[心得] 我論扁宋會與十點宣言之意義

[goetz (曹錦輝,你好神!!)]

我論扁宋會及十點宣言之意義

眾所矚目的「扁宋會」終於在昨日(2/24)落幕了。
會後，主流輿論咸論，此次扁宋會乃是陳總統揚棄「臺獨」，回歸「中間路
線」的一次重大宣示，同時也是親民黨展現其「穩健中間」的「制衡」力量
的一次重要表現。與陶陶然於此次會議「成就」的主流輿論相反的，是主張
「臺灣正名」的各界人士不斷表現的焦慮與不安。自此次會議開始，他們便擔
心與主張急統的宋楚瑜之間的會談，會使民進黨喪失正名與建國的理想性；
會後，扁宋兩人所發表的「十點宣言」中，有「不主動宣布獨立，兩國論、
統獨公投不入憲」等主張，此舉更是引來獨派人士的高度不滿，甚至有人
揚言要罷免陳總統，因為他背棄了當初選舉時的理想與承諾。

然而，事情真是如此嗎？
所謂的「扁宋會」，真的是陳總統與民進黨背棄了自我的主張，
轉而對急統派做出讓步的一次會議嗎？

一如往常的，我們所看到的都只是事情的表面，然而深究之後才發現，
真相未必如表面所見的單純。

首先，仔細研讀所謂「扁宋會」的十點宣言，我們可以發現，
這十點所謂的「宣言」，事實上與陳總統的520就職演說，在大原則上
並無二致。包括族群平等的促進、主權與統獨爭議的擱置入憲—正確的
說，是「在臺灣人民未達成共識之前不宜入憲」，以及「四不一沒有」原則
的強調，這些都是在就職演說中陳總統曾經闡述過，而在扁宋十點宣言中
再次強調的重要觀念；至於真正於520演說未曾提到，而於十點宣言中提
出者，則多半屬於前述「大原則」的細節補充，如兩岸三通的開放，兩岸
軍事緩衝區的建立等等。由此可知，所謂扁宋會的「共識」，其實並不如外
界所說，是陳總統對宋楚瑜的一次讓步；相反的，能達成這種協議，實際上
是陳總統與民進黨的一次勝利。

自去年年底立委選戰以來，民進黨的政策便有了很大的轉變。
在朝小野大的事實下，選前建立在「泛綠過半」假設上所推動的種種政策，
如正名、公投入憲等，勢必會遭受到泛藍為主的國會嚴重的阻撓；
更進一步說，不只是正名會受到阻撓，泛藍還可能以阻撓正名為由，
趁機會對攸關民生的各項施政法案趁機加以杯葛，如此一來，
如果堅持要在正名的戰場與泛藍作戰，其結果將不只是政治議題的空轉，
而是整個民進黨政府的施政陷於停擺，這樣正好遂了泛藍所欲。
因此，若要突破這種困境，阿扁總統的後四年任期勢必要表現的更加柔軟；
去年的總統就職演說，事實上也就是阿扁與民進黨政府對此現實有所體認
後的產物。去年當民進黨政府提出這種溫和的主張時，泛藍顧著放黑汽球，
宣布「連總統就職」，對它根本視若無睹；如今，在文字略做修改的情況下
，宋楚瑜願意為民進黨未來四年的政綱背書，這難道不是代表著陳總統與民
進黨所走的大方向是正確的嗎？泛藍願意體認現實，認可民進黨做為一個執
政黨所提出的政策方向，這難道不是民進黨的勝利嗎？

因此，我認為，所謂的扁宋會，親民黨贏了面子，但民進黨卻贏了裡子。
表面上親民黨的主張逼退了民進黨的臺獨論調，但實際上卻是他們的急統主
張被局限在民進黨修正過的框架裡面，因此事實上還是民進黨掌握了主控權。

再者，從三黨政治的角度來看，這次扁宋會的另一個意義，
其實在於有效壓縮國民黨的路線選擇。
眾所周知，國民黨自從連戰當黨主席以後，對於所謂「黨的政策與主張」
一向只有四個字可形容，「混水摸魚」。能不談就不談，能裝傻就裝傻，
靠遊走於灰色地帶獲取利益，一向是國民黨政策(特別是兩岸政策)的特色。
今天，親民黨如果與民進黨之間達成某種政策共識的話，國民黨施展模糊
的空間就會變小；在政策日趨明朗的民親兩黨之前，國民黨必須要開始考
慮，自己所要立足的區塊到底在哪裡？如此一來，國民黨不是趨向於極統
，就是也被迫跟著往中間路線移動。前者會使國民黨消亡，後者則會使
臺灣的政黨政治慢慢的趨於健全，無論何者都對臺灣有益無害，
因此從政黨政治的發展來看，扁宋會也是一個好的現象。

從以上的論述來看，不管是對陳總統、對民進黨，乃至於對國家，
扁宋會實際上並不像正名人士所想的是洪水猛獸，相反的還頗有意義；
但是，它的影響從某方面來說，也是有所局限的。

會談是一種意義的宣誓，然而，在宣誓之餘，還必須輔以實際的執行，
否則所謂的宣誓也只會淪為隨便說說的空頭支票而已。
扁宋的會談只是一個開始，後續要如何合作才是真正的考驗。

說的更坦白點，政治的合作容易，但進一步的大和解，難。
畢竟，親民黨背後所代表的，是一個長久以來在文化、政治認同上失焦的
族群；要使這個族群放下歧見，攜手共禦外在的強敵，讓步是必然的，
然而，衝突也是無法避免的。

臺灣主體意識的建立，必然會伴隨著新住民的認同危機；
這不是區區族群平等法所能涵蓋到的，但卻是當前紛爭的最主要源頭之一。
一切的不安都必須要敉平，但要如何敉平卻仍是一個難解的困局。

因此，我們可以說，扁宋會是一個好的開始，
然而要如何讓這個好的開始維持下去，以及要花多久時間才能達到
真正的攜手並進，我想這必須留待未來的歷史做解答...

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◆ From: 203.203.83.52
推 totorro:大推........
推 stantheman:精闢啊！
推 bigfasthead:執政黨不掌握主控權誰要掌握? 中共嗎?
推 allure1:我國是五權政府  不是拿到行政權就可以當皇帝
推 yisdl:說得簡單點 扁宋會間接承認了台灣前途決議文
推 totorro:看到最後有台灣優先四個字總算覺得有點東西..
推 Xellose:其實阿扁很厲害的,他設下了一個大布袋讓宋跳進去
推 Xellose:了,到頭來,他還是必須要聽話的阿~
噓 nicegoat:每個人解釋的都不同...以後再看囉...=.=
推 BLACKHOLE:解釋不同樓上也不必噓人吧
推 MaydayExile:推回來
噓 MiniArse:不是只有統與獨兩種選擇 難道一定只能用簡單的
→ MiniArse:的二分法?
→ MiniArse:別忘了獨派一直只是少數 多數是為了維持現狀
推 tenchai:推回來