(三十一)從“出口導向”到“擴大內需”
從宏觀經濟上看﹐中國政府過去十余年搞活經濟的關鍵是“出口
導向”政策﹐我們前面對此已經有了不少分析。通過抓出口﹐政府取
得了寶貴的激活資金﹐又靠各種來錢的項目滾動發展﹐發展出了巨大
的財政實力。
1998年﹐東南亞金融危機﹐世界經濟受到很大影響。中國的出口
形勢非常不妙﹐靠出口拉動經濟增長肯定是不行了﹐事實上1998年的
出口增長隻有 0.5%。對比現在連續四五年20%30%的出口增長﹐就
知道那時經濟形勢有多困難了。有句話叫“金融危機是個框﹐有啥困
難都往裡裝”﹐公司業績不好就把責任推到東南亞去。為什麼出口對
經濟增長影響這麼大﹖因為出口面向的是硬硬的“需求”﹐市場經濟
裡最關鍵的推動力﹐經濟運行最麻煩的因素。把世界的需求拿過來幫
自己發展經濟﹐是個很好的事﹐比自己封閉發展肯定要快得多﹐這就
是“出口導向”的基本道理。
面對這種嚴峻形勢﹐老朱推出了一個號稱是“擴大內需”的應急
政策﹐把經濟增長撐住了。其實經濟要最簡單來講就是“需求”和“
供給”的平衡﹐增長就是“需求”或者“供給”不斷成長。“外需”
不行了﹐那麼把“內需”炒起來﹐經濟增長還是可以維持的。教育產
業化就是“擴大內需”的一個典型招數。如果我們拋開道德人倫天理
僅僅從經濟角度看此事﹐其實很簡單。廣大人民有“上大學”的需求
﹐這是最真實的需求﹐不是政府強迫年青人上大學強行制造出來的需
求。從供給角度來說﹐就遠遠不夠。所以﹐大學擴招是一定的。教育
產業化﹐就是說把這個擴招過程貨幣化。由於是官辦經濟講利益﹐政
府察覺人民有能力掏出一部分錢﹐所以就隻配套了部分錢去做這事﹐
並不自己包搞。當然﹐教育產業化是早幾年就開始“摸”了的﹐但是
大規模擴招確實就是因為1998年的經濟形勢。由於人民不習慣教育貨
幣化﹐喜歡國家花錢培養小孩﹐對此罵聲震天﹐也屬正常。但以後會
習慣的﹐誰來搞經濟都是這一套﹐現實主義沒啥道理好講。
“大學擴招”其實起不了太大用處﹐但實在是著急了﹐管點用就
用上了。還有“黃金周”﹐都是如此。真正管用的﹐還是政府強行“
創造”出來的需求。老朱硬挺著發國債搞了一堆基礎設施項目﹐確實
拉動了經濟增長﹐死命把“保8”撐住了。
這件事情影響深遠。從字面意義上來說﹐在當時的形勢下﹐“擴
大內需”完全是一句空話。最終老朱做的事讓人們看到了中國政府在
“中國特色經濟危機”時會怎麼做﹐也大致界定了中國經濟增長的下
限。即使是在那樣困難的條件下﹐中國政府也弄出了7.8%的經濟增
長﹐這可以充分說明政府投資的威力。人們很容易把老朱的做法聯想
到凱恩斯主義去。然而﹐理論都是空的﹐做不出來再凱恩斯都沒有用
。中國政府從計劃經濟走過來﹐強行創造需求正好是特強項﹐比別人
強是自然的。這肯定不應該是常態﹐能好好的經濟增長﹐就不用這麼
“自己給自己創造需求”﹐用市場經濟的真實需求推動更好。但我們
再想深一層﹐有這種“強行創造需求”的能力﹐不是一個壞事。全球
經濟增長好﹐那麼大家都繁榮發展自然好說。一旦有什麼事﹐全球大
部分國家都趴窩了﹐中國來個“強行創造需求”﹐就可以比別人多搶
到一些時間發展。運行效率上﹐這種自己悶頭整的政府投資當然會有
問題﹐但搶到時間了意義更大。所以中國壞賬可以比別人多得多﹐但
發展也會比別人快得多。通俗地理解﹐我們做10件事隻做成5件﹐人
家做3件事成了2件﹐壞賬是我們多得多﹐做的事情也是我們多。壞賬
就是人們假定另外那5件事也該做成算出來的賬﹐其實就白扔那不管
了也沒啥了不起﹐關鍵是做成的事得越來越多。全球化時代﹐就是比
做事的時代﹐不是比誰賬本幹凈。搶到了一塊﹐就滾動發展﹐時機很
重要﹐不能慢騰騰想怎麼搶好。
說是說要“擴大內需”﹐最後整的是“政府投資”。現在又到了
一個轉折時刻﹐又說要靠“內需拉動”﹐但這次不一樣﹐是因為形勢
大好。
從發展“出口導向”上來說﹐現在中國政府已經整成了一個大怪
物﹐國際經濟裡確實就沒有過。別人都是在國際產業鏈裡各佔一塊﹐
好的就一級級往上爬﹐看中國那意思﹐是要上下通吃﹐一級級全給佔
住。想想是可怕﹐一個十來億人的國家﹐相當於所有發達國家的人口
總數﹐由一個強力政黨領導﹐也不鬧民主或者革命﹐就一門心思搞生
產掙錢﹐啥活都幹。國際產業本來是處於遊移過程中的﹐從這個國家
跑到那個國家很常見。但是中國一來搞﹐就有些不一樣了。以前是資
本家挑地方﹐到處轉移﹐現在也是如此﹐但有些行業就被逼不得不轉
移到中國。從產業角度來說﹐中國似乎整出了一套成本控制方法﹐相
當了得。我以前提過中國可以靠這個本事到外國去包搞基礎設施﹐不
久前已經成為現實﹐印尼三分之一的電力基礎設施80億美元包給中國
幾個公司搞了﹐外國公司要價上百億美元競爭不過。這就不是光人力
便宜整得出來的。產業發展成本控制的綜合因素相當多﹐要一定技朮
水平﹐相關產業要綜合配套齊全﹐要有財力人力物力土地供給﹐要有
順暢的交通通信設施與營銷渠道﹐要有整合能力。這樣權衡下來﹐人
力便宜隻是在某些簡單產業還能管用。
由於中國選擇了“出口導向”﹐在國內就維持了一個低價格體系
。從基礎設施水平來說﹐國際公認中國的消費水準至少相當於人均50
00美元的國家﹐也就是說中國如果要炒到人均5000美元去並不難。但
中國政府就不炒﹐就維持低價格﹐把綜合生產成本控制到全球最低。
這就形成了一個強大的旋渦﹐把國際產業不停吸過來﹐別人確實就是
競爭不過。理論上一個產業隻要中國技朮與營銷追上來了﹐能生產了﹐
加上中國這套成本控制方法﹐立刻就是比較優勢﹐國際產業就等著被
中國吃掉。以前一些小國也搞“出口導向”﹐但是沒有中國這套成本
控制方法﹐隻是局部產業聚集﹐沒有形成吸引旋渦﹐產業經常是說轉
走就轉走﹐沒有形成生產基地。中國似乎已經不能用“出口導向”去
理解了﹐我認為中國政府的目標是對一個個產業進行“蠶食”﹐佔住
一個再圖謀下一個﹐要成為全球實物生產力最強的國家。“出口導向
”﹐開始說的是以外補內﹐弄些外匯﹐是比較狹意的。但後來指的是
﹐產業發展的目標市場是全世界。既然中國能夠把一個產業做到全世
界比較優勢最強﹐那麼目標市場當然應該是全世界。所以﹐這是中國
政府出血本加入WTO最大的原因。
這個戰略﹐最近幾年出成效了﹐可以說出乎所有人的預料。國際
原材料價格翻了幾倍﹐中國好多項都是最大進口國。按照傳統的理解
﹐象中國這樣沒啥資源的國家﹐技朮又不高﹐怎□混﹖結果2005年順
差上千億美元﹐2006年隻怕會更高。這充分說明了中國產業的比較優
勢的厲害。你可以說中國企業這毛病那毛病﹐毛病確實多﹐但是中國
的產業在國際上競爭力就是強﹐而且強得一般人無法理解。從全球經
濟來看﹐不管經濟形勢如何變幻﹐某些產品的需求總是在那的﹐而中
國能以最高的性價比滿足一大塊需求﹐這是一個鐵的事實。由於中國
還沒有把份額佔滿﹐在吃份額的過程中順差大漲就很自然了。其實產
業的技朮需求各不相同﹐並非技朮高的市場就大。中國佔住的幾大塊
都是很大的市場﹐技朮上差距並非關鍵﹐再怎□高技朮人也是吃飯穿
衣。所以即使中國技朮和發達國家比並不算好﹐也可以在國際產業裡
大吃特吃。何況中國政府也知道搞技朮的好處﹐一些看似高級的產業
慢慢被中國變成了中級初級產業﹐被擠得沒活路了。
如果這麼在國際上猛佔產業﹐搞下去會怎麼樣﹖假設中國政府就
喜歡掙美元﹐就這麼猛往外賣東西﹐生產的東西越來越高級﹐那順差
會漲到天上去。現在一年上千億美元好象很多了﹐其實不算啥﹐還有
很大潛力﹐隻能算剛剛活動開﹐日本德國人比中國少多了﹐也有上千
億美元順差。這是個好事﹐表明中國在地球上有了基本的生存辦法﹐
缺資源也沒關系﹐現在沒人會說“開除球籍”了。國際上有辦法混了
﹐全球化時代發展的最大問題就解決了。但是不是就要這麼猛掙順差
﹖這個問題以前沒意義﹐反正也沒幾個錢﹐幹了幾十年加加減減的也
才攏了2000億美元﹐防災防事的也不能亂花了﹐所以還鼓勵去搞外貿
掙順差。但現在一年就能弄到這個數﹐這就成了個現實問題﹐一個發
展中國家從來沒有面對過的問題。如果我們要高速經濟增長﹐我們可
以去發展外貿﹐掙來順差都直接算進GDP裡面了﹐還有間接拉動。國
際上產業還肥得很﹐我們還大有可為﹐好好搞技朮再突它幾下﹐這條
路還是可以走的。自主創新也不一定是說得那麼難﹐我們幹起來可能
一會就突破了。就這麼去搶產業﹐相信一定能搶來不少。出口增長連
年20%30%四五年了﹐經濟學家本來眾口一辭說會消停會增長慢些﹐
也沒停下來﹐到底什麼時候增長降下來都不太敢說話了。但這條路不
是說我們幹不好﹐而是國際上不“和諧”。
我們是成本最低﹐人最多﹐綜合條件最好﹐搞起生產來誰也幹不
過我們。我們要搞﹐是可以把全球產業都搶過來﹐中國人都搞生產了
﹐別人產業給擠垮﹐賣原材料給我們。但這樣幹的目的是什麼﹖就為
了把人擠垮﹐我們掙越來越多怎麼也花不出去的美元﹖我們的人在工
廠裡幹活很舒服麼﹖我們的環境給污染了怎麼算﹖現在我們可以這樣
想一想了。以前是沒錢﹐沒資格去想這些問題。但我們現在確實要想
想了。
搞出口﹐最初的目的是國家太窮要掙錢搞活經濟﹐悶頭幹。現在
達到了這個目的﹐還超額了﹐那麼又該為了什麼去幹出口﹖答案是明
顯的﹕平衡。即然在國際上的錢夠花了﹐就不用再去掙這麼多錢了。
但是也得進口些東西吧﹐不能吃老本﹐所以就搞搞出口﹐最好兩者相
抵平衡﹐要進口多少錢的東西就大致出口多少錢的東西﹐資本項目再
加加減減最後弄個平衡。你出口多了﹐反正你掙來的錢又花不出去﹐
等於白給人家送東西了。
說是這樣說﹐但要把平衡弄出來﹐還真不容易。人家就喜歡上中
國辦廠﹐中國企業往外出口掙錢就是比在國內血拼要容易。搞外貿的
說“不怕老外怕老鄉”就是這意思。這出口的勢頭起來了﹐中國這麼
大個頭要按下去就不容易﹐也怕操作不好弄翻了。最終得靠什麼弄出
平衡來﹖靠“擴大內需”。結論和1998年一樣﹐但原因就完全相反。
那時是外貿太慘了﹐現在是外貿太火了。
這回和老朱整的口號型強扭的“擴大內需”是真的不一樣了。老
朱是外需沒增長﹐內需也沒有﹐經濟增長眼看要完。外需是操之在人
﹐隻好自己操縱內需硬挺。這回經濟增長是火得不得了﹐一不小心就
雙位數字了﹐需求不是問題。有問題的是需求的分布﹐外需太旺﹐內
需不夠。我們要實現外需向內需的合理轉變﹐企業一看內需也不錯﹐
就不搶著幹外貿了﹐順差就少了﹐平衡就實現了﹐經濟增長也不會慢
。這個好處還有很多。內需強進口需求就多﹐人家也高興﹐貿易沖突
會少。內需好﹐經濟增長實在﹐需求開發出來了就在那長期存在﹐不
象外需有點靠運氣﹐運氣不好就壞了。內需是國民內部的消費﹐一增
長就是人民消費多了﹐這是搞經濟的根本目的。內需拉動解決就業多
﹐不象外需發展就業限制較多。中國人儲蓄太多﹐是得靠擴大內需把
錢放出來花掉一些。內需好﹐人民生活就和諧﹐社會矛盾減少。這回
是真的要發展內需了﹐不是為了經濟增長強撐﹐而是時代的呼喚﹐人
民的期盼﹐連外國經濟學家也呼吁中國人多花錢。。。
這麼好的事﹐那還不快去幹﹖這下﹐就碰到官辦經濟的痛處了。
說是這麼說的﹐要擴大內需﹐靠內需拉動﹐結果順差還是上千億美元
﹐銀行存款居高不下﹐國民儲蓄率就是下不去。政府官員們幹招商引
資上項目房地產這一套熟﹐你說要擴大內需﹐也沒說不讓招商引資上
項目房地產了﹐那麼就還是這麼幹﹐喊兩句擴大內需應景﹐沒有什麼
實在的行動。招商引資搞房地產﹐政府有實在的利益﹐手頭確實可以
撈到錢拿出漂亮的經濟增長數字。有誰知道到底該怎麼擴大內需麼﹖
道理都知道﹐但其實沒有什□明確的招數﹐都等著中央拿出辦法來。
所以﹐確實到了要轉折的時候了。從中央開始﹐就得轉變思路﹐
從出口導向轉到內需拉動。幹了很多年﹐一時不好轉﹐就慢慢轉。出
口方面﹐可以挑著幹了﹐一些污染大耗能高的產業﹐發改委搞搞審批
給調控掉﹐不要沒見過錢一樣什麼都幹。內部﹐對財政要有信心﹐也
要給人民信心﹐不要窮瘋了一樣拼命撈錢原始積累滾動發展﹐應該想
想怎麼花錢﹐最好能進入“越花錢越有錢”的境界。生產項目少建一
些﹐生活項目多上一些﹐如給農村搞搞基礎設施。工資要漲﹐連民工
工資在內﹐這兩年已經漲了不少了﹐以下幾年估計都會一直漲。農業
稅免掉了﹐開始說是給農民鬆口氣﹐其實意思應該往大裡擴﹐算是內
需拉動的一招。中央弄了個“和諧社會”的花頭﹐與轉向內需是一致
的。
這些都算是好弄的﹐阻力不大﹐全國農業稅都免掉了。關鍵還是
教育醫療房地產這幾個大頭項目﹐得順利發展起來。有三種思路﹐一
種是傳統的免費或者低價思路﹐希望政府為人民著想下狠心整治教育
醫療產業﹐壓低房價﹐大家都愉快地不花多少錢就什麼都享受了。一
種是增收思路﹐一方面民眾收入增加﹐另一方面教育醫療房地產形成
不同層次的供給﹐讓各種收入階層的民眾都能形成需求得到服務。還
有一種就是把教育醫療房地產當稀缺資源﹐大家搶﹐富人先得到服務
﹐現在就是這種。說起來是“新三座大山”﹐社會上罵聲震天﹐其實
得算是小康社會順利發展的關鍵時期。以中國現在的教育醫療房地產
品質而論﹐並不差﹐要真能人人住進新房子了﹐就已經是中等發達了
﹐和發達國家的生活品質沒有太大實質區別。但還要很多時間﹐不能
著急﹐看到一些人“提前”過上了這種日子﹐社會上罵也屬正常。
我感覺這些大頭項目得用國家整體戰略去搞。不是說回到以前計
劃經濟去給人分房子﹐那肯定不行﹐太沒效率了。也不是說就市場經
濟大家哄搶越炒越高崩完了回頭又炒起來。官辦經濟解決這種問題其
實有長處﹐那就是調控著按照政府規劃的節奏發展。表面上是市場經
濟的運行方式﹐都有價格﹐但政府調控這個價格的能力必須很強。政
府好象是有這樣的意思。從這個思路來看﹐中國的經濟將會是非常獨
特的市場經濟與計劃經濟的混合體。在需要競爭發展效率的時候競爭
十分殘酷﹐在需要調控時又能強力控制住。我覺得這是官辦經濟的發
展方向。前一階段發展主要是在全球化時代通過出口導向混出來了﹐
新時代的任務是形成良好的宏觀調控機制﹐引導內需良性發展。
這肯定是相當困難的﹐但也不是沒希望。畢竟政府手裡資源太多
了﹐社會商品剩余八成都歸了政府﹐全球就中國政府有這個條件。要
警惕的是一種現代思路﹐說是要打破壟斷﹐政府放權讓民眾自己發展
﹐政府轉型﹐轉成理想的服務機構﹐小政府大社會﹐好得不得了﹐不
少主流經濟學家都是這樣想的。左派那種回歸計劃經濟的思路太極端
﹐擺不上台面﹐不需要警惕。我覺得按小政府大社會的思路﹐就是民
眾互相拼﹐政府不管﹐會產生很多超級富豪﹐廣大民眾給這些超級富
豪打工﹐小小的香港就是如此﹐民眾生活很沒有意思。與其如此﹐還
不如幹脆官辦經濟到底﹐廣大民眾給政府這個超級富豪打工﹐政府還
有希望把利益分下來。現在雖然說中國貧富不均很厲害﹐實際上主要
是結構性問題﹐城鄉差距大﹐地區差距大﹐大富豪並不算多﹐與中國
的財富總值很不相稱﹐因為大頭財富跑到政府手裡去了。這個“優良
傳統”不能丟。當然﹐政府壟斷﹐會有一些效率問題﹐這個我覺得可
以付出一些代價﹐不影響發展就行。事實上壟斷也可以高速發展﹐中
國電信也搞成了全球知名品牌﹐電話費貴就貴點﹐全國人一攤也沒多
少了﹐中國這一點很厲害。如果讓私人發展電信﹐資費可能會便宜(
也不一定)﹐但不知會出什□樣的大富豪。
所以政府一方面是搞自主創新去發展經濟﹐一方面要去調控大頭
消費項目還惠於民。這個調控就是要去搞定利益團體﹐教育醫療從業
人員﹐地方政府﹐地產商人﹐再加上一大堆民眾﹐一通混戰﹐想想都
可怕。但還是那句話﹐要相信政府。我覺得中國政府還不能算是與民
眾對立的﹐它也受到了很大的道德壓力﹐不是開大會商量怎□壓迫民
眾﹐還得商量怎□讓廣大民眾受益。這是因為人性很復雜﹐雖然容易
為了自己的利益不顧民眾的利益﹐但有余力為民眾做些事也還願意﹐
大富豪也會做善事﹐特別是有道德壓力的時候。發達國家工人鬧事也
鬧到了不少利益﹐中國民眾也應該有這樣的機會﹐生產力夠了完全有
機會。隻有說是國家真窮的時候﹐那鬧事就不管用。以前開事鬧出大
問題了﹐所以要強調穩定﹐現在卻可以鬧鬧給利益集團壓力。也不要
容易出亂子的民主﹐就是民間輿論﹐網上罵罵人﹐工人農民找到機會
就上上街﹐都不錯。一方面不要把政府想得太好了﹐要政府做這做那
﹐今天反腐敗明天打日本。另一方面﹐也不要把政府想得太壞了﹐自
己把自己氣死了﹐掂記著革命鬧事。現在中國政府應該是個挺好理解
的﹐用相當正常的邏輯思維行事的國家機構。
(三十二)微觀的枷鎖
經濟學理論研究一個很大的毛病就是需要的假設太理想化。水平
一般的學者操弄模型與數字﹐將自己與讀者都迷失在條件設定與復雜
推理之中﹐靠著專業門檻混飯吃。文章寫出來象是帶著枷鎖一樣﹐沒
有個幹脆話﹐“假設、如果、另一方面、或者、可能”之類的詞滿天
飛。高手在不得不忍受這一套的同時﹐還能靠老辣的直覺弄出真正厲
害的東西。包裝的形式都差不多的﹐隻不過低手弄沒意義或者錯誤的
東西﹐高手整的有意義而且經得起檢驗。真正的大師能夠擺脫枷鎖﹐
自己設定框架﹐在裡面較為自由地弄些新東西﹐別人來研究得依著框
架來﹐相當於為別人做了枷鎖。
中國政府的經濟實踐不是搞理論﹐但也是這個處境。看上去好好
的宏觀經濟政策﹐往下一推﹐微觀上就滿不是那□回事﹐往往是反效
果。錯誤犯多了﹐經驗多了﹐政府聰明了些﹐知道一定得結合實際小
心行事﹐就弄些七扭八歪的現實著數﹐解決了一些問題﹐卻生出許多
弊病﹐誰看了都不順眼﹐象是帶著微觀的枷鎖行事。
這個“微觀的枷鎖”﹐即現實的制約﹐實在是非常煩人。理想主
義的一大特征﹐就是對這些微觀枷鎖不放在心上。不當權的理想主義
者﹐就覺得當權派又笨又壞﹐才會不用好主意﹐搞出那麼多壞事。理
想主義要是當了權﹐那就大轟大嗡﹐提出一些嚇人的目標﹐事還沒幹
﹐就先跟現實體制打成一團。隻有老毛這樣的超級牛人﹐才能打破微
觀的枷鎖﹐連微觀結構都給它統統改造過來。
公平地說﹐我認為老毛的根本思路是正確的﹐對這些微觀的枷鎖
﹐有時就得狠狠地去打破﹐不然再怎□搞都跳不出圈子。地主不打倒
﹐土改不搞﹐中國社會就隻會是死氣沉沉。這麼整了一把﹐政府的土
地紅利一直吃到現在。但老毛的問題是﹐他在宏觀政策有問題的情況
下﹐卻把原因歸到微觀結構上﹐去搞文化大革命﹐這樣搞就過了。明
明是宏觀的問題﹐卻去用微觀的辦法解決﹐那麼就越搞越僵。現在朝
鮮就是這樣﹐宏觀上閉關鎖國跟不上世界潮流再怎□也沒法搞﹐人與
人之間不管如何互相揭發批評鼓幹勁﹐人人主體思想獨立自主心靈純
潔道德高尚﹐也不解決問題。
現在我們面對的困難﹐說實話﹐需要老毛這種打破微觀枷鎖的能
力。宏觀上﹐我們問題不大﹐經濟學家也好﹐各級政府也好﹐都知道
一些基本的路數了﹐現代經濟有了個最基本的了解﹐還算跟得上時代
潮流﹐在一些觀念上甚至領先一步﹐如“不爭論”。面對微觀現實﹐
也知道不能主觀臆想﹐寧肯搞七扭八歪的現實政策﹐也不去搞危害極
大的理想主義了。但這隻是權宜之計﹐不是說你就能永遠這麼現實主
義地混下去。你的微觀結構問題成堆﹐遲早會是大麻煩。現在起點低
目標不算高﹐還可以在這種結構下往上沖﹐以後目標更高了﹐就可能
積重難返﹐要壞事。
我們的微觀結構確實問題很多﹐經濟增長的成本太高﹐質量太低
。國際上一些人對我們指指點點﹐說微觀運行效率還不如印度﹐長遠
會不好﹐有一定道理。我們是官辦黑箱操作﹐決策不科學﹐強幹硬上
﹐有利益了歸小團體﹐出事了就國家包底。之所以這樣的微觀操作總
體上還成就不小﹐是因為我們有政府級別的競爭﹐保証了優勝劣汰﹐
整體上生產效率還是有極大提高。但很多情況下是“低水平重復”、
“惡性競爭”的結果﹐經過市場無情的檢驗才產生出一些有競爭力的
產業。因為我們微觀運行差﹐才付出了這樣的代價。如果微觀運行效
率高﹐決策科學﹐那麼我們就會是“高水平良性競爭”﹐雖然也是優
勝劣汰﹐但企業素質會比現在高得多。因為我們企業素質低﹐所以佔
住的就是一些中低層次的﹐或者是靠中國獨特優勢的產業。
對這些微觀結構的問題﹐要有清楚的認識。首先是不要怕﹐以為
不如人家就沒法混了。黃亞生經常“挺印貶中”說印度好企業比中國
多﹐長遠比中國好﹐過於片面了。我們有獨特的優勢﹐就是國家與政
府級別的運行效率非常高。說圈地就圈地﹐說拆遷就拆遷﹐要公路就
公路﹐要港口就港口﹐快手快腳地都做了。慢了不行﹐無數地方政府
在競爭著比快。企業與政府的運行決策問題確實大﹐但是政府的效率
優勢補上了一些缺陷。在需要政府出手配套的產業競爭上﹐我們還是
有優勢﹐而且這個優勢還能延續很長一段時間﹐別人在國家級別的綜
合競爭上往往不是我們的對手。我們是說一不二的“強政府”﹐比世
界上大多數國家還要管選舉等政權問題的“ 弱政府”這一點上要強
。這也是我認為官辦經濟可以延續下去的一個原因。包括做大央企等
思路﹐都可以從這個原則上推出來。
但我們也必須清楚地認識到﹐世界上的競爭是多層次的﹐有些是
“強政府”能搞定的﹐有些還得靠一個個企業的運行與組織效率。而
且從根本上來說﹐隻有企業的運行效率才最靠得住﹐政府包打天下是
計劃經濟式的幻想。如我們狂推的自主創新﹐再怎麼“強政府”瘋狂
投錢﹐也得企業與科研單位實幹出來﹐不能幻想有錢就行。
所以﹐政府今後的任務是兩個層面的。一個是靠強政府的獨門絕
技“宏觀調控”把經濟增長撐住﹐在增長中解決問題﹐或者為解決問
題創造條件﹐延續過去“穩定壓倒一切、發展是硬道理”的總路線。
這方面我們有很好的資源﹐政府財雄勢大﹐條件比過去好多了﹐搞宏
觀經濟的經驗也相當多﹐這套“硬功夫”相當了得﹐再來個20年的高
速增長很有希望。另一個就是要打破微觀的枷鎖﹐按中央的說法﹐就
是提高“軟環境”﹐政府與企業要科學決策﹐政府不該管的不要管﹐
企業也要向現代企業轉變﹐靠真正的競爭力打天下﹐不能圍著政府吃
。我們的社會組織也要向好的“軟環境”轉變﹐不能大家比壞比惡比
無恥﹐要在競爭中良性發展。這第二個層面的任務就艱巨得多﹐而且
也是比較新的任務﹐正面經驗不多﹐反面教訓一大堆。在具體問題上
﹐有識之士很多﹐現代企業制度、環保、社會公義、均富等問題﹐我
並無什□特別的看法﹐因此也不具體論述。
我們過去靠強政府的優勢﹐與發展中國家拉開了距離。它們企業
不行﹐政府也不行﹐超過它們並不算難。現在我們的目標是與發達國
家競爭。政府與民眾還是清醒的﹐知道有差距﹐群眾罵聲震天﹐報刊
雜志上天天憂患憂思﹐都在為此努力。認識問題是解決問題的基礎﹐
我們沒有天天唱讚歌﹐這是好事。我個人覺得中國輿論反而是對這些
憂思的東西關注了解得更多些﹐卻不太清楚中國的優勢﹐對中國政府
不僅沒崩潰反而混得挺有勁的多少有些稀裡糊塗。
現在中國政府已經明確地提出了要轉變發展目標﹐不僅基礎設施
等硬的指針要發展﹐科學民主社會保障等軟的指針也要提高。路線上
非常正確。總的來說﹐就是中國這個最怪異的經濟體﹐要逐漸正常化
﹐要象個運行良好的現代國家的樣。我們不能還象以前那樣本來就怪
﹐越搞越奇怪﹐七扭八歪﹐以怪制勝。以前是條件不好﹐人也稀裡糊
塗﹐落後得太多﹐隻好弄中國特色﹐瞎摸了一陣子。好在沒有吃似是
而非的理論的大虧﹐也沒有因為爭論不休而鬧出大亂或止步不前。回
到“不爭論”的本意來說﹐既然大家都稀裡糊塗的﹐以空對空誰也說
不服誰﹐那就不要爭論了﹐往前幹就知道怎麼回事了。但現在不能再
這樣說了﹐我們的經驗夠多了﹐對一些事情的認識也清楚了﹐不再是
稀裡糊塗了﹐那就不能瞎摸了事﹐而是要有明確的發展目標。我們不
僅要說“發展是硬道理”﹐而且要說清楚“要什麼樣的發展”。我們
可以說得清楚﹐可以正大光明地向全國人民、向全世界說清楚。
(三十三)當經濟增長不再解決問題
支撐中國發展的精神動力﹐無疑是老江聲稱的“中華民族的偉大
復興”。經過20多年的發展﹐雖然有不少缺陷﹐但這個目標從來沒有
象現在這樣顯得有希望。習慣性的唱衰派們舉出各種弊端﹐用宋末、
明末、清末、民國等各種末世歷史時代進行種種似是而非的模擬﹐“
天災人禍﹐種種不詳﹐不止一端”﹐說明就要完蛋。我對這種“寓言
式”的模擬傾向很不感冒。現代社會和舊時代差別太大了﹐已經是“
千年未有之變局”﹐中國的改革開放又是最奇特的發展故事之一﹐再
去模擬﹐沒多大意思。搞這個也顯出對中國政治與經濟不了解﹐無法
進行有效分析與直接預測。
現在的問題﹐不是我們發展不下去﹐而是我們要發展成什麼樣子
。中國人在摸索﹐外國人也帶著疑慮想問清楚。我感覺這些年到了可
以說清楚的時候了。我們很幸運﹐就在這兩年﹐接連發生了一些標志
性的轉折﹐使我們能很有把握地看清楚未來的發展趨勢。可以斷言﹐
發生在中國的轉折性事件﹐將不再是政權更迭、上層政治鬥爭、戰爭
勝利或失敗這些傳統政治上的事﹐而是一些也許顯得枯燥的經濟數據
或經濟事件。這也就是經濟學家在大眾媒體中這麼活躍的原因﹐和以
前完全不同。不說更早的時候﹐就是90年代早期﹐老百姓誰知道經濟
學家是啥東西﹖
大約就是2004到 2005這兩年﹐有大量轉折性的經濟事件﹐我比
較熟專門寫貼分析的就有幾個。以前人們分析的是﹐中國的“資本外
逃”有多少﹐每年上千億美元這種嚇死人的估計資料不少見。2004年
以來眼睜睜就看著外匯儲備成了世界第一﹐改為估計非法流入中國的
熱錢有多少。2005年﹐外貿順差爆發式地沖上了千億美元的台階﹐這
個勢頭在2006年將繼續維持。機電產品﹐以前是逆差大戶﹐2004年開
始從逆差轉到順差﹐而且順差越來越多﹐2006年前四個月就有292億
美元﹐成為順差主力之一。就連飽受質疑的機械裝備制造業﹐也成了
順差﹐進口金屬加工機床2005年僅增9.8%﹐2006年已經變成負增長
。這一切﹐令人民幣從以前的不斷貶值轉成強勢貨幣﹐不斷升值已成
定局。
不僅是外貿﹐內需方面也有很多有重大意義的事件。雖然飽受攻
擊﹐實際上這兩年中國低層民眾的工資漲幅是全球最高的﹐這種攻擊
本身是最低工資不斷大幅上漲的原因之一。前兩年鬧出來的“民工荒
”﹐是轉折發生的前奏。從取消農業稅﹐到“新農村建設”的大規模
激活﹐都是這兩年的事﹐三年修的農村道路比前53年還要多。社會消
費的增長也是近十年來最高的時期。政府收入連年瘋狂增長﹐各種超
級項目順利放上日程﹐甚至加速推進。
因為這些確實的証據﹐政府對經濟增長的信心處於歷史上最好的
時期。多年以來﹐政府都信奉一個缺省的“真理”﹕經濟增長是解決
問題的根本辦法。我們公平地說﹐一段時間以來﹐這是個非常正確而
有益的觀點﹐遠勝於“以階級鬥爭為綱 ”。如果從維持高速經濟增
長這個目標來說﹐中國政府做得非常漂亮。這不僅是因為過去二十多
年實現了高速增長﹐而且今後繼續高速增長也沒有問題。從上層政治
到下層經濟組織﹐中國已經有很大進步﹐完全可以在今後二十年實現
這個預期。當中央政府、地方政府、經濟學家們為了經濟增長緊張了
20多年後﹐終於發現這並不是個多困難的事情。就經濟增長這個目標
而言﹐目前確實就是歷史最好時期。
然而前面寫了﹐民眾並不因此而歡喜﹐反而非常憤怒﹐我們也從
心理上分析了原因。以民眾的憤怒情緒為基礎﹐恰恰就是在經濟增長
最好的時期﹐演化出了一場對改革開放的反思與攻擊。從邏輯上說﹐
這些人往往走向了誤區﹐因為種種看不慣的事﹐連經濟增長也要攻擊
否定。種種崩潰論經濟危機之類的說法層出不窮﹐不客氣的說﹐全是
極其業余充滿漏洞自相矛盾的偏激言論。如果從經濟學角度來看﹐這
類對改革開放的反思與攻擊從學術上根本就錯了﹐其錯誤程度不低於
民間科學家攻擊愛因斯坦的相對論。
但是﹐我們不能就止於此﹐不能滿足於把崩潰論信徒駁得理屈詞
窮惱羞成怒﹐要想想更根本的原因。民眾的憤怒情緒無疑也是真實的
。崩潰論危機論信徒看到了一些問題﹐於是說﹐你政府不是聲稱經濟
增長是真的﹐成績很大麼﹖現在有這樣那樣的嚴重問題﹐還讓人怎麼
信﹖你的經濟增長肯定是假的﹐實際上不知破敗到了什麼程度。這個
邏輯非常吸引人﹐特別是對經濟不太了解的人。我這兒確信經濟增長
是歷年最好﹐人家卻會用各種可笑的業余手法論証中國經濟將要出事
的“真相”﹐原因就是這個。
問題出在中國政府這個增長邏輯上﹕經濟增長是解決問題的根本
辦法。以前這確實是正確的。具有諷刺意義的是﹐經過二十多年史無
前例的高速經濟增長以後﹐“經濟增長能解決的問題”陸續解決了很
多﹐剩下的不多。從解決問題的角度來說﹐“經濟增長”作為一個手
段﹐遭到了“邊際效應遞減”的鐵律﹐越來越不好使。另一方面﹐出
來很多新問題﹐這些問題隻靠經濟增長不好解決﹐甚至越是經濟增長
越糟糕。
例如﹐二十多年的經濟增長﹐解決了絕大多數人的溫飽這個大問
題﹐這個時期﹐經濟增長有著不容質疑的正確性。但其它的事就未必
了。以前你一個月掙100﹐加到200很容易﹐高興了一會。以後你再加
100就不會有多高興了。房價漲得高高的﹐還都賣出去了﹐經濟增長
確實不錯﹐但一般老百姓買不起﹐不高興。經濟增長越好﹐經濟規模
越大﹐貪污腐敗的規模就越嚇人。搞到現在﹐出了幾個大問題﹕農村
窮、貧富不均、教育醫療負擔重、房子等資產買不起、污染重、工作
不安全等等。
泛泛的這麼一看﹐如果國家搞得和發達國家一樣富﹐這些問題都
好解決。所以很容易想﹐還得靠發展經濟。但這就陷入了 “民主論
”一樣的誤區。如果國家按民主的原則好好運行﹐國家就會發展得很
好﹔如果富得人均幾萬美元了﹐就沒啥大問題了。這都是假設天上掉
陷餅﹐然後幻想怎麼吃陷餅。你怎麼達到這種到處是陷餅的狀態﹐才
是最關鍵的。開始一點民主沒有或者經濟很差的時候﹐你搞搞民主或
者猛搞一下經濟﹐確實可以起到不錯的效果﹐你可以信心百倍地說“
民主就是好”﹐“發展是硬道理”。但往後就麻煩了﹐情況復雜了﹐
搞民主的搞出一頭包﹐搞經濟的比搞民主的要好些﹐但埋頭發展發現
經濟增長也不解決問題了。就那幾個大問題來說﹐城市經濟發展可以
10好幾個百分點﹐整個國家弄個雙位數增長都行﹐可這與農村發展無
關﹐三農問題是另外一回事。經濟增長﹐可以是富人越來越富﹐貧富
不均越來越嚴重﹐也不解決問題。經濟增長了﹐教育醫療費漲得更高
甚至就是靠這兩拉動的﹐那麼民眾就會罵娘。房價漲得高了﹐GDP升
起來更容易﹐可是大多數民眾買不起﹐也沒有好話。要是不管污染﹐
不管安全生產﹐建廠撈GDP也可以增長很快﹐但這種發展有什麼意思
﹖
以上分析說明﹐經濟增長的確可能解決不了問題﹐而且這就是現
實。政府的增長邏輯顯然遇到了大麻煩﹐不得不修改了。極端憤怒的
民眾或者崩潰論信徒說﹐政府的增長是假的﹐要出事要危機要崩潰﹐
這當然是錯誤的﹐也很好駁。但我們也要把增長邏輯修正﹐不能隻靠
“發展是硬道理”的樸素哲學了。這就涉及到我們上一節說的發展目
標。
幸運的是﹐中國政府對此有相當深入的思考。雖然是搞了一通八
股文宣﹐但仍然能看出其中的新意。從宣傳角度上看﹐“和諧社會”
、“八榮八恥”並不比從前的“三個代表”、“三講”高明﹐都是老
套。我覺得有意思的﹐是宏觀調控這樣的一些具體操作手法﹐包括最
近的房地產調控措施。我認為中央政府已經實質上放棄了“經濟增長
至上”的粗放式目標﹐而是企圖以經濟運行的“質量”為目標﹐用一
些復雜手段著手解決上述諸多難題。從政府對經濟發展的規劃來說﹐
中長期翻幾番已經不重要。一方面﹐這是因為達到增長目標相當容易
﹐不須為此費盡心思蠻幹硬上﹐甚至主要的問題在於控制過熱的增長
速度。另一方面﹐也是因為中央政府確實認識到了經濟增長並不能解
決那些深層次的矛盾。經濟學家們在媒體上的公開言論已經悄悄改變
了討論的根基﹐不再關注板上釘釘的經濟增長或者基礎設施建設﹐而
是連篇累牘地對這些深層次矛盾進行深入的分析。從思想高度上看﹐
中央政府與經濟學家們還是要領先一些。
相對落伍的是地方政府、憤怒青年、崩潰論信徒。地方政府仍然
有強烈的增長沖動﹐“撈政績撈利益”使它們繼續用老套的辦法幹著
官辦經濟﹐拉外資上項目搞房地產。對地方政府而言﹐有時並非不知
經濟增長要質量的道理﹐而是難於站在一個全局的高度去看問題﹐各
自為政之下﹐轉型不容易。憤怒青年、崩潰論信徒對經濟的認識可能
比地方政府還要低。中國經濟已經開始進入新的發展階段了﹐他們卻
忙於各種亂七八糟的論証。改革開放以前是很好的理想社會﹐計劃經
濟好﹐改革開放是災難﹐中國的發展是假的﹐崩潰或者危機不遠了﹐
要回到過去或者民主化。這都是因為看到一些現實問題﹐想不通﹐就
失去信心了﹐用更加荒唐的邏輯解釋一時想不通的問題。中央政府對
此已經有明確的結論﹐成就不容質疑﹐問題巨大不假﹐辦法是繼續改
革。
就具體的轉型辦法而言﹐十分復雜﹐各個領域都值得深入探討﹐
經濟學家們內部都經常吵成一鍋粥。但從過去的經歷來看﹐不是根本
的困難﹐中國政府對此相當有經驗。老鄧的辦法仍然管用﹕先不說什
□一定對或者錯﹐試試看﹐實踐檢驗。這些操作上的事情中國政府並
不弱﹐從整體上說有一套成熟的運行機制﹐一不會搞出危機﹐二能夠
不斷進步。我認為關鍵是操作的目標。以前是“階級鬥爭﹐一抓就靈
”﹐目標錯了再怎□搞都不行。改革開放說“發展是硬道理”﹐那麼
確實就發展起來了﹐但因為實質上沒有顧到“公平”﹐所以就問題一
堆。現在提“和諧社會”﹐如果這是中央政府真正的想法﹐那麼操作
上希望不小。
從中國現階段的政治與經濟格局來看﹐仍然是全球比較獨特的政
府通管型。政治經濟上政府有著絕對的權威﹐無論是經濟政策還是經
濟實體﹐都是政府通大﹐經濟發展的成果政府佔了大頭。從改革或者
轉型的初始條件來看﹐這代表有較高的“勢能”﹐政府資源投向這裡
那裡都可以自由決定。其它國家這一點上一般比中國差很多﹐因為政
治上政府控制不了局勢﹐反而要為了政治權力紛爭花費大量精力﹐經
濟上往往私有化到了很嚴重的程度﹐國家要從私人手裡把經濟實力收
回來相當麻煩﹐搞不好就血雨腥風﹐加個稅甚至一個勞工法案都有可
能鬧得全國大亂。如果搞“維持會”﹐那麼中國政府要管的事多﹐比
起其它國家政府那種實質上沒啥責任的局面﹐確實要累些。但如果要
改革﹐要轉型﹐特別是要快速適應時代的急速演變搶時間的時候﹐那
中國政府這種“高勢能”的狀態就有利了﹐確實有些“指哪打哪”的
意思﹐相當了得。改革開放以前我們就有這種“高勢能”﹐所以成了
改革開放成功的樣板國。更值得高興的是﹐中國政府沒有被傳統理想
化的經濟理論誤導﹐我們的發展並沒有以放棄這種“高勢能”為代價
﹐政府的實力有了極大的增長﹐遠遠高過經濟增長本身的幅度﹐某種
程度上說﹐“高勢能”得到了加強。
就“拉美化 ”的某些表象來說﹐中國與一些國家確實有些類似
﹐如果繼續這麼悶頭增長下去﹐的確有可能越來越嚴重。但我們有“
高勢能”的強力政府﹐拉美化的國家沒有。形象點說﹐我們天天罵政
府會管用﹐雖然媒體上可能不許公開指責。而媒體上隨便罵政府的國
家也意味著罵了沒用。
現在是看看管不管用的時候了﹐實踐檢驗誰都可以做。對經濟總
量增長的檢驗我已經沒有興趣﹐從過去的經驗來看﹐可以當定理一樣
用了。我感興趣的是﹐房價漲幅控得怎麼樣﹐底層民眾收入增長如何
﹐教育醫療改得如何﹐這些結構化的表現。前面二十多年的改革開放
是積蓄經濟實力的階段﹐現在到了使用這些實力的時候了。
在國際上﹐也是這樣。一段時間以來﹐中國政府就是悶頭發展﹐
老鄧說“不出頭”﹐老江說“悶聲發大財”都是如此。有什□事都是
人家搞我們﹐我們被動應付﹐沒有去主動生事。這種戰術確實起到了
效果﹐發展經濟的環境比較穩定﹐世界各地出事亂了好幾回﹐我們還
算順利地過來了。開始沒什麼人注意﹐中國政府忽然就混成了國際闊
佬﹐各方面實力都有可觀之處。怎麼用這個實力﹖也是個問題。
(三十四)五個世界
在本文行將結束之前﹐推出我胡整著好玩的“五個世界”理論。
前面有對“毛澤東反全球化”的分析﹐他要全世界受壓迫的民眾團結
起來幹翻帝國主義。老毛搞全球革命的理想主義雖然失敗了﹐但中國
還是應該繼承老毛的精神﹐對人類的正義事業作出較大貢獻。回頭看
看﹐改革開放以來﹐中國還是弄出了不小的動靜﹐值得鼓吹。
老毛搞了個“三個世界”理論﹐現在過去很多年了﹐情況發生了
很大的變化。我覺得現在用“五個世界”來說事更好分析。 五個世
界依次為﹕
1. 美國
2. 發達國家
3. 中國
4. 發展中國家
5. 失敗國家
美國靠絕對優勢的軍事與金融實力﹐以前就是老牌霸權﹐現在更
是一家獨大﹐可謂人類歷史上霸權之盛。另外一個老霸權蘇聯垮台降
到發展中國家裡面去了。發達國家還是那幾個﹐以前合伙抗蘇不論﹐
現在有些覺著美國佔便宜太大﹐陣營有些鬆動﹐但總的來說﹐還是和
美國意識形態一致﹐生活方式類似。發展中國家也還是以前那些﹐因
為一些國家分裂還多了一些。總體而論﹐發展中國家經濟增長情況好
了不少﹐在全球化中日子過得要好些了。這是以前“三個世界”理論
框架裡世界各國的發展﹐構成了全球政治經濟圖景的主體。
應該說世界還是變得比從前好了﹐世界大戰沒打起來﹐戰爭沖突
數量規模相對小了﹐世界人民生活水準普遍提高﹐全球經濟發展處於
較好的一個時期。在這樣一個大圖景中﹐有一些失敗國家就顯得特別
背時背運﹐因此單列一層。朝鮮、伊拉克、阿富汗是典型。這說明封
閉、個人極端獨裁、意識形態僵化確實是很不好的國家政治形態﹐弄
得不好比劣質民主還差。封閉狀態下人會產生奇怪的邏輯﹐再來個獨
裁體制全國一推﹐外面人看著確實不放心。這個不能全怨發達國家霸
住宣傳機器猛煽﹐還是失敗國家自己的責任更大。從這個角度來看﹐
中國比改革開放前還是強太多了﹐開放雖然會有很多壞處﹐再怎□也
比封閉好。
中國是80年代以來經濟發展成就全球最耀眼的國家﹐由於各方面
塊頭都夠大﹐足以另開一家。我認為有充分的理由將中國特別處理﹐
作為發達國家與發展中國家中間的一層﹐可以更好地描述全球圖景。
對大多數發展中國家而言﹐中國就是發達國家﹐各方面能力與發達國
家區別不大。發達國家也發現﹐不能把中國當一般發展中國家對待﹐
各方面區別太大了。當然﹐我們肯定不能算發達國家﹐還差得遠﹐甚
至永遠也達不到發達國家的某些標準。因此﹐有必要把中國上提一級
特別處理。這樣就從原來的“三個世界”弄成了“五個世界”。
這“五個世界”怎□演化發展﹐關鍵就在中美兩個特殊國家。某
種程度上﹐可以說地球是美國在上面拎著﹐中國在下面托著﹐這麼轉
動的。失敗國家是經常性的全球熱點﹐但它們無非是以搗亂的方式來
影響世界﹐我認為全球傳媒過分夸大了這些國家的影響﹐即使考慮到
地緣政治的深遠影響﹐它們的活動實質上也就等於地球發展史上的白
噪聲。發達國家與發展中國家過著自己的小日子﹐或富或窮﹐無論如
何發展都不足以改變世界格局。隻有美國與中國﹐才有這種能力。從
前的美蘇爭霸格局解體了﹐後來經常說的是一極獨大﹐或是多極世界
﹐但把眼光放長﹐中國成為另一極的態勢是非常明顯的。這還不是中
國政府自吹﹐主要還是別人這麼猛炒。
在發達國家原本預期的全球化圖景中﹐世界將形成一次吃肉喝湯
的完美劃分。原先的最大障礙蘇東集團自我爆炸了﹐薩達姆這樣的小
蟲子伸個小指頭就按死了﹐全球化順順當當這麼一推﹐哈﹗以後的世
界就是“高素質”的少數精英國家控制全球各種資源與生產要素﹐安
排世界政治經濟格局﹐大部分產品給精英們享用﹐小部分給那些低等
的人維持有“人權”的基本生活﹐吃飽了就投票。養活人應該不是問
題﹐就不用搞人道毀滅了。如果有興趣﹐甚至可以發善心搞搞扶貧。
但底線是﹐精英們的“全球利益”必須得到確保。精英國家的內部紛
爭當然也會有﹐可以開開G7之類的會議協調擺平。在全球化這個根本
目標上﹐發達國家利益是一致的﹐美國人領頭幹﹐手裡有點實力的都
準備操家伙上。
這樣的預想﹐因為中國的官辦經濟從斜剌裡殺出來﹐雖然不能說
完全落空﹐但至少是扭曲得非常厲害。本來全球化大生產﹐應該是發
達國家跨國大公司主導的﹐想放哪國放哪國。跨國大公司原先覺得中
國應該是個大市場﹐但沒想到整成了一個規模超乎想象的世界生產基
地﹐非但難於控制﹐而且相當麻煩。這個全球化大生產再想隨便安排
可就不容易了﹐自覺不自覺的就轉移到中國去了。現在說的是要“分
散風險”﹐往越南印度投一些。但是中國搞起生產來已經是勢大難阻
了﹐再要“分散風險”﹐就是逆著經濟規律幹事﹐難下決心﹐多半還
是讓中國一個個產業給掃盪了。
中國吞掉的產業﹐說到底發達國家是不太想要了﹐吞就吞吧。但
全球化好象就有些不對了﹐本來該跨國公司們撈肥的﹐怎□讓中國也
混成了一個挺大的受益者﹖中國搞出來的產業聚集黑洞吸金效應﹐好
象原先沒有預計到。中國幹的產業隻能算中低級﹐可架不住規模大﹐
啥都撈﹐七搞八搞就自我演化一通﹐給佔住的行業在全球化之外打個
中國式的印記。除非是中國幹不了的﹐不然啥行業的基本面都有個“
中國價格”在晃悠。得﹐還是讓中國人撈算了﹐跨國公司還是能撈大
的﹐生產環節轉移到中國不虧。這跨國公司那跨國公司﹐每一單中國
得利都不大﹐加加總一算﹐成不折不扣的暴發戶了。
雖然有些笨拙﹐但中國政府這個暴發戶還是穿上西裝充滿信心地
上全球混去了﹐全球幾乎每個角落都有中國人的身影。如果中國老實
當生產基地﹐勞力素質不錯﹐產業聚集能把價格搞到最低﹐對跨國公
司當然有很大好處。但中國人轉頭跑出來競爭了﹐這就是現實的麻煩
了。這個全球化的遊戲規則好象不太對了﹐一些行業還算是發達國家
主導的﹐另一些行業就變成中國與發達國家混戰一通了。混戰的結果
不太妙。雖然說把原因歸到中國人“偷”技朮上去了﹐一般還是讓中
國混水摸魚了﹐中國的出口額飛快爬向世界第一。
現在發展中國家發現世界變了﹐多了中國這個很不一樣的選擇。
以前隻有發達國家財雄勢大滿世界做生意﹐給窮國們提的條件夠黑﹐
但事情困難了也隻好這樣了。相比之下﹐中國要好太多了。經過幾次
全球撒錢行動﹐世界各國已經相信了中國闊佬的財力。出價太夠哥們
了﹐買原材料是比過去翻倍的高價﹐賣工業品就是過去不敢想的低價。
中國能搞的事居然還不少﹐好多基礎設施都能包搞。而且還不要搞啥
子民主。以前哪有這樣的好事﹖佬佬的﹐上中國訪問去。老江小胡說﹐
我們這邊人手也得陪養﹐不要急﹐慢慢來﹐都是好哥們﹐你們那個地
區我們準備放個幾十億。就隻一樁事不好﹐這中國產品競爭力也太強
了﹐擠得本國產品都不好混了。胡溫出去笑眯眯地說﹐和平共處五項
原則﹐要和諧﹐好商量﹐擴大合作交流﹐那點利早撈回來了。
每年中國領導人就這麼全球轉上幾圈﹐越轉越來勁。以前是不聲
張﹐成天哭窮﹐暗地裡把協議簽了。後來索性就大撒把了﹐支票本一
拍﹐誰來合作這錢就拿走。忽然就發現﹐全球各個角落的發展中國家
群落中﹐有了猶如星星之火般的中國據點。這在全球形成了一股勢頭﹐
隱約的和發達國家陣營的民主意識形態對抗。這對發達國家的全球大
計絕對是件壞事。本來事情順順當當的﹐蘇聯都整垮了﹐隻等把中國
悶頭一棒解決了就徹底完勝。結果也不知鄧小平怎麼弄的﹐先是年年
將要崩潰的中國變成了大怪獸﹐後來這民主運動在全球也變了味﹐看
來和壞榜樣中國政府關系很大。不是不肯民主要搞經濟先﹐就是民主
起來卻反美反資本主義。明裡炸剌對搞的雖然少了﹐暗中不服氣的多
了。
但這回是經濟暗戰﹐都在“文明世界”的規則之內﹐也不好反制
中國政府的動作﹐隻好用些曲折隱晦的詞句寫些酸文咒幾句。時間長
了﹐中國政府老不垮﹐慢慢也習慣了﹐外國政客與一般民眾心理上有
了與中國政府長期共存打交道的預期。敏銳的經濟學家與學者更是熱
情高漲﹐忽然對中國有了極大的興趣。不少人就想﹐這中國看來是擋
不住了﹐承認現實得了﹐不寄望中國民主或者崩潰了﹐改看好中國﹐
換些人民幣到上海買套房子是正經。
但是事情不隻這麼簡單。中國從本質上與發達國家就是兩條路﹐
我認為中國發展模式對發達國家體系有本質的沖擊﹐可能導致它們的
深刻危機。中國各級政府肯定不是有意要做什麼正義事業﹐掙錢還來
不及﹐絕非有意要和誰對著幹﹐但經濟規律自然會起作用。
中國90年代的經濟發展給世界一個影響重大的“通縮沖擊”(國
際上叫deflation shock)。這次中國通過提高企業效率與制造業實
力﹐將電器等大量重要消費品的價格大幅降低。這是第一次有低水平
經濟體能大規模成體系並且有一定品質地﹐制造這些需要一定技術水
準的消費品。這樣隻要和中國進行貿易﹐全球的“基準”通貨膨脹率
就可以相應下調。按照發達經濟濟體宏觀經濟的調控方法﹐通貨膨脹
率低就可以放心投放更多貨幣刺激經濟增長。老朱那時出去談判﹐都
是拿這個說事﹐不怕美國貿易制裁。網絡泡沫破滅再加上911恐怖襲
擊﹐世界經濟一片愁雲慘霧﹐發達國家以及中國都瘋狂印錢拉動經濟
增長﹐反正和中國貿易就可以控制住通貨膨脹。發達國家經濟主體是
消費﹐靠消費拉動﹐經濟增長數字相當好。中國的經濟主體是投資﹐
有外需托著投資底氣足﹐更是拉上了雙位數字的增長﹐通過引進或收
購技術進一步增強了制造業的實力競爭力更強。這樣就搞成了一個雙
方從表面上都顯得“樂此不疲”的經濟循環﹐中國進出口無人預測到
的超高速增長已經維持好幾年了。得此強助﹐中國經濟超常規發展﹐
一邊在短時間內積累下了大量外匯財富(世界經濟史上最快的增長速
度)﹐一邊綜合生產效率技術實力不斷提高。
這樣一個“正循環”實在是威力驚人﹐很快就導致了“世界經濟
史上最大的不平衡”。表現為以中國為首的一些生產國、原材料國驚
人的貿易順差﹐以及美國的巨額貿易與財政赤字。如果不作調整﹐這
麼循環下去﹐就是美國經濟增長靠印錢消費﹐消費靠進口﹐進口靠中
國生產。指數往上一乘﹐不平衡就越為越“壯觀”了。現在還在指數
發展過程中。原材料價格飛漲都可以從這個循環中推出來。
按照比較警惕的說法﹐這是美國印錢換實物﹐吃虧的是順差國。
中國政府似乎並不害怕這一點﹐采取了一種捆綁式的打法﹐人民幣就
死貼著美元匯率﹐你印錢我也印﹐新增外匯儲備好多都是印人民幣換
來的﹐並不是表面上成本那麼高。你要進口我就出口﹐我搞出口結構
調整﹐不賣寶貴資源﹐就上些人幹活﹐閒著也是閒著。進口資源主要
用在國內瘋狂的基礎設施以及一些大工業項目建設上﹐原材料價高也
不怕照買﹐反正在循環中我們錢一定夠﹐總體上可以做到正收益。近
萬億美元外儲看上去很危險﹐但心一橫就當一筆橫財了﹐本來並不想
掙這麼多錢的﹐虧光拉倒。也不會虧光﹐看美元貶成什麼樣。美國想
要中國虧一大筆﹐它可以對其它國際貨幣瘋狂貶值﹐搞垃圾美元政策
。那它自己至少得死半條命﹐因為失了信譽﹐賴一些賬又能佔到多少
便宜﹖我認為美國人說要強勢美元﹐並不是假的。搞垃圾美元政策賴
賬是不可想象的愚蠢政策﹐後果難於控制。中國隻要不突然大幅升值
﹐就這麼慢慢往上爬著升值﹐利用中美兩國的利率差距就可以成功實
現捆綁。如果突然大幅升值﹐外國持有的人民幣資產就凈賺了﹐那就
真是往外國送錢了。外國人可以選擇人民幣兌成外幣退出中國﹐也可
以繼續搏升值﹐都是無代價地折騰中國。現在經濟學家紛紛指出﹐加
快升值並不會影響中國商品的競爭力﹐還可以幫著控制經濟過熱﹐支
持升值的相當多﹐但這就不是捆綁了。明顯我們沒有隻佔便宜不吃虧
絕對安全的政策﹐那麼捆綁式我吃虧你也得付出代價的打法﹐從兵法
上比自己升值給別人主動權要好。
我覺得這個局面非常的有趣。美國人猛壓人民幣升值其實是一種
沒法解決問題推卸責任的姿態﹐並非真覺得人民幣升值能解決問題﹐
但總得找個說法。懂行的人全知道美國真正的經濟問題所在﹕過度消
費儲蓄不足。美國雖然很強大﹐但撐得太滿﹐真正的競爭力不足以支
撐這樣的消費。實際上中美貿易中美國有競爭力的產品並不多﹐人民
的日常生活與高科技戰爭這種競爭不一樣﹐還是柴米油鹽這些中國拿
手的多些。現在暫時是用透支美元信譽的辦法撐住局面。也不是說就
不想辦法了﹐美國人也想提高競爭力﹐還說要儲蓄更多。
所以﹐我們不能說就很安全﹐但也不是隻有中國要調整﹐即使是
發達國家在復雜的局面中也卷了進來﹐不見得比我們好受。我們至少
明確知道努力的方向﹐自主創新﹐轉向消費拉動等都是爭議不大的確
定方向。但發達國家特別是美國就不太有方向感﹐成天就喊些教育提
高全民素質的空洞口號。發達國家繼續發達的根本是要維持超過發展
中國家﹐或者說超過中國一大截的競爭優勢。但這不是發達國家自己
發展就行的﹐中國追趕的步伐越來越快了。
我覺得以目前的發展態勢﹐總有一日會實現我的終極期望﹕捅破
發達國家所謂強大競爭力這層窗戶紙﹐打破全球貧富兩極分化的格局
。發展中國家不知發達國家怎麼回事﹐以為發達國家有多神﹐總覺得
自卑。但弄懂了其實也就是一層窗戶紙。一些高科技其實和白菜豆腐
一樣。但你不捅﹐人家就樂得以貨幣、第三產業、金融三道炒作把人
均GDP炒出數量級的差距。
中國恰到好處地出現在五個世界的中間層次﹐除了失敗國家自己
找死沒辦法﹐中國應該能起到拉平發達國家與發展中國家經濟差距的
歷史性作用﹐為人類作出巨大的貢獻。我們也不能自大到要稱霸全球
﹐或者都過上闊人的好日子﹐不能幻想中國什麼產業都做到全球最好
。但中國應該讓人類社會不同國家間不合理的暴利大大下降。中國有
相當於所有發達國家總和的人口總數﹐隻要摸通了發達國家的那些並
不神奇的招數﹐完全可以做到這一點。如果地球資源支撐不了中國人
全按現在發達國家的生活方式生活﹐那得全球人一起改變這種生活方
式。
(三十五)邪惡軸心
全球經濟因為中國的加入已經﹐而不是將要﹐發生巨大變化。人
們對此的認識隻是從兩三年前才真正開始﹐以前說的是中國潛力大﹐
或者說中國實際上並不重要。我雖然對此早有預期﹐但是對中國經濟
這麼快就開始對全球經濟起決定性的影響﹐還是覺得震驚。大投行等
全球金融機構的重頭分析文章主要就是分析中美兩國﹐已經明確的把
中國的重要性提升到相當高的程度。摩根斯坦利的首席斯蒂芬羅奇的
例行文章﹐大部分都在分析中國的動向﹐了解相當深入﹐已經明確闡
述了中國官辦經濟的許多獨特之處﹐我覺得再不是西方人過去那種居
高臨下的態度﹐頗有可觀之處。
從經濟模式上來說﹐在中國成為主要玩家之前﹐世界上隻有佔全
球人口小部分的發達國家基本完成了工業化﹐其它地區大部分人口還
沒有找到工業化的道路。這樣全球經濟用一句話概括就是工業化完成
地區變著花樣消費全球資源的過程。通過改革開放前後的努力﹐我們
已經可以板上釘釘地下結論﹐中國的工業化必將以前所未有的速度在
不遠的將來完成﹐這個趨勢不可阻擋。我們之所以還沒有完成工業化
﹐隻是因為人口多地方大﹐需要時間去建設﹐並沒有本質的困難。政
府與經濟學家說的種種困難與麻煩好象很著急﹐是按照完美的標準去
要求的﹐希望工業化過程又快又好又不浪費﹐代價最小成就最大。但
工業化本身沒有任何疑問﹐誰也擋不住﹐無非是早三年遲三年﹐多用
還是少用幾十億噸能源與資源的問題。從經濟增長速度上看﹐就是隻
有過快的麻煩﹐上速度根本不是問題﹐最慢也是世界第一。從經濟構
成上看﹐就是瘋狂投資在基礎設施大工廠等各種工業化設施上﹐通過
搞出口這樣幹本錢足夠而且有需求﹐投資與出口成為經濟主題﹐消費
雖然增長也不小﹐但在工業化過程中是從屬地位。
由於中國的人口相當於所有發達國家人口總數﹐國土面積也相當
大﹐這樣的工業化進程實際上等於把那些國家許多年幹成的事再來一
遍。中國的基礎設施建設從數據上真的就是如此﹐五年建的相當於歐
美二十年的總和﹐全世界一半工程機械在中國幹活﹐連縣級市都弄得
徹底變樣。這樣的效應有爆炸性的沖擊力。地球資源肯定已經進入了
短缺時代﹐因為中國這個有錢又有需求的大買家等於給各類資源劃定
了底價﹐隻是怎麼漲的問題。隻有等中國工業化進入完成期﹐一些資
源的需求才會陸續開始減少﹐某些資源需求還會增加。世界經濟本來
處於一個相對平衡的穩定狀態中﹐發達國家消費增長按步就班﹐發展
中國家維持會政府出不出亂子都影響不大。這樣的相對平衡局面由於
中國的加入被沖了個粉碎﹐再加上美國人的瘋狂消費﹐一舉弄出了世
界經濟史上最大的不平衡。
工業化完成國家消費佔GDP比例沒有八成也有七成﹐經濟增長確
定無疑必須靠消費。某種程度上﹐這是一種邪惡的消費哲學。因為整
個國家從政府宏觀經濟管理到公司微觀經濟運行﹐都是指針驅動利潤
驅動﹐把地球不可再生資源拿過來燒掉﹐假設人靠消費更多過上舒服
日子。消費增長不好﹐經濟增長就差﹐政府就倒台﹐公司就裁員﹐引
發民眾一系列痛苦的感受﹐從社會組織上已經是以消費為核心。人欲
望無止境﹐住的房子要大﹐開的車要好﹐用的能源要多﹐衣服穿沒幾
天就扔掉(美國人一年買30多件襯衫)。發達國家也有不少人認識到
這個問題﹐綠色環保組織之類的﹐但總的來說﹐無法改變資本主義利
潤驅動的大方向。人忙忙碌碌的﹐就是為了掙更多的錢﹐你不消費別
人掙不到錢發生經濟危機說不定更壞﹐全社會卷進這種生存狀態中。
政府為此就上全球去搞軍事與金融霸權﹐去搶資源﹐弄得全球燥動不
安。
中國加進來了﹐擴大消費之類的說法怎麼看怎麼象這種邪惡的消
費主義。現在是在搞基礎設施建設工業化﹐還沒有怎麼大搞消費。以
後要是工業化完成了﹐真擴大消費奔美國標準去了﹐那還得了﹖可以
肯定﹐這種消費主義在全球是不可維持的。地球資源再多﹐科技再先
進﹐也比不上消費主義的指數增長。中國閉門發展﹐發達國家的消費
主義能維持多長時間我不知道﹐但中國加進來肯定會大大縮短這段時
期。
現在中國真的來縮短了﹐故事開始了﹐全球經濟最大的不平衡發
生了。按照丘吉爾的說法以及經濟學家的引用﹐這不是結束的開始﹐
也不是開始的結束﹐而是開始的開始﹐好戲才剛開頭。美國人印錢扔
到全世界﹐消費主義猛消費﹐經濟增長在發達國家中最好。中國利用
這個機會靠捆綁美元進出口比較優勢快速完成工業化。這已經成了一
個兩方面都樂此不疲的遊戲﹐把全球都卷了進來﹐是全球經濟不折不
扣的“邪惡軸心”。一個原本相對平衡的世界﹐就這樣“失衡”了。
美國財政外貿雙赤越來越多﹐中國順差外儲GDP都爆發增長。
全球經濟學家們對此還是有清醒認識的。經濟學家可能是因為學
術的數學根基建立在方程的“穩定解”上﹐對平衡狀態有本能的愛好
﹐對越來越大的不平衡憂心忡忡。解藥已經開出來了﹐方向是明確的
﹐美國人要儲蓄更多﹐中國人要消費更多。美國人別老借錢刷卡印鈔
票了﹐還是想想怎麼還債吧。中國人﹐也別拿著銀子四處瘋買資源大
建基礎設施與工廠﹐往全世界賣了產品掙回錢﹐回頭又需要更多資源
。還是搞“第三產業”吧﹐有工作的每家都請個傭人﹐人給人服務﹐
不怎□花資源。但中美兩國都不是省油的燈。
美國一家軍事力量頂其它國家加起來﹐美元又是最大的國際貨幣
﹐軍事金融科技都是全球霸權﹐制造業相對來說國際競爭力是不太行
了﹐但最差也可以做到“捆綁”全球經濟。它就印美元﹐就消費﹐就
雙赤。沒有對應資產也假裝有﹐發債到全球。美軍看哪不舒服就上去
亂搞一通。誰也不敢和它明著對著幹﹐隻好讓它綁架了﹐全球人民還
是拿著美元四處花。想讓美國經濟完蛋﹐全球經濟先得完蛋。想讓美
國人主動調整﹐不可能。美國人要能主動調整過來﹐早調了。它的國
民心態已經就那樣了﹐都堅信美國天下無敵﹐美國人就是可以借錢消
費負儲蓄。人掙錢能力越來越強﹐家庭財富越來越多﹐越來越敢借錢
﹐還錢拿一部分出來就行了﹐又不用一下還清﹐永動機一樣。你讓它
改變這種生活方式﹐改存錢了﹐公司掙不到錢開始裁員了﹐這誰知會
出什□事﹖美國不會這樣作貢獻的﹐它寧肯花巨額軍費維持霸權﹐也
不會主動收縮。
讓中國人轉變經濟增長方式﹐別這麼猛生產﹐拿質量越來越好的
各種級別便宜貨淹全世界了。中國政府也是這樣說的﹐但有底線﹐就
是工業化進程不能受影響。出口到什□程度才收手﹐得我們說了算。
如果政府沒把握﹐或者說轉型一時轉不過來﹐那還是靠出口需求發展
經濟﹐我們是按規則來競爭的﹐沒義務給你們質次價高的產品活路。
搞第三產業擴大內需的確要做﹐但我們不會著急。實際速度已經不慢
了﹐隻是因為搞基建投資靠出口掙錢機會太好﹐實在受不了去掙這個
錢的誘惑。農民還好幾億沒工作﹐不建工廠招工人﹐誰給解決問題﹖
結果就是全球經濟在中美邪惡軸心的惡性循環中﹐越陷越深。石
油金屬礦石價格都升到天上去了﹐除了中美﹐全球都怕了。中美不怕
﹐美國反正是印錢買﹐中國因為好幾大塊產業競爭力全球最強﹐經濟
模式能保証出口增值﹐除非是買不到﹐價格高些到不是大問題﹐說不
定價格越高順差還越大。那些資源不太好產業競爭力又不太強的國家
就有些撐不住了﹐來次中級震盪估計就會倒下一批。資源好的國家到
是撈到很多錢﹐可是錢也不象過去那樣穩定可靠了﹐誰知道以後美元
變成啥價﹖是不是把美元換成歐元﹖這麼多怎麼換啊﹖歐元就靠得住
麼﹖還是上中國買些樓算了﹖光有鈔票﹐沒工業化﹐打起仗來還是會
吃大虧﹐錢越多越覺得危險。就為了這些事鬧心。
我隻能描述一下這個全球“失衡”的可怕狀況﹐至於會怎□演化
發展﹐還真不敢說﹐確實是史無前例。說不定什麼時候就弄爆了﹐全
球經濟天翻地覆。某種程度上﹐這是“中國崩潰論”轉“世界崩潰論
”了﹐我們不用著急﹐看好戲就成了。
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