Re: 杜正勝一定要這麼急嗎

[laipy (@（‧●‧）@)]

※ 引述《kforset (總是會結束的～)》之銘言：
:   這部份只能說是你立法政策上的建議。
:   對於現行建立在財團法人上的私立大學，
:   大學自治的制度性保障已經受到大法官解釋的承認。
:   國家在立法者設定的範圍內，
:   在不侵犯大學自治核心的範圍內，
:   就有義務去確保大學自治，以實現學術自由！
:   這部份則與要不要賦予教授、學生、員工主體地位無必然關係。
:   所以，立法者可以選擇將大學定位為行政機關、財團法人
:   或是行政法人等方式，去保障大學自治。可以選擇大學主體
:   的範圍包括誰。差別只在於自治的程度廣或窄而已。
:   但無論如何，目前私立大學享有基本的自治地位是無庸置疑的。

法律的討論，第一個要搞清楚爭點在哪裡，只是自說自話甚至
扭曲對方的論點，這種討論毫無實益。

前面的討論，有人否定私立大學的自治地位嗎？沒有

有人認為教育部可以強制私立學校改名嗎？沒有

有爭議的部分，在於如果教育部用補助或獎勵當誘因來實現政策，
算不算侵犯私立大學的自主權？或者說，是不是非得一定要給他們錢，
才不算侵犯私立大學的自主權？

或者可以更進一步，教育部用詢問意見的方式，算不算侵犯私立大學
的自主性或人民的研究自由基本權？

我只看到有人提到教育部可以用胡蘿蔔政策（鼓勵喔），馬上有人
blah blah blah開始扯大學自治。咦？財團法人依照民法不是應該只
能動用孳息，本金不能動，怎麼會變成必須教育部的補助或獎勵才能
自治？

何況教育部的補助和獎勵是義務的嗎？有法定的補助額下限？不，
我引的私立學校法已經很清楚，補助只針對行政院認為「績優」
的學校，這不是統統有獎。獎勵更不用說了。只是多年來的陋習和鄉
愿，現在變成好像全體納稅人欠那些私立學校一樣，被淘空出問題
如景文案還要國庫買單，不然照民法依法行政，直接進入清算程序就
好了咩

剩下的就是是否有濫用或違反比例原則的問題，這是每個行政處分
都會面臨的問題。

公法習題第一個就要確認權利的主體是誰，確定了主體，接下來才能作
形式或實質合憲性的審查。如果只要嚷嚷一堆大學自治、研究自由基本
權，而不能就個案來分析，這種我們叫text ohne Begruendung，充其量
就是抄教科書的背書蟲，背的再好也是零分。

用胡蘿蔔誘導已經是最基礎的了，不然還要怎樣，那乾脆所有政務官都去
篤信「無法律則無行政」那套馬氏的依法行政，大家一起喝茶看報聊天躲
督察藏參考書惡補算啦。杜正勝怎麼不學學前面吳京部長、曾志朗部長的
養望方式，何必去惹那些學閥學霸自己討苦頭吃？

:   這種涉及到個人的「價值觀」「意識型態」的衝突，
:   在一個保障自由的國家中，本應由人民之間的衝突、
:   對話、妥協去尋找出路的。而非由一個行政機關，
:   透過行政監督的手段，去貫徹主政者單方面的意思。

西德佬來了以後說改就改啦，什麼史達林工人大學、全部依照
當地地名就地改名，有傳統的就改回原來的名字。教科書也是
全盤搬西德的過來用，憲法就是直接繼受西德的基本法，
連國名都是直接用西德的BRD。龍應台在哪裡奢言教科書要怎麼
溝通怎麼討論，奇怪，她怎麼不問問她兒子當初東德教科書怎麼
改的？

遲來的正義不是正義，要溝通？很好，念法律的都要問，這個溝通
要不要一個期限？期限到了，還沒有共識怎麼辦？如何來界定共識
到什麼程度？萬一一百年都沒共識怎麼辦？那現行這套體制就繼續
拖一百年？尋求共識期間，要不要先採取一些中性的保全處分，避
免某一方因為拖延而得利？因為只要一方說我沒共識，那就是現在
這套繼續下去啊？

不解決這些問題而奢言共識或溝通，那叫鄉愿、叫偽善、叫布爾橋亞
的身段，叫馬克斯主義中的假意識。也叫滿漢五大臣西洋考察君主
立憲準備，當初清廷就是用這招拖延戰術來尋求「共識」，
想把制憲推持九年，「共識」還沒出來就被黃興孫文等人幹掉



:   如果一個私立大學，他的名稱代表的是這個私法團體的意識型態，
:   是這個團體的捐助者、主事者想要實現的價值觀，更不應該只以
:   他們的意識型態與行政監督機關的意識型態不相符合，就要受到
:   合目的性的監督。

捐助者？嗯好主意。我大力贊成如果教育部停止或消減補助獎勵，
由泛藍支持者捐款來挹注這些大學的發展。這樣不但可以帶動私人
興學的風氣、實現真正的私校法人自治、減輕政府財政負擔。這樣
一來，不管要叫天朝大學、漢唐大學、中華大加農大學，都沒人
有意見。

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自幼曾攻經史，長成亦有權謀，恰如猛虎臥荒丘，潛伏爪牙忍受。

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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) 
◆ From: 217.84.236.210
推 xtom:中華大加農大學...XD
推 GustavSo:推"布爾橋亞的身段"!
→ copo:推 自籌經費啊..
推 inung:夠水準
推 aprendes:推
推 Heyhi:推
推 houting:大推
推 eslite12:PUSH
噓 Knicks:推
→ Knicks:按錯..---