政的話，群眾是不會擁護共產黨的。幸虧1978年鄧小平撥亂反正，挽救了共產黨，開始了改革開放.這個꜊麰眸}放25年絢成功建立了現政權的合法性.這個論點也許有人不同意，但是這一點至關重要，它是當前政治改革的出發點.共產黨執政是不是具有合法性？回答是肯定的，原因就是改革開放的成功.有人認為25年中共產黨犯過不少錯誤，特別是89年的6.4.和對的政策.我同意，但是更重要的是GDP增長四倍，這在中國歷史上可能是空前的，也是為世界銀行等國際社會所公認的.瑕不掩瑜麼，一個空前的變化要求不犯錯誤是不現實的.問題是要讓共產黨逐漸承認這是一個錯誤.那就很不錯了.過去犯過大錯誤，今後我們希望不要再犯大錯誤，如果政治更民主，這種可能性是存在的，但
是誰也不敢擔保，今後大錯誤一定能夠避免.

現在還有不少人，認為共產黨執政的合法性在于解放戰爭打敗國民黨，在于繼承了毛澤東的統治.這是一個巨大的認識誤區.如果把自己的合法性建立在這些東西上，就沒法再進行政治改革了.現在要改的就是這些東西，如果把它當成合法性的基礎，豈不是自相矛盾嗎.如果我們陷在這些過時的理論裡，改革就沒法起步.比如把企業雇用工人看成是剝削，那還要不要解決就業？又比如“馬克思主義千條萬條就是一句話：造反有理”，那還要不要改革？這些糊塗思想驅之不去，怎能輕裝前進？現在要和過去一刀兩斷也許還有困難，但是確實要逐漸和過去劃清界限，要與時俱進.修改
憲法就是一個很好的例子.原來憲法裡問題很多，現在已經啟動了修改的程序，為進一步的修改創造了條件，慢慢地可以做到比較理想.

解決了合法性問題，才有改革的開始.共產黨才能夠比較放心，允許大家來參與改革的討論.如果討論中反復質疑共產黨執政的X法性，討論變成往後看，而不是向前看.下一步如何走的重要問題就被扔到了腦後.要從現實出發，要一步步改進.大家有了這個共識，政治改革的討論才可能進行下去.所以說，不但要承認共產黨執政的合法性，還要弄明白這個合法性不是別的，而是25年改革開放的舉世公認的成功.

(四) 頷大共產黨執政的合法性

共產黨的領導是大家承認的，但是領導不等于包辦或者壟斷.國家的大事也要讓黨內外人士發表意見，參加討論，甚至參與其事.現在黨的宣傳部門企圖壟斷國家事務，任何獨立的意見都很難發表.凡是討論人權，選舉，貪污腐化，司法獨立，6.4.或者等的文章或新聞都被認為是危險性的，有些極具學術價值或有政策意義的好意見都得不到發表的機會，整個言路被窒息，非常不利于政治改革.從現實出發，作為第一步，應該讓這一類積極的，友好的，建設性的意見有發表的機會.對那些不友好的，敵視的意見，
暫時可以用老辦法。將來只要是講道理的、ㄛO罵人、侮辱人的都可以發表。再將來就是有些牢騷、有些怨氣，也得有個發泄的機會，比如把國家領導人畫成漫畫，但那是後話。不管是好意見壞意見統統不讓發表，壟斷一切討論，這怎麼能算民主社會？今年年初胡錦濤主席曾經建議宣傳部門少報導領導人，多貼近群眾.開始的幾天似乎有點變化，可是現在又老病復發.要想宣傳部門改變已經有五十年歷史的習慣做法，不能操之過急.但是也不允許紋絲不動.

要讓非黨人士參政當一把手.現在部級和副部級幹部中非黨人士佔的比例還不及毛澤東時代多.把國家管成了共產黨.這是很不正常的.不突破這一關，民主法治只能停留b口號上.是繼續把國家辦成共產黨，還是像憲法第二條所說的，“一切權力屬于人民”？這一點必須想清楚，不容有絲毫的動搖.否則只能是老樣子.作為第一步，要改變基層政府的人事結構，村，鎮，縣三級要取消黨與非黨的區別，一視同仁，量才用人.企業和非政府組織(如工會)的領導人涘要這樣做.現在有許多人事安排的難題，就是因為想區分黨員和非黨員造成的.另外在各級人大政協代表中黨員的比例要逐먊平飢C.要知道，把權力分散同時也分散了責任.萬一出事過去是由共產黨一家承擔，別人幫不上忙，像6.4.就是如此.將來萬一出事，大家幫著想辦法，空間就大多了，安定的基礎就擴大了.其實也是擴大了政權的合法性.

(五) 寬容是政治改革全過程的根本要素

政治改革能不能成功，就看社會有沒有寬容精神;社會能不能安定，也看社會有沒有寬容精神.我們放棄了“月月鬥，天天鬥”的政策，換來了安定的25年.但是和發達國家比起來，還遠遠不夠寬容._則的話，如果雙方都有寬容精神，都能彼此尊重，6.4.就不會鬧到這樣的結局.提倡寬容要在各個方面做工作.首先在法律方面要做出標本.要強調教育，把刑罰當成輔助手段.不要再搞”從重，從快，從嚴打擊刑事罪犯”了.現在全國一年處死的犯人大概超過一萬人.如果分析一下這些人的收Х和文化水平，恐怕大部分都屬于社會的低層.可見犯罪和社會不公有關.他們的犯罪難道其他ꐊH就沒有責任嗎？現在貪污上百萬甚至千萬元的都不一定判死刑，對刑事犯為什麼就這麼嚴厲呢？為什麼對弱勢群體中的犯罪就如此無情呢？判一個死刑，留下的社會問題一大堆，子女沒有人教養，跪母沒有人贍養，許多人為此痛苦一輩子.毛澤東時候還說“可殺可不殺的，一概不殺”為什麼現在就這樣輕易殺人呢？我建議首先要大大減少死刑人數，一步步減，最後減到現在的十分之一甚至更少.中國人本來就是一個講究寬容的民族，是文革破壞了這個傳統.我們有幾千年的文明歷史，在寬容方面應該做全世界的模范.

在對待政治犯方面我們也有了很大的進步，首先是取消了概念模糊的反革命罪.其次，特別重要的是改革開放以來政治犯還沒有判死刑的.這和過去比有了根本性的改變.然而現在仍然有政治犯，雖然我們不承認.下一步要逐漸改變對僅僅由于政治言論而犯罪的H的處置.也許不能馬上取消處罰，至少要把刑期大大壓縮.過去幾位重要的政治犯刑期都在十年以上，個別的判了無期徒刑.對“政治犯”或者良心犯，刑期頂多判一兩年，阻嚇一下就可以了。按理說，政治犯根本就不應該判刑。過去有判死刑的，現在只判徒刑，就是進步；現在判長期徒刑，將來改為判短期徒刑也是進步。
如果共產黨能夠宣布對政治犯的大赦，這立刻能夠擴大共產黨政權的合法性，並提高共產黨政權在國際上的地位，尤其是創造一個寬容的政治討論氣氛。

所謂寬容就是願意原諒別人，不太較真。在政治改革方面涉及到的方面就是政府和百姓，這兩方面都要有寬容心態。要培養寬容心態其實並不難，只要設身處地地想一想就想通了。百姓一方面對政府要求很高，可是對自己是不是也能夠高要求呢？既然對自己做不到高要求，也就不能對政府提出高要求，批評的時候應該留有余地。在政府這方也一樣，自己距離高標準還差得遠，有什麼理由拿高標準要求老百姓呢？“政治犯”有錯誤，自己就全對了嗎？

(六) 民主化是一個緩慢的過程，不可操之過急

民主化一定要慢慢來，它要花三四十年之久.但是這一點也是有爭議的.有些性急的熱心人恨不得一夜之內完成整個民主化過程.認為民主化和百姓的文化教育水平無關.認為慢慢來是共␄猁暀ㄠo放權的拖延之計.

如果想快速實現民主，而老百姓準備不足，百姓們只能在領導的指導之下來實施民主，其結果正是我們過去所看到的所謂大民主，其實就是獨裁.文化革命就是這樣一幕戲.由領袖發動，全民參與，每個人都在偉大領袖指引之下充分發揮自己的主動精神和創造性.拻化革命雖然是毛澤東親自發動親自領導的責任當然在毛澤東，但是因為有千百萬人民群眾積極響應他才搞得起來。所以不能說群眾就沒有責任。如果毛澤東到美國去發動文化大革命，大概不會有那麼多人響應，文化革命也搞不起來。這不正好說明了人民覺悟所起的作用嗎？政府只不過是百苹的鏡子，有什麼樣的百姓됊N有什麼樣的政府。一個習慣于做順民或者暴民的百姓不可能對應一個民主化的政府。民主化過程是一個政府和百姓同時學習，不斷改進的過程。在這個過程中只有寬容精神能把它貫穿起來。

事情只要有進步，哪怕慢一點都可以，但是不可以停滯不前，更不允許腌退.中國民主化必定是這樣的一條道路，不但因為這是一個共同的學習過程，也因為它比較能被各方面所接受，成本比較低。如果這個看法能夠被各方所接受，社會的緊張情緒立刻就能緩解，大家都可以鬆一口氣。팊

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                      “祖國啊祖國!我的死是你害我的!
                           你快富起來!強起來罷!
                        你還有很多兒女在那裡受苦呢!”

                            這夢想,不止不休!

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→ AnaSui:可不可以整理一下，有些字脫漏了不好看^^
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作者: huok (Reinhard von Lohengramm) 看板: CrossStrait
標題: Re: 中國民主化的道路:已見曙光待見朝陽
時間: Fri Jun  4 19:30:23 2004

討厭推文...
改革是全社會的共識,中國作為一個經濟/政治/文化全面落後的國家,不改革國家沒有
出路,人民沒有希望.
但是改革的目標是什麼?手段是什麼?怎麼均衡各個階層的利益...
立場不同就會有不同的想法和做法
"先富帶動後富,最終公共富裕",那麼"先富"富到什麼程度,富到什麼時候?
"先富"怎麼帶動"後富",期間由于社會貧富差距拉大帶來的社會階層對立怎麼解決?
一旦這種對立形成,政府是不偏不倚,還是偏袒一方?如果偏袒,又會偏袒誰?

推 loly:你們的改革派也是左派啊??
→ loly:我以為左派是反改革的
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                      “祖國啊祖國!我的死是你害我的!
                           你快富起來!強起來罷!
                        你還有很多兒女在那裡受苦呢!”

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作者: oeil (龍潛於淵) 看板: CrossStrait
標題: Re: 中國民主化的道路:已見曙光待見朝陽
時間: Sat Jun  5 10:45:51 2004

※ 引述《Melancholy23 (必須探討你的思路)》之銘言：
: 標題: Re: 中國民主化的道路:已見曙光待見朝陽
: 時間: Fri Jun  4 22:09:37 2004
:
: ※ 引述《huok (Reinhard von Lohengramm)》之銘言：
: : 其實也沒有這麼嚴重啊...
: : 從歷史唯物主義的角度來說,歷史發展是有一個進步的方向的.
:                          ^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^
: 我想請你告訴我們一下  什麼樣的歷史發展叫做進步？

  我想說  老馬有兩種歷史發展觀
  或者說  有兩種對老馬學說之歷史發展觀的解釋
  一為  歷史的發展具有終極的、必然的、不可避免的特質
  傳說(!?)不是有講﹕生產力的發展必然導致社會主義…
  這就是歷史進步的體現…
  當然  "前途是光明的﹐道理是曲折的"  XDD
  任何歷史事件(例如六四 ?!)
  都是歷史進步螺旋(想到背德的螺旋 頭暈中)式上升中的某一刻
  這個螺旋  有著終極的、必然的方向…
  (X﹐想起基督了…頭真的很暈)

  二為  歷史的發展是非線性的
  歷史的發展既是進步又是災難…
  (這話說的…真是…)

 "資本主義生產使它匯集在各大中心的城市人口越來越佔優勢﹐…同時就破壞城市
  工人的身體健康和農村工人的精神生活。…此外﹐資本主義農業的任何進步﹐都
  不僅是掠奪勞動者的技巧的進步﹐而且是掠奪土地的技巧的進步﹐在一定時期內
  提高土地肥力的任何進步﹐同時也是破壞土地肥力持久源泉的進步。一個國家﹐
  例如××××國(猜猜這是哪個國家? XD)﹐越是以大工業作為自己發展的起點﹐
  這個過程就越是迅速。因此﹐資本主義生產發展了社會生產過程的技術和結合﹐
  隻是由於它同時破壞了一切財富的源泉──土地和工人。"

:
: : 而每到一個歷史關鍵時期,都會有一個歷史使命;完成了這個歷史使命,就代表了歷史正確
: : 的方向.在其他方面的一些不足,和這個大功勞是不能相提並論的.
: ^^^^^^^^
:
: 我想請你告訴我們一下  什麼樣的方向叫做歷史正確的方向？
:
: : 應該說,江澤民完成了他的歷史使命:
:                        ^^^^^^^^^^^^
:
: 這種所謂什麼歷史使命  根本就是以自我為中心的想法吧
  傳說中的歷史使命…其實並不一定以自我為中心
  它也不會以什麼為中心
  不過在我看來  哪裡有什麼歷史使命?!

  歷史是開放的
  歷史結局並不由“生產方式的固有規律”預先決定

  羅莎同學作為第一個從《共產黨宣言》所提供的一般假說中推導(?!)出當代結論的人
  她認為  歷史進程中事件的偶然性因子不可約簡
  從而  一切具有決定論性質的目的論都不被她所認可
  從而  沒有所謂的"歷史正確"  也沒有所謂的"歷史使命"

  另外有位瓦爾特同學則是從歷史受害者的角度出發
  他認為  歷史的"進步"就是邪惡的風暴
  將人類清掃出原有的天堂(有過麼?!)
  歷史不過是"一連串毀滅堆積起來的災難"罷了

(無聊中…寫科學社會主義的作業…)
: 外國人一定認為是對的是正確的嗎？
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: ◆ From: 218.166.29.24
: 推 huok:外國人,中國的事情跟外國人有什麼關系?              166.111.174.44 06/04
          …上面這反問說得真是…咳咳…答案是當然有關吧…
          需要我闡述一下普遍聯系規律麼? XDD
: 推 Melancholy23:想問你們到底對唯物主義知道多少?解釋        218.166.29.24 06/04
: → Melancholy23:歷史還有進步這種東西 上面問題你說說看      218.166.29.24 06/04
: → Melancholy23:歷史是與外國人毫無關係的嗎?可以切割?       218.166.29.24 06/04
: 推 AnaSui:人類的文明是進步還是退步實在很難定論哪           61.229.31.103 06/05
: → AnaSui:不過可以知道的是人性倒是從來沒進步過..           61.229.31.103 06/05

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◆ From: 202.112.14.174
推 veve:都讀研了還要修這個啊!?
推 oeil:嗯…還好有萬能的主宰…運用恆古不變的時
→ oeil:間法則…讓這一切終有完結…在下就要解放
→ oeil:了…XDD