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大前研一：走向中華聯邦 歷史必然
黃茂雄理事長致辭：
隨著中國大陸經濟的崛起，預測未來中國大陸的前景，有兩種截然不同的觀點：
一派持樂觀的立場，以大前研一先生為代表，他在出版的「中華聯邦」一書中，大膽預測
海峽兩岸將在二○○五年前後統合成為「中華聯邦」，台灣若不預作規畫，錯過時機，台灣
經濟將遭遇重大危機。另一派持悲觀立場，以章家敦先生為代表，他在出版的「中國即將崩
潰」一書中，認為大陸在加入ＷＴＯ後面臨嚴峻考驗，將會有更多企業倒閉，更多人失業，
社會將更加動盪不安，將在十年內走向崩潰。
希望透過聆聽兩位先生不同角度的論點後，也能沈澱精髓，善加思索台灣政治安定、經濟
永續發展的策略。
王必成董事長致辭：
大前研一博士和章家敦博士，對於中國大陸的前景與兩岸關係的發展，都有深刻的觀察與
獨到的見解。雖然，從「兩岸將統一成為中華聯邦」，到「中國即將崩潰」，兩位先生的結
論，有著很大的差距，但是各有所本，並且兩種仁智互見的觀點，也都提供了國人一些重要
的思考方向。
希望藉由兩位先生的觀察，進一步提供一個思想激盪的機會與理性對話的空間，讓我們對
於中國大陸的發展，兩岸關係的趨勢，以及台灣產業發展的前景，能夠建立共識，共同找到
台灣最適切的生存之道與永續發展經營。
江丙坤致辭：
在日本泡沫經濟幻滅、大陸改革開放和亞洲金融風暴後，資金逐漸被大陸吸引，大陸吸金
一年超過五百億美元，日本、台灣和東南亞各國深受其害，但也無法阻擋這種趨勢。我們要
思考的是在這種情形下，如何利用大陸的發展讓台灣經濟持續成長。
中國經濟不必然會快速發展或崩潰，而是會在兩者間蛇行，至於偏那一邊是要看中國執政
當局的決定，台灣只能預測而無法確定，因此台灣必須有因應對策，政府必須仔細觀察大陸
的變化和亞洲局勢，找尋自己的定位。
蕭萬長引言：
大前研一先生認為兩岸在二○○五年會整合成「中華聯邦」，因此引發不少爭議，我也有
十個問題要請教他：
從經濟政治面來看，中華聯邦是聯邦、邦聯，或者是國協，請進一步說明？政治統合，如
何被兩岸接受，困難度是否被忽略？區域性聯邦如何在富國和貧國間求得平衡？中央政府與
聯邦國家間如何互動？美、日等國對中華聯邦的看法？從區域整合的角度來看，北韓問題如
何解決？大陸現在有上海幫，是否意謂著大陸以後會趨向中央集權？最後，大陸、台灣和日
本企業如何整合，台商的競爭力如何發展？
大前研一演講摘要：
我來台訪問已上百次，過去我擔任麥肯錫經營顧問公司理事長時，就與在座多位先進討論
過經濟問題。我一直推崇無國界經濟，而形成一個聯邦國家最重要的因素就是無國界的經濟
，也就是說，無國界經濟促成了區域國家的誕生，朝向中華聯邦發展將是歷史必然的結果。
如果無國界的世界是時代潮流，那麼以「區域國家」的觀點來看世界地圖是必要的。在區
域國家內，國家不過是一個單位而已，不同的國家各自運用資源，拓展經濟，而逐漸形成無
國界的經濟，這有點像是過去的殖民主義，但也不盡完全相同，而台灣經濟成功的經驗正是
區域國家成功的指標，其他如芬蘭、丹麥亦同。
朱鎔基接任中國總理之後，對國營企業採取權力下放的做法，經濟改革因而成功。在中華
聯邦的概念下，採取分權的聯邦制度，各地區自行管理，與全球經濟接軌，可以預期中華聯
邦的經濟發展將會非常熱絡。事實上，目前民主國家如日本，過度的中央集權抑制了經濟發
展，正可做為借鏡。
今天中國大陸沿海地區的經濟，在中央權力下放，逐漸「去北京化」之後，競爭激烈而有
很好的表現，地方不是以每年經濟成長率百分之七的設定為基準，他們在競爭狀態下，有如
企業的各部門經理，爭取發展與績效，甚至以連續二年經濟成長率未達百分之七當作適任與
否的標準；另外中國大陸注意對外貿易招商，提供大量廉價的勞力、工商、資金與人才，成
為世界工廠，我在日本所看到工廠的機器設備使用高達十五年以上，而在中國工廠看到的機
器都在七年以下，日本想以經濟大國之姿輸出設備到中國，根本不可能，這就是現實，中國
大陸的經濟如今已成為全世界最典型的資本主義，而日本經濟卻有如同共產主義。
在中國大陸區域化的經濟發展中，中國將形成六個或更多的區域經濟體，包括遼東半島東
北三省、北京天津迴廊、山東半島、長江三角洲、廈門福州與珠江三角洲地區，正如同我先
前所講的在朱鎔基推動的改革下，國有企業民營化，地方權限大增，現在每一個經濟特區發
展都極有特色，這六大區域快速發展，進而形成大中華聯邦組織。我不在乎各位是否以國家
為名稱之，但與其將中國想成一個大國，倒不如想成是數個區域集合而成的中華聯邦，而現
在的中國如同美國的現行體系。
日本人講求縮短貧富差距與均衡，但在中國卻不重視均衡，而是能發展的區域就先發展，
鄧小平講過一句話「讓一部分人先富起來」，在中國實行之後成為「有本事富有的人請先動
手」、「不給資源，先富起來」，不管是個人或區域，只要有本事就發展，其他的人及區域
再有樣學樣跟著發展，以達到整體發展的目的，這其實也就是鄧小平所說的「不管黑貓白貓
，能抓老鼠的就是好貓」，這反映出現在的中國正以市場經濟在建設國家。
面對中國的快速發展，台灣該如何因應？我想最好的方式就是將中國「內包化」，與其競
爭不過，擔心中國的力量，不如就共同合作。在無國界經濟發展之下，中國已成為西方大國
重要的貿易夥伴，台灣的經濟現在與中國更是難捨難分，經濟的合作遠超過政治，但台灣絕
不能忽略中國政府的結構正在改變。
面對中國的衝擊，不必抱怨，因為這是自然趨勢。我建議，應設立包含東協、日、韓及台
灣的自由貿易區。我也要呼籲，中國必須改變統治機構，改成聯邦或國協，以維持區域穩定
，並且創立類似歐元的亞洲區域貨幣「亞元」，各城市和區域間也應形成聯網，如此才能以
新的模式發展。
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