台海仍然處於攤牌態勢
● 陳子帛
12月9日﹐美國總統布什在白宮會見中國總理溫家寶時﹐向媒體公開明確
宣示了對台政策的堅定立場。布什指出﹕"我們反對中國和台灣任何一方單方
面決定改變現狀﹐台灣領導人的一些言行表明﹐他可能有意單方面決定改變現
狀﹐對此我們反對。"輿論普遍注意到﹐自1979年美台斷交以來﹐美國往屆
領導人從未如此直接表示反對台獨以及有可能導致台獨的言行與舉措。
12月10日﹐陳水扁即時表明自己和民進黨的三點立場﹕台灣是一個獨立
的國家﹐必須要捍衛目前台灣獨立的現狀﹔在中國反對之下﹐2300萬台肣{?
民仍然堅定走自己的民主之路﹐完成民主改革﹔自己仍然堅持明年舉行防衛
性公投﹐以此深化民主﹐宣示主權﹐反對中共武力威脅。
同一天﹐民進黨中執委會提名陳水扁參選下屆總統。11日﹐陳水扁在民
進黨中央舉行"團結、出航、為台灣"記者會中﹐宣布正式提名呂秀蓮峞밿
總統最佳搭檔。
美台關系會受沖擊
對布什的上述言論﹐北京的解讀是積極、樂觀和正面﹐被視為溫家寶訪
問美國取得預期成功的重要指標。國際媒體以及美國主流媒體對此的報道評
論繁多﹐對陳水扁罔顧亞太地區穩定安全大局、試圖挑戰美國兩岸政策的容
忍底玵爕鸙簼脆恣慼慼槽階價熆o□□姓□尾┴鵲難孕校□□喔□韙好嫻鈉?
價。
陳水扁究竟是否誤判了美國政府的對台政策﹐並曲解了美國近年來對台
灣政治民主化的支持力度﹖這一點值得繼續探究﹐但不是本文關注的重點。
基於意識形態理念和反共的基本教義立場﹐華盛頓和台控矷潑岩S□嗾□文?
契和理念認同﹐陳水扁在充分借用美國的同時﹐卻忽略了另一個嚴酷的現實﹐
即台灣充其量隻是美國戰略棋盤上的一顆棋子﹐它和美國之間的政治地位是
不對稱的﹐任何形式的博奕條件也是不對等的。
當夏馨所說的"守護天使"布什總統驀然變臉﹐並且不留ユT嫻匾□蟪?
水扁即刻停止所有試圖單方面改變現狀的言行舉措時﹐陳水扁也許感到悲憤﹐
但卻還必須面對華府和北京要求台灣"畫地為牢"的無奈現實。
值得一提的是﹐和陳水扁一樣﹐布什也面臨著爭取連任的艱巨任務﹐無
論其意識形態有多麼保守﹐有一點是可以肯定的﹕共滌蔆騿慼撓磑滿慼撢o?
扁連任﹐而犧牲布什的政治前途。僅從這個功利性立場來考量﹐陳水扁的一
意孤行勢必要遭到布什"牛仔式"的遏止。
這種公開吆喝﹐被民進黨人士理解為預防性外交。這也未嘗不可﹐但問
題的癥結是﹐所謂預防性外交竟然牽動美國最高決策層使用直言不閣撽i絞劍?
卻是一個罕見的安排。這顯示﹐過往三年多﹐對美國亦步亦趨的台灣民進黨
政府在處理對美關系中﹐除了付出﹐並沒有獲得預期的政治回報。盡管台北
當局"慶幸"布什的發言以及對台最新示警﹐並不是它自己最擔心的最壞情
況﹐但此舉即使不對陳水扁選情雪上加霜﹐也會傭迫餹侹動蓌d叵抵械謀歡?
地位產生不可忽視的負面沖擊。
一些論者注意到﹐由於陳水扁不斷刻意利用"一邊一國"和"公投制憲"
來制造台海緊張局勢﹐美國對台政策事實上已經從以往的"大陸不武台灣不
獨"﹐調整為"台灣不獨大陸不武"。而今次陳水扁不斷作出的言行﹐似乎
峞撒皒氶慼憬ㄐ慰鍫恁犛曊募U值睦砭蕁?
另有觀察家認為﹐美國今次的政策立場調整﹐並沒有完全脫離既定的對
台政策框架﹐但很顯然﹐如果不是陳水扁被視為主動的挑舋者﹐如果不是陳
水扁在美國多方規勸下堅持己見﹐那麼﹐布什就不大可能公開發出警告﹐溫
家寶的華盛頓痋憬紐祠葧妝m餉創□某曬Ω惺堋?
不論從何種角度去理解﹐維持台海現狀目前是美國、大陸以及台灣朝野
各界的最大共識﹐美國仍然是當今世界的超強﹐但此時此刻﹐它很難同時應
對可能比伊拉克戰爭還要慘烈的軍事沖突或者與大陸全面開戰的危機。
危機沒有徹底緩解
坊間有評論指出﹐美國的兩岸政策核心內容除了"台灣不獨大陸不武"
之外﹐還包括"美國不戰"。美國不戰和大陸不武的前提是台灣不獨。從
更原始的動機來看﹐陳水扁近一段時間來不斷訴諸公投議題﹐很大程度是
建基於競選連任的考量。
台灣的民主原教旨主義氛圍﹐妠隉撩菕i俾攀圓凰□睦□鰲３濾□庠?
此之前已經把話說得很滿﹐幾乎沒有回旋空間和轉圜余地﹐大陸也將立場
和底線一次性作了明確宣告﹐很難從既定的立場上退縮。美國態度明確化
的最大意義﹐就是將其過往的"戰略模糊"轉變為"戰略清晰"。這種轉
變使原本存在於中美之間以及敞蝪楷楠|搴兔攔□□淶幕疑□卮闢□淶脢?
為狹窄。
因此﹐人們擔心的是﹐雖然短期內台海危機或許將獲得某種程度的緩
解﹐但灰色地帶的可能消失﹐將是另一個危機的開始。而其直接誘因是﹐
陳水扁並沒有退縮﹐仍然朝公投的方向疾行。
在布什尚未說話之前﹐陳水械倒彡苤摯簫½朾蛘芫_舐絞侵謁□苤□模?
但在布什公開警告之後﹐陳水扁若繼續推行公投﹐那就增加了針對美國的
意涵。當下的情勢是﹐陳水扁一言既出﹐不可能停辦﹐也不可能煞車。
台灣的"百日戰爭"已經揭幕。諸多跡象顯示﹐台海危機還未獲得根
本性的緩解﹐仍然呈現袨軚撕銦撬W奶□啤９刈８ｅ＞質頻娜嗣牽□σ□?
為憂﹗
‧作者是香港資深時事評論員
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嘈嘈切切錯雜談，大珠小珠落玉盤。
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