噓 houting:送錢大王的國家竟然學會批評別人起來了 61.62.56.239 08/14
噓 shuli:他們不是送錢啦，是跟要錢的國家差不多 69.241.229.216 08/15
台當局被當“冤大頭” 動不動就被敲一筆
環球時報：台灣中美洲“邦交”內幕
本報駐委內瑞拉特派記者 劉 宏
在如今台灣僅有的26個“邦交國”中，中南美洲和加勒比地區集中了13個，
可謂台“外交陣地”的半壁江山。台灣在這一地區的“邦交國”共同的特點是不
發達、國家小，其中有幾個是面積不到 500平方公裡、人口不足10萬的袖珍島國。
這些國家究竟為什麼要承認台灣？其老百姓如何看待與台灣間的“外交關系”？
台灣又是如何不擇手段、大把砸錢以換取這些國家的“外交承認”的呢？記者近
年來在走訪台“邦交國”時的感受及所見所聞，大致可以解答上述疑問。
授意尼加拉瓜嚴格限制中國大陸人士訪尼
1985年，在左翼政黨桑地諾民族解放陣線執政時期，尼加拉瓜與中國建交。
1990年右翼“全國聯盟”領導人查莫羅夫人上台，尼加拉瓜宣布與台灣“復交”，
中國政府隨即終止了與尼的外交關系。尼加拉瓜人口約 500萬，人均國內生產總
值不足 500美元，是中美洲最窮的國家。台灣當局自與尼“復交”后，利用這個
國家經濟上的困難大撒金錢，用經援買“外交”。作為回報，尼政府十余年來對
中國大陸人士赴尼嚴格限制，申請簽証幾乎從不批准，甚至發生過已經獲得了簽
証而航空公司不准登機之事。
2001年11月，尼加拉瓜舉行五年一度的總統大選。鑒於選前各主要候選人間
的支持率非常接近，前總統、桑地諾民族解放陣線的候選人奧爾特加在前期民意
測驗中曾一度領先，因此引起國際媒體的廣泛關注。作為記者的我當然也不願錯
過這一重大事件，決定赴尼採訪，卻不承想引發了一段不愉快的經歷。
我提前一個月開始申請簽証。我所持的是公務護照，我駐委使館還出具了外
交照會。在尼加拉瓜駐委使館辦理申請手續過程中，尼領事除核實了我的身份、
護照，要求我提供採訪對象和題目外，還要我提供其他許多情況，如抵、離尼加
拉瓜的確切日期，所乘航班的航班號、時間，在尼加拉瓜期間將下榻的飯店名稱
等。雖然要求有些苛刻，但我還是一一滿足了對方。大選舉行的前10天，我接到
通知說申請已獲批准。尼方蓋在護照上的簽証看上去非常簡單，極易仿造，為保
險起見，我向對方要了一份尼加拉瓜外交部簽証批准信的復印件。
簽証如此順利地拿到，我內心反而產生一絲不安。我的前任曾數次申請赴尼
採訪的簽証，均遭拒絕，因此，我曾猜想這次是不是對方疏忽了，或是因為大選
在即，對新聞採訪的要求不便拒絕。事后証明，我的不安不無道理。
果然，就在我已做好准備即將啟程的前一天，情況突然發生變化。尼駐委大
使親自打電話給我，通知了以下內容：尼加拉瓜外交部已宣布取消我的簽証，同
時尼駐委使館已經致函有關航空公司，屆時將不准我登機。我當即質問為什麼取
消我的簽証，尼大使說不清楚原因，他隻是負責轉達國內的指示。我趕緊向其聲
明，尼政府這種做法是非常錯誤的，如尼政府不改變決定，我將通過記者協會向
尼政府施壓。
已經核發了簽証，而且有白紙黑字的批准信，事后竟然出爾反爾，在不說明
任何理由的情況下宣布吊銷簽証，真是荒唐之極。這其中的原因其實明眼人都能
猜到，自然是台灣駐尼機構在背后做了手腳。事后我上網瀏覽到這樣一條消息：
當有記者向台駐尼“大使”詢問是否對吊銷簽証事件施加了影響時，此君回答說：
“那是尼加拉瓜政府對我們表達友好的方式，我們隻是適時地傳達了我們的訊息。”
另據一個台灣記者朋友告知，台灣捐贈尼加拉瓜 400萬美元修建的一棟政府大樓
日前剛剛落成，台灣人此時施壓，尼政府必須得有所表現，因此才有了這種發了
簽証又宣布吊銷的荒唐事。
長期以來，台灣當局就是以這樣的手段來阻止中國大陸與其“邦交國”的人
員往來，以達到維護和鞏固與中南美洲和加勒比國家“邦交”的目的。對一個中
國大陸記者的採訪，台灣當局都如此惴惴不安，顯示出台當局對自己的“邦交國”
是多麼沒信心，其靠金錢維持的關系是多麼脆弱，朝不保夕。被巴拿馬當成“提
款機”
中美洲國家巴拿馬面積7.55萬平方公裡，人口近 300萬。由於有著連通兩洋
的運河、科隆自由貿易區和發達的金融業，巴拿馬的人均國內生產總值達3500美
元左右，雖然比不上歐美發達國家，但在中美洲地區屬於富國。不過這個國家有
種依賴性，喜歡向外界伸手。過去美國在此長期駐軍，美軍基地人員的大量消費
給巴帶來可觀的收入。隨著美國撤離運河區，這筆收入化為烏有，巴拿馬政府於
是轉而將手伸向台灣。多年來，巴拿馬敲詐台灣的手法已經爐火純青，每當缺銀
子用了就先放出風來要和中國大陸發展關系，為了保住這個“有分量的邦交國”，
台灣當局隻好聽任。
談起我在巴拿馬的感受和所見所聞，就不能不提郭篤為先生。郭先生是台灣
《中國時報》常駐巴拿馬的記者，也就是上面提到過的台灣記者朋友。郭先生祖
籍大陸，贊成統一。因為都是中國人且又是同行，我去巴拿馬採訪曾得到郭先生
的大力幫助，他給我介紹了許多台灣當局在巴當地大把撒錢的內幕。記得一次郭
先生開車帶我參觀巴拿馬城市容。當車子經過一片建筑工地時，郭先生對我說：“
看，這是台灣資助興建的巴拿馬兒童博物館。興建博物館的主意是巴拿馬總統提
出的，為的是顯示其關心愛護兒童的政績。然而巴政府並沒有這筆預算，怎麼辦
呢？當然是向台灣籌款。台方為此捐出了 600萬美元。”經過另一處即將落成的
建筑時,郭先生對我說： “這是新建的巴拿馬城劇院，看著挺氣派的。但巴方一
般沒有這麼大筆的預算，我懷疑這又是台灣暗中做的‘貢獻’。”
郭先生還給我談起了台灣被要求資助巴拿馬小型農場的計劃。記得那年台官
員訪巴，其間曾被安排去農村參觀當地的農業項目。主人向其介紹了巴拿馬政府
正在推動興建小型農場的計劃，並當場要求客人表態捐助。這個突如其來的要求
讓台官員一時不知所措。但在對方的一再堅持下，不得不當場答應出資30萬美元
認捐一座農場，並取名為“協作農場”。類似的事例數不勝數。
為了“固邦”，台方不僅大把撒錢捐助當地的基礎設施建設，對巴政府官員
的各種“饋贈”也出手大方。鄧先生是位旅居巴拿馬多年的華僑，與巴部分高級
官員來往密切，他曾給我講了這麼一件事。不久前，巴拿馬女總統莫斯科索過生
日，不少國內外的朋友都送去了禮物或祝福。台灣方面當然也派人送去了一個紅
包。紅包裡裝著一張 100萬美元的支票。收到這份厚禮，女總統異常高興，拿著
支票到處炫耀，差點弄得滿城風雨。用中國人的眼光來看，巴國元首的行為已經
有損國格人格了。不過，人們同時也不得不承認，台灣方面為收買人心確實不惜
血本、不擇手段。
哥斯達黎加外交部官員領台灣薪水
哥斯達黎加在西班牙語中的意思是“富庶的海岸”。這個以風景秀麗、環保
出色而著稱的中美洲國家於1948年便宣布廢除軍隊，成為中美洲惟一的、也是世
界上少有的不設常備軍隊的國家，自稱“永久中立國”。哥斯達黎加國內隻有警
察，但它是整個拉美地區政治、社會最安定的國家之一，有“中美洲瑞士”的美
稱。由於不設軍隊大大降低了國防支出，減輕了國家的經濟負擔，使得這個國家
的人均收入與巴拿馬不相上下，同樣位列中美洲富裕國家的行列。然而令人遺憾
的是，這個中立國家卻一直與台灣保持著“外交關系”。
與巴拿馬一樣，哥斯達黎加也是台灣“友邦”中“有分量的國家”，是台的
重點保護對象。為了確保哥政府的“外交承認”，台灣當局最有力的法寶就是不
斷送錢。
不久前我去哥斯達黎加採訪，恰遇當地媒體揭露出台灣支付哥外交部官員工
資的丑聞。卡斯迪約先生長期從事對華友好工作，是記者的老朋友。他送給我一
份當地發行量最大的《國家報》，上面刊登了題為《用於外交部開支的援助——
—來自台灣 480萬美元的援款在無任何監控下被使用》。文章指出，過去的 6年
裡，台灣交給“哥斯達黎加對外政策發展協會”共 480萬美元的援助，其中部分
供哥外交部使用。哥外交部每月用 1.5萬美元支付哥外交部21名員工的全薪，另
外7000美元用於補貼其他13人的工資。《國家報》還同時披露，不僅外交部的官
員領取台灣的薪水，連哥總統女兒的工資也是台灣支付的。總統帕切科承認，他
女兒埃爾莎在哥斯達黎加駐墨西哥大使館工作，每月從台灣給哥外交部的援款中
領取1500美元。帕切科解釋說，其女兒埃爾莎原是以志願者的身份在駐墨大使館
工作，但后來覺得沒有薪水難以為繼，於是外交部就用上述方法付她工資。
《國家報》所做的調查顯示，哥外交部接受的援款來自台灣針對中美洲各國
外交部的資助計劃，這些計劃通過“中美洲一體化體系”來運作。在過去的 6年
裡，台灣當局共為此注入資金3210萬美元。“中美洲一體化體系”由薩爾瓦多、
洪都拉斯、尼加拉瓜、危地馬拉、哥斯達黎加、巴拿馬和伯利茲 7國組成，該體
系負責將上述款項在 7國外交部間分配。這也就是說，領取台灣薪水的應該不隻
限於哥斯達黎加外交部的官員。
《國家報》曾就此事分別採訪了“哥斯達黎加對外政策發展協會”的主席和
哥國外長，二人都承認了上述款項的存在。然而無論是台灣駐哥“使館”還是台
“外交部”，都對哥媒體報道的內容矢口否認。
談到上述報道時，卡斯迪約先生對我表示：“這簡直是國家的恥辱，台灣對
我們國家內政的干涉已經到了令人無法容忍的地步。”卡斯迪約還指出，現總統
帕切科2002年參選時就曾暗中收到台灣兩家企業50萬美元的政治捐款，此事哥國
內已盡人皆知。如今外交部又爆出這種丑事，真不知當權者將國家的尊嚴置於何
地。
來源：人民網-《環球時報》
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我從來不重視陳水扁的發言，我很藐視他，因為他的嘴裡說不出真話的，他講的
都是謊言。
--唐家璇
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