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策略三：發展與先進國家更密切經貿關係
我們應選擇積極與先進國家合作，在全球經貿網絡的定位調整過程中，應把台灣變
成一個資金、技術及高科技人才輸入國。高科技人才來台工作需要台灣有一個符合
先進國家標準的高品質生活環境，豐富的文化活動，多元且完整的教育體系，好生
活的地方。
。推動加入國際經濟合作組織。
。聯合其他國家在亞太地區設立自由貿易區。
。加強培訓國際事務與經貿人才，擴大與先進國家人才與智庫交流。
。營造有利於外商來台經營的工作環境，以吸引更多外資及人才。
。結合政府與民間企業力量，擴大對先進國家投資與技術合作。
。政府應協助產業與先進國家技術合作，以維持國內產業的多樣性。
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策略四：推動綠色財政改革建立有競爭力的租稅制度
綠色財政改革是推動永續發展一項最重要的政策工具，綠色財政改革不是增稅，而
是確立稅基的合理性，提高財政透明度，減少不符合「黃金三角」原則的政府支出。
其次，全球化大趨勢下，鑒於所得稅制度的良窳，不僅攸關政府施政所需財源的取
得，更牽涉我國在全球快速變化環境下的國際競爭力。推動綠色財政改革的同時，
我們亦將重新建構有國際競爭力的所得稅制。
。健全我國稅制，應從稅基的合理性出發，避免以往過度強調減稅的政策思考。
。研議配套方案取消軍人、中小學教師免稅。
。二○○九年底即將期滿的《促進產業升級條例》中，不符合國際潮流的租稅獎勵不宜延長；取消租稅獎勵所增加的稅收應優先用於降低個人綜合所得稅以及營利事業所得稅。
。推動能源稅制，依租稅中立原則將依所得租稅負擔轉為對環境衝擊大小決定租稅負擔。
。循序漸進推動綠色財政改革，以創造環保、能源與經濟三贏效果。
。「能源稅」應依不同化石能源別單位熱值與含碳量，並兼顧消費用途屬性及環保節能效果等訂定稅額從量課徵。實施能源稅後，併同考量取消汽車燃料使用費及油氣類貨物稅，並推動稅、費制度改革。
。能源稅收淨額應優先用於降低個人綜合所得稅、營利事業所得稅，以及提供環境能源相關研究發展支出，以維持租稅中立，創造雙重紅利效果；其次用於公共建設、人力投資及社會福利；並將部分稅收分配予地方政府，促進地方發展。
。取消對能源密集產業直接補貼或租稅減免。
。獎勵產業採取清潔生產製程及環保技術。
。推動新能源、再生能源，以及節約能源技術，落實綠色生產與消費型態，發展低碳經濟體系。
。建立鼓勵廠商投資與激勵人民工作意願的所得稅制
。研議配套方案後廢止未分配盈餘加徵百分之十營利事業所得稅。
。合理降低個人綜合所得稅及營利事業所得稅最高邊際稅率的差距。
。調降遺產稅稅率應反映資產外移的避稅成本，以創造資金回流的誘因，擴大稅基增加稅收。
。提高政府部門綠色採購比重。
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策略五：加強公共建設建構優質投資與營運投資環境
提升國家競爭力，除了建立有競爭力的租稅環境外，政府必須提升非貿易財部門
的競爭優勢。重要的非貿易財包括：法令制度、行政效率、社會治安、環境生態、生
活品質以及其他硬體基礎設施的數量與品質。由於非貿易財較不易感受到外來的競爭
壓力，其發展往往較為落後。此時，政府必須設法積極提升重要非貿易財供給的數量
與品質，不然它可能成為台灣未來發展的瓶頸。政府必須有足夠且穩定的財源才能提
供數量充足、品質良好的非貿易財。
。公共建設以長期夠用為原則，避免建設太多太大所造成的浪費。
。繼續推動民間參與國內重大公共建設，以提升公共服務水準，加速社會經濟發展。
。政府開發的工業區及各種科技園區應有總量管制，以避免供給過剩。
。政府應協助廠商在工業區及各種科技園區附近開發完善機能的生活圈，提供符合先進國家標準的教育與生活環境，以吸引更多人才。
。國有土地的管理與處分，應依永續利用原則考量全民使用之最佳利益，而非僅考量政府財政收入的增加。
。推動原住民部落社區更新。
。健全國土規劃，縮短城鄉差距，消弭南北失衡，並配合現代的資訊科技使用，以減少運輸負擔。
。發展軌道運輸系統。
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