推 yuanshen:不是早就可以了…… 222.70.233.62 07/29 11:49
http://tw.nextmedia.com/applenews/article/art_id/31821755/IssueID/20090729
2009年07月29日蘋果日報
【大陸中心╱綜合外電報導】中國上海市日前傳出將鼓勵民眾「有條件」生育第二胎，
以平衡人口快速高齡化的壓力。儘管事後當局強調該第二胎生育條件早已存在，計劃
生育（即一胎化）政策並未改變，但前天首度在網站上公開生育第二胎的12項具體條
件，似說明中國在當前人口老化威脅下，持續長達20多年的一胎化政策將面臨改變。
東方網報導，前天在上海市人口計劃生育委員會網站上，首度披露12項可合法生育第
二胎的具體條件。其中，非農業人口的條件為9項，而農業人口較非農業人口再多3項，
符合條件者皆可生育第二胎。顯示上海當局在開放第二胎生育的政策中，仍維持一胎
化政策裡對農業人口較為寬鬆的方針。
官方否認鼓勵生育
先前，上海市人口計劃生育委員會主委謝玲麗曾經出面否認上海「鼓勵民眾生育第二胎」
的說法。她強調：「上海不會為了解決人口老化的問題，放鬆計劃生育政策。」並表示
民眾有條件生育第二胎的政策，在上海已經行之有年，「但是以往強調計劃生育，比較
淡化再生育，所以知曉度不高。」
謝玲麗並稱：「2015年生育高峰過後，上海可能會面臨一個生育低谷，所以要提前進
行政策宣傳準備。」
上海生第2胎部分條件
˙夫妻雙方均為獨生子女
˙生育的第一個子女鑑定為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力
˙夫妻一方鑑定為非遺傳性殘疾，生活不能自理
˙夫妻一方為二等乙級以上傷殘軍人
˙夫妻雙方婚前各生育過一個子女，且雙方均為獨生子女
˙雙方均未生育過子女，婚後患有不孕症的夫妻，合法收養一個子女後懷孕
註：非農業戶共有9項條件，農業戶增加另3項條件
資料來源：上海市計劃生育委員會
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