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行政區重劃不是幼稚園小朋友亂畫線 有些政客愛亂幻想(還好這種人國人還算認識清楚)
有些政客愛操弄民粹騙選票(這種人國人往往缺乏認識 而且這種人通常很喜歡說人民粹)
但對台灣的影響都是負面的
關於行政區重劃的說法大致分為兩派 領導人物分別是內政部劉文仕先生與學者紀俊臣教授
前者主張分割行政區以確立更有效的二級政府 後者主張合併行政區以強化地方政府的功能
在蕭萬長任內前者在行政院中取得優勢 而民進黨以地方政績上台後後者的聲勢有所提振
但無論哪一派 他們的論述都是有其根據 理性討論的
隨著許多明星型縣市長的出現 還有地方自治事實上能提供的較佳公共服務 大多數的民眾
都能夠理解垂直權力分立的必要 因此大規模合併行政區似乎成為很多人較偏好的政治模式
但在台灣不是那麼被了解的是地方自治中所謂"近民性"(Buergernahe)的必要 也就是說
地方自治中最底層的政府必須離民眾更近 一個統領北北基三縣市的新大台北絕對不是如此
其實現在的台北市就已經有權力過度集中的問題 過去剛光復時原本各行政區有區長直選制
後來因為第一次台北市區長直選黨外就拿下近半數的行政區 使國民政府決定消滅區自治
後來更將區公所的職等降低 使所有行政權都掌握在市政府手中 因此直/省轄市預算雖多
各市的巷弄等"小事"卻不見得能處理的很好
假如現狀都已經有問題了 再合併下去豈不更誇張? 除非大幅修改法令 但我們仔細想想
國民黨反對修憲 所以說下放更多權力給新的大型行政區是不可能的 國民黨反對修地制法
所以新的大型行政區以下的政府組織可能只等同今日直轄市 完全沒有什麼近民性可言
甚至於在地方議會選舉改為單一選區兩票制(至少是加入比例代表)以提高地方的政黨監督
都會衝擊到目前為國民黨量身打造的地方選舉制度
假如沒有配套又要照國發會共識二級政府走下去 那台北縣市不應合併 當然假如情況改變
國民黨同意坐下來修憲修法 那倒是可以好好談 可是國民黨從頭到尾就是見鬼說鬼話而已
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