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推 tenchai:聯合報 大家都知道這個聯合報.... 61.228.170.244 08/10
「澄社再不監督政府 就會步向死亡」
澄社社長、陽明大學教授洪裕宏接受本報專訪時直言，民進黨改革成績太有限，
政治不說，攸關下一代教改越改越亂，文化建設也僅是放煙火式的表象。
記者蘇健忠／攝影
【本報記者伍崇韜、楊湘鈞】
國民黨時期曾以萬鈞之勢針砭國政的澄社，在陳總統第二任期活過來了？
七月十一日，這個標榜自由主義與學界良知的菁英論政團體，
發表萬言書「請問總統，政府改革了什麼？」
開宗明義的幾句「民進黨執政四年在改革上交了白卷」、
「在野黨對改革的阻撓只在立法院有效，執政黨不能將改革失利的責任全推給在野黨」，
讓扁政府承受巨大壓力，行政院立即回應將會檢討。
成員保持中立
大選不以澄社名發言 當官就得退出
澄社前一次發表萬言書，是一九九七年國大修憲時，
當時澄社與台灣教授協會痛斥政黨密室交易，警告憲改未能建構權責相符制度，
政局將更添不穩定性。
面對新一波修憲，負責此次萬言書整理工作的澄社社長洪裕宏正色說：
「社會大眾可以相信，澄社絕不會忘記九七修憲的痛苦教訓！」
以下是洪裕宏談萬言書諸般轉折，以第一人稱記述：
澄社發表萬言書後，我們接到許多回應，扁政府方面，許多人的反應是「很震驚」。
國民黨執政時期，部分人士覺得澄社偏綠，正確的解讀，應是民進黨當時尚未執政，
而澄社主要監督對象是政府。
民進黨執政後，澄社內部曾多次檢討定位問題。
至少，我接任社長後，部分執委強調「澄社再不監督政府，就會步向死亡」，
我們整合內部意見，終有萬言書的出現。
澄社真的這麼偏綠嗎？
早在此次總統大選前半年，澄社即決議保持中立，
不允許個別成員以澄社之名對外發言支持特定候選人，
社內另有接受官職就得退出的規定。
萬言書是澄社久睹亂象有感而發，依主題分七個小組，各負責一章，
我負責最後的編輯整潤，但定稿均經參與同仁審閱。
澄社有成員卅八人，政治傾向藍綠兼具，認知常有歧異，確不易獲共識。
若對照各小組提出原本，可發現定版濾掉過於衝突的統獨歧見。
改革成績有限
教改越改越亂 文化建設僅是放煙火
台灣政治混亂，誰不憂心？
我們有民主憲政，政治卻如此混亂，藍綠看似漸有兩黨政治雛型，
我們卻苦無真正的政黨政治，政黨不斷惡鬥，漸要賠上整個社會。
我們在萬言書中寫道，民進黨哪天若失去政權，很可能是敗在不知道自己的侷限性，
未能向望治心切的社會中堅力量尋求奧援。
治國要有人才，民進黨人才相對有限，且以法律、政治領域居多。
過去四年我們看到民進黨改革成績太有限，政治不說，教改越改越亂，
文化建設僅是放煙火式的表象。
過去四年，我們看到民進黨玩弄金權，延續執政成了最高價值，這是政黨的墮落。
將陳總統領導風格抽出另列一章，
這與陳總統始終被反對黨領袖、中共當局甚至美方人士認定反覆善變有關。
尤其總統大選後，藍綠幾無互信可言，陳總統的領導特質也顯有討論空間。
我們不認為已有充分證據顯示陳總統確如所指，但他與他的團隊確應尋求解困之道，
更不應老是以選舉作為施政的考量重點。
看三政黨領袖
成員對扁評價不高 但對連宋更反感
有關朝野之爭，我們當然樂見有強大的在野黨，可是在野黨也得認真用功，
須有合理可信的政策思維，不是現在只知權力鬥爭，對歷史與過去從無反省，
核心價值始終混淆不清的狀態。在野黨再這樣下去，更不可能贏得民意支持。
請容我稍提一下個人觀感，澄社許多成員對陳總統評價不高，
但因現在的國親只是昔日國民黨衍生，他們對連宋反感更大。
雖然澄社是誰執政我們就監督誰，但歷史是有連貫性的，
連宋豈能隨便改個說法或換條路線，就完全規避對昔日政治責任的反省交代了？
歷史真可以這樣切割嗎？
澄社提出憲改建言，既非為修憲背書，亦非對紛擾的國家認同選擇表態。
解嚴後六度修憲，治絲益棼，後遺症最大的九七修憲，
不僅造成總統有權無責、政體混淆、朝小野大僵局難以解決等災難，
少被人注意的刪除教科文預算百分十五下限，也違反「代間正義」原則。
當政府一方面債台高築，債留子孫，我們對下一代的投資義務反因修憲刪除了。
試問，我們要給下一代什麼樣的明天？
難忘九七教訓
修憲如海上修船 不能為一人或一黨
修憲宛如海上修船，必須謹慎行之，更不能為一人或一黨。
澄社絕不會忘記九七年那次政治分贓式的修憲，
也不會任令政客假藉體制外機制規避監督。
民進黨政府與學界的互動，其實不如國民黨執政時期。
四年前的執政來得太突然，民進黨並未做好準備。
陳總統的知識與視野涵養猶有不足，部分高層亦因人文素養，政學關係常受傷害，
致學界常有民進黨政府只在選舉時利用學者之憾。
澄社盼政府與學界建立良好關係，政府須把學界視為一股民間力量，妥切運用，
好對國家社會做出貢獻。
澄社既是本著自由主義與人本關懷，確應緊抓議題，持續監督政府與在野黨。
我們已成立修憲監督小組，年底立委選舉前，我們也會冒著被告的危險，
透過各種管道蒐集候選人資料，向社會提出「推薦」與「反推薦」名單，
務求讓不良立委曝光，供選民判斷。
澄社當前困境
以何種態度面對中國 一直有不同聲音
澄社未來可能還有一項艱難的工作，即基於學界與論政立場，
討論應以何種態度看待中國，以及討論兩岸關係。
萬言書中，澄社曾建議制訂「敵對國家管理條例」，
「敵對國家」名詞出現在「兩岸經貿交流改革」專章，確可能造成誤解，有必要修正，
但那只是法律用語，意指任何國家都需要一套法律來面對敵對國家，
並非澄社已視大陸為敵對國家。
究竟該以何種態度面對中國，澄社內部一直都有不同聲音，這是澄社的困境。
我們去年一度想辦中國政策辯論，惜因歧見甚多作罷，未來恐有必要。
至於中國人民部分，澄社對人權的保障絕不打折扣，無論合法或非法的移民來自何方，
甚至其下一代，澄社絕不會為任何帶有歧視意味的政策背書。
（澄社及萬言書網址 http://ts.yam.org.tw）
【2004/08/09 聯合報】
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