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李總理國慶群眾大會演講
一中政策不變 如台獨立 新不會承認
(2004-08-23)
我們的當務之急是什麼﹖
抱著這種態度去看待問題﹐我們的當務之急又是什麼﹖問題有很多﹐但今晚我將
隻列出五個。
首先是外交關系﹐和其他國家建立朋友關系﹐同時保護我國在海外的利益。
第二是搞好經濟﹐制造更多就業機會﹐協助提高工資和收入﹐堅持（技能）提升
計劃﹐但會照顧那些因此而受影響的人們。
第三是邀請新一代國人更積極參與。
第四是繼續教育和投資在年輕人身上﹐讓他們不單隻學會如何賺錢﹐也要發展他
們的人格﹐並讓他們紮根於新加坡。我們也要協助每個年輕人發揮所長、發展本身的
最大潛能﹐而不是隻局限在一些人身上。我們更要每個年輕人學習他們的母語。
還有第五個問題﹐我把它放在最後﹐但我相信你一定會記得。它是和生育更多嬰
兒有關。
外交關系
我們對外交關系的立場是不會改變的。我們要與所有國家作朋友﹐尤其是我們的
鄰國﹐以及主要的強國。我們尋求與所有願意與我們合作的國家建立雙贏的合作關系
﹐但是這不意味著我們可以時時接納其他國家的意見或立場。
當我們的重要利益受到威脅時﹐我們必須冷靜地站穩立場。就如哈比比博士（印尼前
總統）所說的﹐新加坡是個小紅點。我們如果不捍衛自己的利益﹐誰會來捍衛我們呢
﹖
這立場使我們贏得國際上的尊敬﹐也讓我們與世界上好些國家建立良好的關系網
絡。
時不時我們會遇上考驗。作為小國﹐我們不可退縮。當麥克菲因為破壞公物被判
鞭刑時﹐克林頓總統寫信為他請願﹐可是我們不能豁免他的鞭刑﹐我們隻能減少他的
鞭刑﹐從6鞭減為4鞭。
亞洲人民注意到我們的立場。當馬來西亞首相馬哈迪施壓要我們更改水供協議時﹐我
們堅決捍衛自己的法律權益。我們公開了與馬來西亞談判的過程﹐並解釋我們在國際
法上的根據﹐也準備把事件提交到任何國際仲裁庭。可是我們還是盡最大努力保持與
美國及馬來西亞的良好關系﹐而事實上﹐我們和這兩個國家的關系是不錯的。
我們最靠近的鄰國﹐馬來西亞和印尼﹐將繼續對我們特別重要。印尼最近將進行
總統大選的復選﹐馬來西亞有了一位新首相。我認識首相阿都拉巴達威好多年﹐他出
任首相之後我們的關系開始了新篇章。我期待與他合作﹐加強兩國的關系。在我宣誓
接任總理的第二天﹐首相阿都拉巴達威給我打電話﹐祝賀我﹐我很感謝他。我告訴他
﹐我期待與他合作。
多年來﹐我們和中國有廣泛的關系﹐這是自1978年﹐當時的副總理鄧小平訪問新
加坡之後所建立起來的﹐未來我們要繼續加深這關系。不幸的是﹐最近我到台灣進行
訪問﹐中國作出反應後﹐我們與中國的關系遭受一些壓力。
從讀者投寄到海峽時報、聯合早報及每日新聞的信件來看﹐他們了解政府的立場
。讓我來解釋我為什麼必須訪問台灣、為什麼新加坡並未改變“一個中國”的原則﹐
以及為什麼我在訪問後對台海局勢的更加擔憂。
為什麼我要訪問台灣﹖因為台灣海峽兩岸的局勢﹐是本區域所潛在的最危險問題
。經濟方面﹐中國和台灣越來越靠近﹐可是政治上卻越離越遠。中國清楚表明﹐如뤿
台灣走向獨立﹐它不會坐視不理。戰爭或許是無可避免的。
在目前緊張的台海局勢下﹐身為總理﹐我將必須作出困難的判斷。我想要了解一
些朋友及熟悉人士的想法﹐他們有一些已成為泛綠或泛藍兩大陣營的主要領導人。我
必須親自去感受台灣社會氣氛及結構的轉變﹐才有把握及有足夠的認識作出客觀評估
。你必須與他們談話﹐感受他們的情緒﹐觀察他們的肢體語言及社會氣氛。如果坐在
辦公室裡﹐單靠閱讀報告或觀看電視新聞﹐我是無法真正觸摸到實際情況的。
其他國家如果重視新加坡對台海局勢的觀點與評估﹐那是因為他們認為我們了解
情況﹐而且抱著不偏不倚的立場。如果新加坡能協助主要的各方避免作出誤判﹐我們
當然會盡力去做。我們是小國﹐無法影響事態的發展﹐可是我們可以提供一些參考﹐
讓主要的各方避免錯誤。
為什麼在7月去訪問﹖因為吳作棟先生告訴我﹐政治接班會在8月初進行﹐所以7
月是我接任總理前唯一的時機。
中國抗議說﹐我對台灣的訪問違背了新加坡的“一個中國”的原則。可是新加坡
一向來都遵守“一個中國”原則。自1965年獨立建國以來﹐新加坡一貫保持這立場。
1971年﹐我們投票支持中華人民共和國進入聯合國﹐代表中國的席位。1990年10月﹐
我們與中國建立外交關系。當時﹐中國已了解新加坡對台灣的立場﹐也了解由於歷史
因素﹐新加坡在台灣有著獨特和重要的利益。這種利益對維持新加坡的國家安全仍舊
非常重要。
1992年﹐也就是新中建交後的兩年﹐我訪問了台灣﹐當時我已經是副總理了。所
以最近我的第二次訪問台灣﹐並未違背我們的“一個中國”原則﹐也不應該被當成是
在鼓勵台獨。台灣方面十分了解新加坡的“一個中國”政策﹐也知道我們堅決反對台
獨。事實上﹐我們對台獨勢力的抬頭感到非常擔憂。
新加坡的“一個中國”政策將不會改變。台灣走向獨立的任何行動﹐對新加坡及
本區域沒有任何好處。如果台灣走向獨立﹐新加坡將不會承認它。事實上﹐沒有任何
亞洲或歐洲國家會承認它。中國會發動戰爭﹐不管結果如何﹐台灣將受重創。很不幸
的﹐我所見到的台灣領袖之中﹐隻有很少數人認識到這一點。問題是﹐不隻台灣嚴重
受損﹐整個區域也會遭受重大挫折。我們希望中國和平崛起﹐本區域通過貿易、投資
及旅遊業而蓬勃發展的願望將被粉碎。
新加坡如果因為台灣問題而與中國發生爭執﹐那是非常不可思議的。台海問題不
會是永久性的﹐它遲早會解決﹐或許因為台灣修改憲法而提早發生沖突﹐或是二三十
年內和平進展﹐最終解決。中國將繼續蓬勃發展﹐台灣經濟也會逐步與中國融合﹐這
進程不容改變﹐不會有其他結果。
我從台灣回來後更加擔憂。執政的民進黨隻專注於內部政治﹐當前急務是接下來
的立法院選舉﹐想方設法要使泛綠陣營贏得絕大多數席位。國民黨則是專注於挑戰總
統選舉的結果﹐以及調查3月19日發生的槍擊事件。雙方都沒時間思考台灣的長遠未
來、如何處理與中國大陸的關系﹐以及如何在台灣人的強烈願望及國際處境的現實之
間作出最好的協調。
目前出現了一種很強的台灣認同感。越來越多人說台語﹐或者叫作河洛語。在李
登輝及陳水扁當總統之前﹐台灣的人民多數把自己當成中國人﹐現在許多人認為自己
是台灣人﹐不是中國人。一些泛綠陣營的領袖告訴我﹐他們相信大多數人民現在支持
台灣獨立﹐這已成主流民意。泛藍陣營的領袖對此當然表示置疑﹐他們認為﹐如果“
獨立”代表的是現狀﹐人民是支持的﹔可是如果“獨立”意味著宣布獨立﹐那是另外
一回事。現實卻是﹐泛綠陣營的人相信多數台灣人支持獨立﹐並根據這來制定行動綱
領。
台灣的媒體毫不受約束﹐卻也目光狹窄﹐它們靠八卦新聞及猜測推斷而蓬勃發展
。我在台灣時﹐他們不斷追蹤我。代表問我早餐想吃什麼﹐我說﹐以前我是去咖啡店
吃豆漿油條。他說﹕“不行﹐你不能去吃豆漿油條﹐讓我們把豆漿油條送來給你。”
因為如果我出去﹐就會被狗仔隊包圍﹐會比“5566”更轟動。那是很不同的媒體﹐當
地報章幾乎隻報道當地新聞﹐很少國際局勢的報道﹐沒有伊拉克問題、朝鮮問題或美
國選舉的報道。
我感覺不到台灣人民對國際戰略環境有所意識﹐他們不了解美國對伊拉克及反恐
戰爭的投入﹐以及美國及中國之間越來越緊密的相互依存關系。許多人沒有認識到﹐
中國如何在快速地改變自己﹐以及世界主要強國都因應中國的崛起而調整部署。
情況更嚴重的是﹐因為他們有條例﹐規定政治領袖或公務員不能訪問中國。所以
﹐做生意的人了解﹐但是制定政策的政治領袖及公務員隻能讀報告﹐他們沒有親眼看
到上海、蘇州、無錫、深圳﹐以及全中國的改變。
許多台灣人認為﹐就算台灣走向獨立﹐中國也不會使用武力。這是錯誤的。我5
月訪問中國時﹐我的感覺是﹐台海問題是他們最重要的課題﹐在這問題上﹐中國是絕
對認真的。對中國來說﹐2008年的奧運會隻是小事情﹐阻止台灣獨立才是關鍵大事。
台灣媒體猜測說﹐我到台灣去是扮演中國與台灣之間的調解人角色。這表示他們
對局勢根本不了解。我根本不可能擔任這角色﹐也不想擔任。中國和台灣之間的問題
不是一場能通過中間人來調解的誤會﹐而是一個基本及深刻的對立矛盾﹐雙方必須有
大智慧及高超技巧及克制﹐才能解決。
台灣海峽的確存在著誤判和擦槍走火的可能。一旦戰爭爆發﹐我們就會被迫作出
抉擇。海峽兩岸的人民都是我們的好朋友﹐任何抉擇將是痛苦的。不過﹐如果沖突是
由台灣方面所挑起﹐那麼新加坡不會支持台灣。
我不會改變我國的“一個中國”政策。不過﹐我有必要到台灣一行﹐以確保在面
對危機時﹐有把握為新加坡作出正確的決定。
我們珍惜與中國的關系。我曾會見好些中國高層領導人﹐包括5月時訪問﹐我深
切感謝他們的善意及友誼﹐以及他們願意與新加坡進行合作的意願。新加坡和中國的
合作關系﹐一向來建立在平等、相互尊重和互惠互利的基礎上。如果我們的合作受到
影響﹐對兩國都不利。
我訪問台灣引起中國的強烈反應﹐使兩國關系受到影響﹐我對此感到遺憾。我也
對台灣媒體對我這次私人和非官式訪問的渲染感到遺憾。
與一個重要的友好國家的關系出現緊張﹐這次將不會是最後一次。我們努力爭取
與所有國家建立友好關系﹐可是有時候難免會出現問題。大國有自己的利益﹐他們會
運用影響力達到目的。我們或許是老朋友﹐可是當彼此發生利益分歧﹐或對同一個問
題選擇不盡相同的解決辦法時﹐他們會把自己的利益放在前頭﹐我們當然也應該如此
。這是國際政治的現實﹐也牽涉到國家利益﹐我們必須牢牢緊記。
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