→ wxynod: 中評社點出了金燦榮的官方機構頭銜﹐比之 49.177.160.117 06/04 08:34
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金燦榮（中評社 臧涵攝）
中評社北京6月4日電（記者 臧涵）中國人民大學國際關係學院副院長、中國對外
戰略研究中心主任金燦榮近日接受中評社記者採訪時表示，中美在南海上分歧會影響6月
6日－7日在北京舉行的第八輪中美戰略與經濟對話的氛圍。另外，他認為，對於“菲律
賓訴中國南海仲裁案”的結果，美國一定會解讀為一個國際司法裁決，不管其原來性質
如何，效果上會給中國有相當大的壓力，包括輿論、外交、經濟制裁和軍事威懾。
中評社記者：對於“南海仲裁案”，有人認為這本質上是一場運用國際法能力的較
量。對於國際法，我們的態度是什麼？國際法本身是不是一個好東西？
披著法律外衣的政治行為
“‘南海仲裁案’其實不是嚴格意義上的國際仲裁，國際仲裁庭是國際法院的一個
附屬機構，不能稱之為‘法庭’，它有準司法權，沒有完整司法權。國際仲裁庭最後的
結論不能叫‘裁決’，應該叫‘裁決意見書’。”金燦榮說。
他認為，“南海衝裁案”不是嚴格意義上的國際法的應用。但是美國會根據自己的
需要，把它說成是國際法的應用。“整個仲裁過程是美國人操縱的，起訴書幾百頁是美
國人寫的，三千多份相關證據的文件全部是美國人刪選的。仲裁庭的組成是國際海洋法
法庭庭長日本籍（柳井俊二）任命的。衝裁案其實是披著法律外衣的政治鬧劇，不具備
任何法律效力。”因此，中國政府不接受、不參與的立場是正確的。
裁決或承認南沙的島礁還是島
對於仲裁的內容，金燦榮分析說，一塊對中國非常不利，一塊對中國可能不利、可
能有利。一是“九段線”的法律地位，一般預計其裁決結果會對中方非常不利，因為中
國很多南海的權利申訴是跟“九段線”的主張有關係，但如果這一基礎被撤掉了，形勢
對中國會不利。
另一個是對南海島礁的定位。金燦榮表示，比如太平島是否是島。這方面的裁決結論現
在不好判斷，中方是否一定輸。如果裁決說太平島都不是島，那就太過分了，對海牙國
際仲裁庭未來的信譽會形成問題。在這方面有可能裁決還是會承認南沙的島礁還是島。
中方：仲裁是越權的
對國際法的理解，金燦榮表示，中國認為國際法是很大的複雜的體系，海洋法是國
際法體系中的一個新成員。現代國際法可以追溯到17世紀格勞秀斯先生，到現在21世紀
，已經400多年了。而海洋法是1982年生效的。海洋法還具有其邊界，不涉及到主權爭端
。海洋法明確了主權確定的前提下具有怎樣的海洋權利。海洋法並無權力解釋主權歸誰
。
金燦榮表示，此次仲裁涉及到主權歸屬，從中國角度講，此次仲裁是越權的。既然
仲裁越權，其本身違反了國際法，我們就根據我們對國際法的理解來表達我們對國際法
的尊重。
另外，金燦榮認為，從功利的角度講，如果中國參與，就是給其捧場，意味著接受
其規則。而提起仲裁本身就是違法的，而且中國必輸無疑。中國沒必要浪費這個功夫。
中評社記者：中國堅持“不接受，不參與”立場，對外交的負面影響會有多大？美
國對此有哪些動作？
南海仲裁案後美會對中施壓
金燦榮認為，對於仲裁結果，美國一定會解讀為一個國際司法裁決，不管其原來性
質如何，效果上會給中國有相當大的壓力。
“美國會給一定的輿論壓力，要求中國接受仲裁結果，否則就宣稱中國不尊重國際法。
另外，會有一定外交壓力。美國會在G7、香格里拉對話等論壇中指責中國。” 金燦榮
說，如果上述壓力不見效，美國會將中國的行為與某些經濟活動聯繫起來，不排除會搞
經濟制裁。“你不遵守法律，我就扣你的船。”
此外，金燦榮表示，美國還會進行一定軍事威懾。如果裁決結果對中國很不利，中
國又不服，美國等國可能以此為借口，加大軍事干預，這樣就可能有軍事壓力。
中國應對方式：軟性說理為主
另外，中國的應對方式，金燦榮認為還是以軟性的說理方式為主，拉朋友圈、闡述
立場都是軟性的。這些應對說明中國還是尊重國際法的。
金燦榮表示，最後的贏家是中國，中國要有這樣的自信。從綜合國力發展趨勢來講
，時間對中國有利。南海對中國也有利，南海是中國近海，從技術上、地理上中國控制
南海更方便一點。
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十個彎彎九個騙 還有一人在操練 教練就在臺立院
——by臺灣之光
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