若未限制對中國投資，南進政策不會成功

[KAGI (OTARU)]

※ [本文轉錄自 politics 看板]

作者: KAGI (OTARU) 看板: politics
標題: 若未限制對中國投資，南進政策不會成功
時間: Mon Jun  7 21:40:54 2004

http://www.libertytimes.com.tw/2004/new/jun/today/today-fo4.htm

專家︰管制西進 正是時候

〔記者鄭琪芳╱台北報導〕近日中國點名不歡迎綠色台商，兩岸經貿政策再度引起討論，
學者認為，這正是政府管制對中國投資的時機，再不管制，台灣經濟實力將被弱化。
學者也認為，在未管制對中國投資的情況下，政府不宜開放三通，否則台灣反而會被
邊緣化。至於南進政策，學者認為，若未限制對中國投資，南進政策不會成功。

對於中國「不歡迎綠色台商」，台大經濟系教授林向愷認為，中國真正這樣做的可能性
比較小，因為中國經濟還要發展，還是需要台商投資，對中國而言，讓台商過去是
「一石三鳥」，先將資金吸引過去，發展中國經濟；然後拖垮台灣經濟，讓台灣經濟實力
弱化；最後再以商逼政，這比飛彈還有用。

國策顧問黃天麟則認為，可能是因為台商對中國投資已超過一千六百億美元，中國認為
夠了，可以警告綠色台商了，這是中國的錯誤判斷，但對台灣是好的，正好叫台商不要
投資中國，如果台灣資金持續流到中國，台灣會完蛋。他說：「中國就像是一碗糖水，
而台商是螞蟻，明知道會被淹死，還是要去喝那碗糖水。」

我國駐ＷＴＯ常駐代表顏慶章則指出，中國可以創造七％的經濟成長率，台灣的出口產品
是很重要的動能，台灣大量出口中間原料或半成品到中國，中國再利用廉價的勞工生產，
轉換成下一階段產品，中國如果抵制台灣企業，不僅違反ＷＴＯ規範，中國的產業
會先受害，因此，他說：「我不認為中國會這樣做，也不認為中國有本事這樣做。」

儘管認為中國不可能真的「制裁」台商，但學者多認為，政府應趁機管制中國投資，
林向愷就表示，管制中國投資相當重要，台商到中國投資不僅有政治風險，而且很容易
被替代掉，因為在那裡有廉價的勞工及土地，所以就不再研發技術，因為沒有升級壓力
，很容易會被替代掉，香港就是這樣，以為在中國找到第二春，結果很快就被替代掉。

顏慶章則指出，中國要干擾一個台商是很容易的，除了查稅或行政干預外，還可進行
心理威脅，因此，企業要有合理的風險概念，要考慮到政治風險。台灣是出口導向的國家
，去年我國對中國的出口比重達四分之一，在中國不認同台灣是平等存在的主權國家時，
我國將經濟發展的四分之一動力擺在中國，實在是過度傾斜。

顏慶章認為，中國勞工成本雖然較低，但勞力密集產品，附加價值永遠是最低的，
以我國的產業水準，不應沈迷在追求低勞工成本的思維，政府應誘導國內產業升級，
提高附加價值，並檢討國內投資環境，縮短跟中國若干生產要素的價格差距，政府也要
讓企業了解中國的投資風險，雖然中國的勞工及土地成本低，但看不見的成本卻很多。

林向愷也提出同樣的概念，他指出，產業經營的兩個路線，一是降低成本，一是創造價值
，但國內很多企業的思維都還停留在降低成本上，這方面台灣要跟中國比當然很難，
政府應鼓勵創造價值路線，也許短期內不容易成功，但還是要鼓勵，政府也要改善經營
環境及生活環境。

不過，林向愷認為，目前政府的產業政策還是以減稅為主，過度減稅之後，就沒有錢改善
投資環境，他說：「相關部會太本位主義了，未來官員應該要輪調，讓經濟部官員到
財政部去，就不會一直要減稅了。」

另外，對於台北美國商會表示「不三通台灣會被邊陲化」，林向愷認為，如果政府能夠
確實管制中國投資，而且在不影響國家安全下，三通是可以考慮開放的，但現在國家安全
有虞，且政府未適當管制中國投資，如果開放三通，台灣會步上香港後塵。

林向愷並強調，三通可能對個別企業有利，但有損整體國家利益。他認為，台灣人民
不接受三通是「國內航線」，在這樣的民意下，政府就必須堅持，不能只聽商人的話。

黃天麟則表示，三通後台灣反而不能成為區域中心，台灣要先做為生產中心，才能夠成為
營運中心，三通後產業加速外移，生產移到中國，最後會變成上海才是運籌中心，
「生產在中國，運籌在台灣」這種說法是騙人的，在經濟上絕對不可能達到，
他說：「很多人說直航有利有弊，其實是弊多於利，直航後保證台灣會被邊緣化，
奇怪的是，政府一直不敢說直航是弊多於利。」


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不得轉載本人文章於CrossStrait與Cross_Life。因這兩板，一個親中，一個舔共。

中國這樣對待中國人    http://www.64memo.com/pub/uploads/wpId1435.jpg
中國這樣對待台灣人    http://www.cis.nctu.edu.tw/~gis89801/WHO.wmv


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