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92年01月01日元旦文告
2006/06/08
【數據源／總統府站點】
總統致詞屬性全文為：
今天是中華民國九十二年的元旦，我們在此迎接新年的到來，必須嚴肅檢討過
去，更要惕勵用心、向前邁進。
過去的一年，大家都非常的辛苦。外在的大環境，包含國際政治形勢以及全球
產業景氣都還在變動未知的狀態，臺灣的內部也有許多亟待解決的問題。面對多重
的逆境和挑戰，臺灣要求生、求勝，勢必要付出更多的努力。在越是艱難的時刻，
我們越沒有悲觀的本錢，更沒有自亂陣腳的空間。政府與人民應該緊密團結在一起
，攜手度過難關，為國家的前途、為人民的福祉找到一條進步繁榮的出路。
在新年開端的第一天，阿扁首先要提出「一個目標、兩個重點」，做為我們未
來這一年共同努力的方向。「一個目標」就是──「讓人民過得更好」，「兩個重
點」就是──「拼經濟」和「大改革」。
政府是為人民而存在的。在不景氣的環境中，人民的挫折和不滿不是根源於統
計的資料，而是直接來自日常生活的感受。儘管各項的資料顯示經濟成長已經從低
谷回升，但是人民還無法具體感受，仍然對現狀不能滿意。阿扁相信，臺灣人民肯
吃苦、能耐勞，絕對不會被一時的挫折擊倒，但是在人民與政府共體時艱的同時，
政府更要將心比心，照顧人民切身的感受，解決民眾最迫切的問題。
諸如就業的問題、治安的問題、民生的問題、醫療健康的問題……等等，都和
民眾的生活息息相關，不管權責在中央或者地方，各級政府應該把人民關心的事情
都當作大事，戒慎恐懼地來處理。尤其對於社會比較弱勢的一群，包含基層勞工、
農漁民和失業的民眾，更應該有妥善周延的照顧。在艱難的環境中，讓人民對未來
有希望，國家的未來才有希望，讓人民過得更好，臺灣的前途就會更好。
當然，要讓人民過得更好，必須大家一起來努力，讓臺灣變得比過去更好。過
去兩年多，在新舊世紀、新舊政權的交替過程中，許多長期隱藏的問題陸續浮現，
加上全球景氣迴圈的低潮，國內的政局又歷經政黨輪替初期的紊亂紛擾，國家的處
境、政府的處境可以說是內外交迫。然而，不管原因何在，身為人民選出的國家領
導人，阿扁願意承擔所有的責任。阿扁也相信，臺灣人民的眼睛是雪亮的，在朝野
政黨的角色扮演中，應該各盡本分，任何人都沒有推諉卸責的空間。
我們寄望朝野協作，更期盼行政、立法能夠有良性的交互，但是作為執政者，
凡事都要反求諸己、反躬自省。今天，阿扁提出「拼經濟」和「大改革」的兩大施
政重點，不僅是當前民意之所趨，更應該是未來視圖政府與政黨作為的指標。
在「拼經濟」方面，行政院依據「經發會」的共識基礎，擬具了多項振興經濟
的政策方案，阿扁不必在此一一行舉，但是未來都必須逐項推動落實。去年十月，
國民黨曾經提出有關「當前臺灣經濟形勢、問題與對策」，阿扁也親自致函連主席
表達感謝。其中所提各項方案，大多數是「經發會」的共識，行政部門已經做成具
體政策，相關法案也已提送立法院待審，可見朝野政黨對於未來拼經濟的方向及對
策有高度的共識。當務之急應該是進一步結合朝野之力，加速各項待審法案的立法
通過。
臺灣的經濟發展要同時面對全球競爭、大陸磁吸效應以及歷史的包袱等三大課
題，可以說是一場最嚴厲的經濟挑戰，我們沒有猶豫的時間，更沒有蹉跎的本錢。
不管是政府民間、勞方資方、朝野政黨都應該把產業競爭力、國家競爭力擺中間，
通過不斷的改革，擺脫過去的包袱，提升行政的性能與企業的競爭力，讓臺灣在嚴
酷的考驗中脫穎而出。
從「拼經濟」到「大改革」，其實是環環相扣的。當前民眾寄望最深的，可以
說是金融改革、教育改革、司法改革和政治改革。
金融改革的推動，不但攸關金融秩序的穩定及外商對臺灣投資的信心，更涉及
社會公平正義的實現，對臺灣能否躍升為世界經貿大國，具有關鍵性的影響。過去
一年多，政府整頓基層金融已經跨出了一大步，儘管有一時的波折，但是改革的決
心不會動搖。過去的執政者讓臺灣變成特權超貸、違法淘空的天堂，一再上演「肥
了金融大盜、瘦了無辜百姓」的戲碼，我們絕對不能坐視，更不允許再度發生。面
對所有的重大金融弊案，檢調單位都必須徹查速辦，司法的審判也應該回應人民對
社會正義的要求，有效嚇阻金融犯罪的發生。唯有如此，政府持續推動二五八金改
的目標，並且以金融重建基金來協助解決金融問題的規劃才有意義。
人才是國家競爭力的根本，我們的下一代將決定臺灣未來的興衰。臺灣的教改
之路走了將近 年，部分的目標已經達成，但是在改革變動的過程中，也出現許多運
行和適應的問題。阿扁相信，教育改革不能走回頭路，但是學生、家長和老師對於
運行面的反應最為直接，從中央到地方的教育當局應該傾聽各界的意見，對於當前
施行的方案和教學方式，都可以有檢討改進的空間，唯有在改革中尋求共識，才能
讓教育的百年大業早日邁入常軌。
最近的一些事情，再度讓司法改革成為社會輿論的焦點。阿扁曾經多次肯定翁
院長、司改會以及全體司法人員對於國家社會的貢獻。如今，人民對於司法正義與
審判效率的期待更為殷切，大家的責任也更為沈重。阿扁希望，當前正在立法院審
議的「司法院組織法」的修正案能夠獲得朝野政黨的支持，儘快順利通過，加速法
院組織及訴訟制度的革新，提高各級法院審理案件的效率與品質。
政治改革的目的在於強化行政與立法性能，也在於健全民主政治的發展。在「
經發會」的共識之下，推動政府改造的工程持續進行，而國會改革的呼聲也沒有因
為選舉的退出而終止，未來都需要朝野政黨共同努力。除此之外，有關「政黨法」
及「政治獻金法」等政治陽光法案，希望能夠盡速立法完成，讓臺灣的民主發展更
健全、政治環境更清明。
各位夥伴，親愛的國人同胞，我們應該對於國家未來的發展堅定信念，對兩千
三百萬人民的前途抱持信心。臺灣唯有自立自強，才能跟國際競爭，也才能跟對岸
競爭。
前年的九一一事件發生以來，一個全新的國際秩序正在建構之中，全球戰略形
勢也發生相當大的轉變。中華民國作為國際社會的一員，我們不能、也不應該置身
事外。過去一年多，我們積極參與國際反恐行動，也投入相對的人道援助。在全球
對抗恐怖主義的浪潮中，我們更深切體認到，反恐只能治標，民主才是治本之道，
這也正是阿扁主持三芝戰略會議所達成的重要結論。未來，臺灣將繼續結合志同道
合的盟邦及國際友人，致力於全球民主化的實現。
去年十一月，中國共產黨舉行「十六大」，順利完成權力的交替與政黨的改革
，對於這樣的結果我們樂觀其成。因為只有海峽兩岸都維持穩定進步，才能為兩岸
人民創造最大的福祉。
基於這樣的理由，我們也願意提醒中共當局，要維持國家持續的發展，制度的
透明不可或缺，必須讓更多人民有參與公共事務的機會，才能奠定長治久安的基礎
。中國大陸的持續發展，對大陸、對臺灣，乃至於對整個東亞及世界，都是一件重
要的事。如果有適當的機會，我們願意與大陸的領導當局及社會各界一起分享臺灣
豐富的民主經驗。
過去兩年多以來，政府一直致力於兩岸關係的穩定，也持續尋求突破現狀的機
會。阿扁願意重申就職以來的立場，海峽兩岸應該秉持「善意和解、積極協作、永
久和平」的原則，共同推動兩岸關係的良性發展。在和解、協作與和平的前提之下
，我們不會片面改變以「四不一沒有」為主軸的各項承諾。
當前兩岸都各自提出未來建設與發展的藍圖，今天阿扁願意慎重提出，海峽兩
岸有必要將「創建和平穩定的交互結構」，作為現階段共同努力的重大目標。讓兩
岸在二 一世紀的前二 年，創造經濟發展的共同利基，營造長期交往的良性環境。
要邁出第一步，可以從協商和推動兩岸直航及相關的經貿議題著手，為雙方文化與
經濟進一步的交流提供條件，進而使兩岸能夠在既有的基礎及漸進的互信之上，秉
持民主、對等、和平的原則，共同來處理更長遠的問題。
各位夥伴，親愛的國人同胞，我們要對民主有信心，對臺灣有信心。只要我們
不怕困難、不畏懼挑戰，兩千三百萬人民齊心協力、勇敢前進，機會就在我們身邊
，成功就在我們前面！
最後，敬祝中華民國國運昌隆！海內外同胞新年快樂！
【2006/06/08 聯合新聞網】
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