Re: [問題] 國大問題

[JeffyLiaw (傑飛)]

※ 引述《wemin ()》之銘言：
: 假如某個黨本來贊成
: 選完後他們可以反悔變成反對修憲嗎?

這會依任務型國大的性質，而有不同的看法。

民意代表行使職權的時候，是否需要遵照選他出來的民意的指示？採「委任
代表制」這種說法的人認為，「民意代表」只是為了彌補直接民權（如雅典
公民大會）的不可行所產生的替代方案，所以人民選出的代表必須嚴格遵守
民意的指示，他的任務只是統合選區內選民的意見，然後當個橡皮圖章在國
會內投票，不能有自己的意見；採「法定代表制」的人認為，所謂「統合民
意」其實是很虛幻的一件事，而且在民意代表選出來的那一刻，民主正當性
即已足夠，並不需要讓人民的（誰的？）意見拘束國會議員來增強此正當性
，所以民意代表在國會內可以憑自己主張來做決定，不受民意、甚至是自己
當初提的政見的拘束。

學界對於立法委員性質的通說是「法定代表制」，立委選上後…就是選上了
，並沒有遵守民意的義務，對於選舉公報內的政見，原則上也只是參考性質
，就算全是芭樂票，民意代表也沒有任何法律責任；在國大常設期間，解釋
上相同，國大代表也是「法定代表」。

至於這次任務型國大的性質…我個人是傾向採「委任代表說」，因為集會的
時間這麼短，扣除掉程序議題（例如制訂內規來代替難產的「國大職權行使
法」）以後，能留下多少時間對修憲內容進行思辯爭論？而且就實際面而言
，台灣第一次採取「選黨不選人」、「選政見不選人」的制度，如果選完後
才拿「喔～對不起！我們是法定代表，你的意見只是參考用，我不見得要理
你」來回應選民，這要選民情何以堪？

不過依照台灣政治人物，喜歡將個人意志凌駕於客觀規範的習慣，上面這一
大串都是白搭，當原本贊成的投反對票、反對的投贊成票的時候，選民真的
能拿他們怎樣嗎？三個字不可能，所以要是那個黨想改變立場，硬幹下去就
是了。

簡單一句結論就是，理論上要受選票上立場的拘束，不過實際上會是不受拘
束的。

: 國大不是只能投贊成反對
: 那幹嘛要開2個月的會議?

我猜程序議題就可以花掉八成時間了。 -_-


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推 funfunchen:推這篇!! 好像政治學的內容...orz
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