Re: 日本媒體唱垮對華經濟援助 中國還的比借的多

作者sadegg (有股蛋蛋的憂傷)

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標題Re: 日本媒體唱垮對華經濟援助中國還的比借的多

時間Wed Oct 12 20:17:41 2005

有句話叫做得了便宜還賣乖不知道是不是可以用來形容日本對華援助呢? http://big5.china.com.cn/chinese/ch-yuwai/215266.htm 談到中日關係，中國人關注較多應該是“日本侵華”、“戰爭賠款”、“釣魚島” 等問題。中日邦交正常化三十年來，中日關係還有一個不太為國人所知的另一面，就是“日本對華援助”。本報記者段宇宏發自北京日本是中國最大援助國 “哇，真沒想到，北京地鐵和首都機場居然是日本人的低息貸款修建的啊！” ^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^ 和其他受訪者一樣，一位女士在街頭與《21世紀環球報道》記者閒聊時表示了她的 ^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^ 驚訝。她說，中國的媒體很少說這事嘛，所以我也不太清楚。不過，很多受訪者在 ^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^ 驚訝完後又表示，我覺得這是應該的，當年咱們不是沒要戰爭賠款嗎！ ^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^ 真好玩的反應不是嗎? 對記者在北京街頭采訪的一些普通中國老姓而言，聽到這些事都有點吃驚： 30年來日本是中國最大的援助國，中國是日本最大的受援國，中國的外來援助中 ^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^ 有66.9％來自日本。自1979年以來，日本政府已經向中國提供了總額約達27000億 ^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^ 日元（約合2000多億元人民幣）的政府開發援助；從北京地鐵、首都機場、中國 ^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^ 電氣化鐵路約4600公里的改造、中國470個大型港口泊位中約60個等等均由日元貸 ^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^ 款建成或正在建設。 ^^^^^^^^^^^^^^^^^^ 然而，2001年8月份，在越南訪問的日本自民黨幹事長山崎拓表示，“中國的 ^^^^^^ 國防費用在13年裏增長了10％，日本對中國的ODA（政府開發援助）有認真審視的 ^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^ 必要。特別是鑒於金額較大，需要充分討論今後應有的態度”。他在越南胡志明市 ^^^ 會見記者時說道“可以確信東南亞各國人民對日本的援助是心存感激的，在這點上 ^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^ 中國卻有所差別”。山崎拓還認為，對於日本援華，中國國內並不一定全都給予正 ^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^ 當的評價。 ^^^^^^^^^^ 所以阿日本真笨賠款了事就好了幫人家幫到最後人家也沒多感激你反而是怨你不過這也讓人看清了對方的嘴臉 30年來日本是中國最大的援助國，中國是日本最大的受援國，中國的外來援助中有66.9％來自日本。自1979年以來，日本政府已經向中國提供了總額約達27000億日元（約合2000多億元人民幣）的政府開發援助。日本為何重點援助中國 9月25日是中日邦交正常化30週年的大慶，日本前首相橋本龍太郎率一萬餘名日本人來華訪問；中日兩國群星獻藝，重量級的酒井法子、李玟等明星均來祝賀；中日間重大慶祝活動一波接一波，日本駐華使館工作人員忙得不可開交。日本駐華大使館經濟部部長是日本援華政策很多項目在中國的具體執行者，現任部長目賀田公使非常樂意接受《21世紀環球報道》採訪。由於工作原因無法抽身，但仍以書面形式接受了記者有關日本援華問題的採訪。目賀田公使認為，中國之所以成為日本政府ODA計劃的重點受援國，“其理由不僅僅是中國與日本是一衣帶水的鄰國，也為維護日本自身的安全和繁榮著想，和平的國際環境尤其是東亞地區的安定繁榮是十分重要的，日本希望中國更加開放和社會安定。1979年大平首相訪華時，正值中國剛剛改革開放，大平即表明了願為中國現代化建設提供盡可能多的合作，從此以後就實施了政府開發援助。” 他解釋說，“20多年來我國對中國實施的ODA計劃支持了中國的改革開放政策，中國取得了舉世矚目的經濟發展，ODA在其中也作出了巨大貢獻。在促使中國朝這一方向邁進同時，我們需要對中國的這種努力給予支援。” 1979年12月7日，大平首相在講演時曾說，“世界各國都認為應當祝福貴國（中國）的現代化政策，這完全是因為這一政策直接關係到國際協調的核心問題，並且更加富強的中國的出現可望使世界更加美好。我國之所以大力推行對中國的現代化進行合作的方針，不僅有我國自己的考慮，而且也是由於有這種全世界的期待在做後盾。” 其實，日本不僅是中國最大的援助國，1990年代初，日本就已成為世界最大的援助國。日本為何要這樣做，眾說紛紜。包括一些中、日、韓的專家認為，日本政府這樣做也是出於謝罪心理；還有些專家認為這是日本政府的“支票外交”。 1995年，日本華文媒體《東北風》採訪了北京大學現代日本研究班主任教授松本繁一，松本認為，二戰後，日本恢複國際信譽手段就是進行經濟援助；同時ODA也是日本對外政策中最強有力的手段。在日本經濟困難之狀況下，中國經濟實力和軍事力量卻增強，並且對第3國援助活躍，上海等沿海地區顯著發展，日本視中國作為商務競爭對手的感覺增強，從日本國民樸素的感情出發，認為是否有必要對保持著經濟高增長率的中國進行援助等等冷峻的看法也多了。今年貸款削減25% 日元貸款是日本援華的大頭，雖說中國要償還，但利息低，償還期長達30至 ^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^ 40年，對中國極為有利。但是與2001年大約107億元和2000年大約130億元的貸款 ^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^ 金額相比，2002年日元貸款明顯減少，削減了25％。目賀田公使解釋說，“目前 ^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^ 日本對中國的援助與當初相比，發生了很大變化。日本國內要求重新考慮目前援外方式的呼聲很高。經過外務省諮詢委員會和自民黨委員會1年的討論，去年10月日本制定了《對華經濟合作計劃》。”據記者了解，日本外務省近年就援外問題徵求民意，不少民眾批評政府對外援助政策，所以日本對華援助削減也有一定民意基礎。目賀田強調，日本援華政策的改變不是單方面的原因，中日雙方都在發生變化。他說，“在日本方面，1990年代泡沫經濟破裂，日本經濟停滯不前，出現鉅額財政赤字，經濟機構改革、財政重建、經濟再生是日本的當務之急。為此，國會正在審議下年度預算案，作為財政重建的一環———ODA有關預算削減10％，日元貸款削減23％；在日本經濟困難之狀況下，中國經濟實力和軍事力量卻增強，並且對第3國援助活躍，上海等沿海地區顯著發展，日本視中國作為商務競爭對手的感覺增強，從日本國民樸素的感情出發，認為是否有必要對保持著經濟高增長率的中國進行援助等等冷峻的看法也多了。在中國方面，隨著經濟飛速發展，中國可以從國內外自籌資金這已是事實。北京、上海的繁榮給人以中國已達到發達國家水準的印象。不遠的將來，從中國繼續保持經濟高增長率，加入WTO後成為世界工廠的理由出發，日本國內有意見和批評，認為是否不需要對華援助了；其次，出現財政赤字、經濟困難的日本是否還有能力進行鉅額援助呢？” “雖然，北京和上海的人均年收入已超過了3000美元，但中國全體還未達到 1000美元，中國仍有3000萬極端貧困人口，這也是一個事實。中國政府的擔子不輕。我們希望中國為削減貧困作出更大努力！”目田賀很委婉地道出了日方削減援華款項後對中國的要求。“特別是，通過民間企業的相互活動，兩國的經濟正在融合，中國的安定發展對日本日益重要。有必要構築廣泛多重的中日關係。對華經濟合作會在新的《經濟合作計劃》下有新的意義。會對繼續維持和強化兩國間合作關係發揮重要作用。” 開發援助基本理念變化關於數年來日本對外援助理念的變化和調整，目賀田介紹，1990年日本成為世界最大援助國，國內關於為什麼進行援助，援助目的不明確等的批評日益高漲。為了回答這樣的批評，日本政府於1992年6月制定了明確的援助理念和原則——— 《政府開發援助大綱》。雖然當前日本援外政策有調整，目賀田表示該大綱仍是日本政府開發援助的基本理念。由於冷戰結束和全球化，1998年8月通過了總結當前援助政策的方針———《有關政府開發援助的中期政策》。前者援外的原則是環境和開發並重；回避軍事性用途和助長國際紛爭；關注發展中國家的軍事支出、大規模殺傷性武器研製、武器進出口等、促進發展中國家民主化，引導其市場經濟發展，關注其基本人權和自由保障。而中期政策添加了一些新的要素，更加關注了貧富差距、艾滋病、環境污染等等問題；認識到了為市場化經濟建立制度和政策等方面給予知識支持的重要性。圖：日本是對中國的最大援助國（雙邊）各國政府開發援助對中國業績示意圖（經濟發展與合作組織（OECE）開發援助委員會（DAC）成員國）（凈支出數單位：百萬美元1998年）總計1，731，6百萬元，其中日本佔66.9％中國是日本政府開發援助的最大受援國日本政府雙邊開發援助十大對象國示意圖（凈支出額單位：百萬美元1998年）援華方式多樣　即使對日本援華問題稍有了解的普通中國人，所知道的也只有日元貸款。 ^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^ 但其實日元貸款只是日本援華方式中的一種。日本援華分為資金援助和技術援助 ^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^ 兩大類。資金援助又有日元貸款和無償援助兩種。 ^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^ 結果日本的貢獻被中共收割過去然後再將貸款的污名化給日本這兩項資金的援助性質不同，其援助對象、領域也有所不同。日元貸款的條件優惠於商業貸款，無償援助則不必償還。凡是非贏利的民生 ^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^ 福利項目日方才將其列為無償援助對象；提高全國或者地區生產力的經濟基礎設 ^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^ 施則被日方列入日元貸款對象。 ^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^ 無償資金援助 ^^^^^^^^^^^^^ 無償資金援助又包括了“一般無償資金合作”、“利民工程無償援助”、 ^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^ “文化無償援助”、“緊急無償援助”等方式。 ^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^ 其領域涉及教育、醫療、農業、環保等方面。中日友好醫院、中日環保中心 ^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^ 、貴州農村改水等等均屬無償資金援建的代表性項目。 ^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^ 日元貸款日元貸款是針對中國可持續發展所必需的基礎建設和綜合性環境治理提供低 ^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^ 息和長期穩定資金的一種援助方式，是日本對華政府開發援助的重要組成部分。 ^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^ 日元貸款在利息（1999年度對華日元貸款年利率為0.75％～2.2％）和償還期 ^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^ （30～40年。其中包括10年的寬限期）等方面應該說對中國極為優惠。 ^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^ “北京地鐵、首都機場、京秦鐵路、南昆鐵路、上海浦東機場，武漢長江第二大橋 ^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^ 、內陸地區光纜建設”等就是由日元貸款援建的大型工程。除此以外，日本政府 ^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^ 還有其他多種形式的對華政府開發援助。日本國際協力銀行提供的約220億美元 ^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^ 無附加條件中期（10～16年）貸款較具代表性；還有如通過向世界銀行、亞洲開 ^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^ 發銀行提供資金等方式進行間接性援助。而日本是上述國際金融機構的最大規模出 ^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^ 資國。 ^^^^^ 技術援助日方稱，技術援助是以為發展中國家培養人才為目的，向對方國家的居民傳 ^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^ 授日本的技術和知識。分為接收進修生、派遣專家、專項方式技術合作、開發調 ^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^ 查四類。此外，日方介紹，他們還有一個頗具特色的派遣“花甲專家”的制度， ^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^ 就是根據自己的志願，將已退休的技術人員派遣到中國來，讓其發揮多年積累下 ^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^ 來的技術、知識經驗。截止到2002年，派遣的專家和調查團超過12000人，集中實 ^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^ 施技術轉移項目50個。 ^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^ ——21世紀環球報道 http://0rz.net/450LJ 中國希望日本對華貸款“善始善終” 中國外交部周四（3月3日）表示，希望日本對華日圓貸款能夠“善始善終”。前此，日本媒體說，日本政府擬在2008年前終止對華日圓貸款。中國外交部發言人劉建超說，對華日圓貸款是在一種“有特殊政治和歷史背景下所作出的互利互惠的資金合作”。他說，中日雙方應本著對兩國關係大局負責任的態度妥善處理這一問題，使對華日元貸款能夠“善始善終”。他承認，目前中日雙方已經就這一問題開始協商。早些時候，日本媒體周四報道，鑒於鄰國中國的經濟增長和軍事力量，日本政府計劃在2008年北京舉行奧運會前，取消對中國的貸款援助。日本媒體引述日本官員的話說，東京將逐漸減少給與中國的低息貸款，並在2008年全面取消。這些貸款約佔日本對華援助的90%。自從1980年開始，日本給與中國的貸款超過了三兆日元，用來興建高速公路、機場、污水處理系統和其他基礎建設項目。不過，日本認為中國迅速演變成一個經濟和軍事大國，不需要得到低息貸款，因此日本會把更多資源調撥到非洲地區。日本外交部官員拒絕評論有關報道，但表示東京和北京正就日本給與中國的日圓貸款的“未來”進行談判。除了日圓貸款之外，日本也考慮逐步削減無償援助。截至2004年3月年度，無償援助和技術援助約佔日本對華援助的10%。釣魚島主權問題、日本政府高層參拜供奉二戰戰犯靈位的靖國神社、以及對東海能源開採權的爭議等，導致中日兩國關係陷入低潮之際，停止給與中國援助的呼聲在日本不斷增加。在1999年至2002年期間，中國是日本的最大受惠國，但自此之後，印度尼西亞和印度超過了中國，成為最大受惠國。不過中國認為日圓貸款能促進中日雙方的經濟交流，對雙方都有利，要求日方 ^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^ 繼續提供貸款。 ^^^^^^^^^^^^^^^^ http://0rz.net/3d0KM 日發表2004版白皮書將停止對華政府開發援助新華網東京１２月１２日電據日本《讀賣新聞》１２日報道，日本政府將在２００６年後不再批准新的向中國提供不需要償還的無償資金合作項目。該報援引日本政府方面人士１１日透露的消息說，關於低利融資的日元貸款問題，日本政府目前打算繼續削減，在對華無償資金合作結束後隔一段時間再停止。日本政府今後將一邊與中國方面協商，一邊削減幅度，並透過這種階段性的削減，緩和中方對此做法的不滿。２００３年度，日本對華無 ^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^ 償資金合作約５２億日元，在全球排名第九；日元貸款約為９６７億日元， ^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^ 在全球排名第三。 ^^^^^^^^^^^^^^^^ 日本政府參照世界銀行的融資指針對發展中國家進行援助，對人均國內生產總值在１４００美元以下的國家提供無償資金合作，對人均國內生產總值在３０００美元以下的國家提供日元貸款。據去年的統計，中國的人均國內生產總值約１０９０美元。（完） -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) ◆ From: 140.109.191.180

→ eternalsaga:這真是叫做好心被雷劈阿日本真是蠢 10/12 20:19

推 houting:本版某PRC人的看法:"貸款嘛!又不是不用給利息不用還錢!" 10/12 20:19

→ houting:實在很難想像....有人竟然不知道"耳心"兩個字合起來叫什麼 10/12 20:20

→ eternalsaga:他們聽不懂人話又沒有良心 10/12 20:21

→ eternalsaga:天知道他們到底沒有什麼XD 10/12 20:21

推 AnyTime:耶你們話不能這麼說日本人本來就滿笨的 10/12 20:23

推 AnyTime:光看他們日商花這麼大力量去中國還被中國吃掉就知道啦 10/12 20:23

推 sadegg:最後還不是我們沒跟他要賠款所以做死才是應該的樣子 10/12 20:23

推 makiko1222:可憐的日本人賠錢就算了時間一到又要被拖出來鞭屍 10/12 20:25

推 sadegg:恩所以還是賠錢了事比較好做牛做馬人家當作是應當的等利 10/12 20:27

→ eternalsaga:日本要是真的聰明的話中國早就被拿下了>"< 10/12 20:28

→ sadegg:用完了再採你一腳說我可是寬宏大量沒跟你要賠款喔 10/12 20:28

→ makiko1222:想到我日本朋友可憐的對我說我們有道歉道歉很多很多 10/12 20:29

→ makiko1222:就覺得他們真慘...不過想想他們好像沒對台灣有啥賠償 10/12 20:30

→ makiko1222:我又覺得還好＝＿＝比起來中國人不知道在鬼叫什麼 10/12 20:30

→ sadegg:所以說阿果然還是會鬧的孩子有糖吃然後再得便宜賣乖 10/12 20:36