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作者: oodh (oodh) 看板: politics
標題: 兩岸關係和平交往政策下的隱憂
時間: Mon Apr  6 19:55:13 2009

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兩岸關係和平交往政策下的隱憂

銘傳大學公共事務學系教授
楊開煌




一、前言
馬英九總統執政即屆週年，近年之間，兩岸關係的變化是最為明顯可見的，從台灣
的立場來看，應該說是漸有收獲，對大陸而言，同樣迎來一個兩岸關係的和平戰略
機遇期；當然任何和解和交往的大陸政策，必然受到來自反對陣營的質疑和反對，
諸如對大陸開放的太多、太快，致使台灣的籌碼流失，當然也總有部份人慣性質疑
馬總統的大陸政策是賣台。但是在民主選舉的制度下，政府的政策自有選民的公斷，
有選票的檢證，因此有反對也是十分正常的事。

二、大陸政策之隱憂
但是以目前兩岸當局各自的大陸政策和對台政策，所希望達成的目標—和平發展來
檢證，則我們以為其中是存在著矛盾和衝突，這才是真正的問題所在，從台灣的角度
來說，存在兩大問題：一是論述空白，一是心態矛盾。

所謂「論述空白」是指馬總統的大陸政策欠缺一套理論的支點，來為政策背書和辯護，
以目前的大陸政策的內容來看，其在經貿政策上的論述是大陸的對台經貿為主，而在
政治互動在的論述則又順從於在野陣營的論述，也許在馬政府來看，這正是左右逢源，
亦兼容並蓄的包容力，然從外界來看，也清清楚楚地看，在沒有自己的清晰論述的
情況下，不僅在政策的辯護系統上左支右絀，在政策上就沒有宣傳說服力，特別是在
政策本身就必然出現時而調整的窘境。如果馬政府不能盡快建立起一套兩岸和平互動下
的台灣自主論述，則兩岸關係的發展，最終有可能像大陸的改革政策一樣，出現
經濟發展與政治改革巨大的落差，兩岸的經貿發展因為政治關係的不正常，而使
台灣很難從兩岸經貿發展中，真正獲得長遠穩定的利益。所謂「和平互動下的台灣
自主論述」，是因為以往台灣的主體論述，都是建立在對抗中國的立論之上，從而
誤植於台灣人民的意識形態中，以為只有對抗大陸才是愛台灣，如今的馬政府如果
不能撥亂反正，則不論用什麼去執行大陸政策，永遠都會遭受賣台的質疑，從而所有
的解釋也就不起辯護的力量。



所謂「心態矛盾」是目前的兩岸關係雖然是和平、和緩，但是大家都是就此放心，
這種不放心也許大家所看到的就是台灣的政黨輪替的隱憂，從而兩岸都有「和平協議」
「和平協訂」「和平框架」等等的建議和討論。然而個人以為真正的問題，不在有否
協議，而在於台灣社會如今面對大陸的心態的矛盾，此一矛盾表現在三個方面：

（一）以封閉心態討論開放的議題：

承接以往的對抗論述形成的愛台灣和台灣優先的心態，

變成一切都要大陸讓、要大陸給，不給就是對方的錯，不給就是對方打壓，

完全不看客觀的規範，整體的形勢，這種狹窄的愛台灣意識，和自我中心主義的表現，
已經變成我們社會、媒體看待大陸當局的對台政策是否善意的指標，這就顯示出
一種隱形的封閉心態，長久而言，是無法真正支持一個理性、開放的兩岸關係。


（二）以對抗心態要求合作的關係：

台灣社會長期處於不知共而反共的社會化影響下，對抗北京當局，
防範中共的統戰陰謀，已經內化為一種面對中共「惠台措施」潛意識的反應，
在此心態下，往往延伸出許多自以為言之成理的防備作為，結果雙方從善意出發
卻掉入惡性循環之中，如今此一心態不改，則雙方的合作前景必然有限，甚至成為
不切實際的期待，這不是說我們不應有防備之心，而是說我們不以對抗來設防，
而應以自衛來設防，才能真正將兩岸關係導入合作，而我們不致於上當。


（三）以敵對心態商議和平的願景：

兩岸之間從台灣而論，最大的爭議，就是國家和主權；對大陸而言，認為兩岸之間
在法理上根本不存在國家和主權的爭議，雙方都認為不可退讓，此種僵化的傳統政治
思考，使得所有的「創意」都受到扼殺，敵對的心態變成正常的立場和必須捍衛
的原則，在此心態商議兩岸的和平，難怪大家都不看好。一如毛蔣當年的重慶
「雙十協訂」一樣，和平協議只是廢紙，只有宣傳的作用，如今此種僵化的思惟
不化解，兩岸就很難出真正持久穩定的和平，而化解之道，在於回歸到「國家、主權」
只是保護人民生存和生活的工具，而非人民的目的，從而有可能開放思考，
創新制度，化解爭議，建立和平。





三、對台政策的批判

從大陸的對台政策來看，也有三大問題：一是發展政策有餘，而和平的作為不足；
二是賜惠的心態有餘，尊重的表現不足；三是求同的思惟有餘，而存異的胸襟不足。


（一）發展政策與和平作為之間的不平衡：

從大陸對台政策內容來看，顯然是完全偏重在發展兩岸關係上，而和平政策則是
停留在口號上，片面可以展示和平的作為有限，這就突顯出北京當局「發展和平論」
假設的盲點，因為北京的邏輯是「發展」必然導致台灣對大陸的依賴，而依賴
則可以消除「台獨」的可能，台獨的可能性越低則和平的可能性也越大。
但是另一種可能是「發展」導致台灣的富裕，在全球化的發展下，從而
也有能力與外力結合，抗拒中共的政治安排，最終邁向不穩定的和平。因此在
兩岸和平對話之前，中共的對台政策有必要加大和平的作為，使和平作為成為兩岸關係
的常態表現，慣性行為模式，才有可能將「發展」的邏輯與「和平」的邏輯接合起來，
實踐「發展和平論」的假設。



（二）「賜惠」作為與「尊重」作為的落差：

自從兩岸開放交流以來，大陸出台的惠台措施，從中央到地方可以說是難以計數，
就貿易逆差而言，應該是台灣不論官民都是受惠者，但是從市場機制而言，這些都是
賣方的主觀需要下的產品，所以買方也無需感激；說得直白些，是大陸想統一台灣
的頭期款，所以無需感激。反之，買方需要的賣方則從來沒有有計劃的傾聽和付出，
從中共的立場確實有必要將賣方主觀認定的「好處」，作為恩惠來付出；而應該是
在付出之前了解買方自身的需求，再有序地提供，轉變「賜惠」的作為成為「尊重」
的作為，使得對台政策的主觀想像，變成台灣社會的客觀感受，這才能扭轉兩岸民眾
的相互印象，強化彼此的認同。


（三）「求同」之念勝於「存異」之心：

兩岸之間從交流開始，就有人倡議「求同存異，擴大交流」，之後「求同」成為
從事交流的必要前提，而談論差異，突顯差異便成了禁忌，成為破壞氣氛，
這樣的交流結果是越來越表面化，越來越形式化，結果隨著交流的加深，雙方「同」
的部份沒擴大反而縮小，「異」的部份反而大有增加，表現在兩岸關係上就只看成績，
看趨勢，看大方向；而忽視缺點，忽視危機，忽視逆流；使得兩岸關係的發展
永遠有暗礁，有危險。事實上，任何兩個主體都有差異，只有彼此理解差異，
才能尊重差異；能尊重差異，才能欣賞差異，能欣賞差異，才能從彼此的差異中，
學習成長，最終才能避免差異帶來的誤解和仇視。



總之，當前的兩岸關係雖然是邁向正面的發展，兩岸當局的對策也都希望相互的加分，
但是回顧前30年兩岸關係發展的歷程，我們以為必須認識到歷史波折的過程，
體會當今的問題，反省問題的癥結，才能處理好這4年的和平機遇期，並為以後的
兩岸關係建立穩定的和平基礎。




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我覺得他講的很有道理，不過，他並沒有提出什麼實際的解決之道就是了

比如說講到台灣政府的心態問題，

他應知道 這源於 在野黨或台灣本土意識較重的人們 因反中而時時擔憂

 進而不停猜疑、抨擊、威脅

比如說 ECFA 其實都還沒開始談，就有一堆人直接拿中、港的ceca開始當假想敵

 那政府不滅火、不保證「不矮化主權」

不陷入他所謂「用封閉的心談開放的事」 的困境  又能如何呢？

  大大方方和人民說，「請大家不要這麼 “厚猜疑” 請相信馬政府和北京」嗎？


 不可能嘛...




well  不過，他對當前的處境的觀察，在他提及的這個部份而言，我是認同的啦





讓我看到這篇文章的，很有趣的，是自由時報的報導

 官方外圍網站 批馬中國政策論述空白
http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/090406/78/1hbi8.html


他們看到文中有「論述空白

 就如獲至寶的開鎗了

反正賭定多數人看了報紙不會去找原文來看


其實文中長長一串講「封閉的、對抗的、敵對的 心態」

文中「政治上順從在野黨」

文中「不知共而反共」

 都是在講他們...




看完新聞，再看那篇文章

可無視這麼長一串，把人家的文章按自己的意思解讀

 真是對他們 感到佩服....



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推 juhn:這在某黨很常見,斷章取義然後見獵心喜.
※ oodh:轉錄至看板 HatePolitics                                    04/11 15:01
推 gsk3beta:借轉兩岸版﹐謝謝
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