http://www.libertytimes.com.tw/2005/new/sep/21/today-t1.htm
美官員警告 美沒有義務防衛台灣 - 台灣國家安全 被當政治皮球
〔駐美特派員曹郁芬╱華府十九日報導〕
美國國防部「國防安全合作署」首席主任羅斯（Edward Ross）今天表示，美國根據台
灣關係法沒有義務防禦台灣，只有義務協助台灣「自我防禦」，「如果你們不能捍衛自
己，我們不能協助捍衛你們」。他更嚴厲抨擊台灣政黨把國家安全當政治皮球踢，只見
皮球踢來踢去，卻不見改善國防。
羅斯在美台商會舉辦的年度國防工業會議發表演說時，對台灣做出極為坦率、嚴厲的警
告。
這項會議在聖地牙哥舉行，原先應邀的主管亞太事務副次長勞里斯，因北韓問題有突破
不克返回，由羅斯代表發言。
羅斯說，台灣的軍購特別預算已成娛樂政客的政治足球，當皮球踢來踢去，已有愈來愈
多人問美國官員，如果台灣不願投資自己的國防，美國為什麼要提供台灣防禦所需？新
加坡的國內生產毛額（ＧＤＰ）約一千兩百億美元，國防預算佔ＧＤＰ的百分之五，台
灣ＧＤＰ約五千七百八十億美元，為何只有二點四％用於國防安全？
面對中國威脅 必須投資國防
羅斯說，台灣對中國的嚇阻能力在減退，非常危險。台灣關係法的意圖與合理期待是台
灣可以自我防禦，而非只是依賴美國的能力來處理台海威脅。
羅斯說，軍購特別預算在立法院程序委員會被攔阻廿八次，從無機會讓國防委員會審議
，自布希總統在二○○一年四月同意出售多項軍備給台灣，至今「將近五年，什麼事也
沒有發生」，朝野角力已使此案失焦。
羅斯表示，他特別要強調的是，立法院不就特別預算案採取行動，政府在國防預算上的
投入也一直不如其他項目。他說，他想直接向台灣人民訴求，因為國防「關係民眾的未
來，民眾的財富，民眾的安全。我要他們知道，國家安全不是政治舞台，國防議題不應
成為政黨皮球」。
羅斯說，他不是主張台海兩岸進行軍備競賽，而是提醒台灣，中國的威脅持續增加，台
灣必須在國防上適切投資、增強實力，才能跟對方討價還價，避免現狀遭改變。他建議
台灣，不但要提高年度預算，也要設定優先順序，否則「為花錢而花錢，不符台灣利益
，也不符美國利益」。
軍購嚇阻侵略 確保台海和平
羅斯說，依據「台灣關係法」，美國必須提供台灣防禦所需，「長久以來，這被視為美
國一方的義務」。但正確的說法是，「美國有義務使台灣『有能力』維持足夠的防衛所
需，但實際上，『擁有』足夠的防衛所需是台灣的義務」，面對威脅，台灣自己有責任
適切回應。
羅斯直言，台灣人民及官員要瞭解，萬一敵人進犯，「是他們，而不是美國或任何第三
者」直接面對敵人。身為台灣的友人，美國鼓勵台灣意見相左的兩派意見能夠整合，達
成妥協，「訂定優先採購的項目，嚇阻侵略，維持台海和平與安定，確保台灣的民主」
。
他說，說了這些話，明天他就會被一些台灣立委批判為「干預內政」，但「我是很誠懇
的，我要台灣人民考慮我的話，因為我的話也是美國政府裡很多人要說的話」，那些人
支持台灣，是台灣的朋友。
羅斯表示，「我鼓勵台灣的朋友，不分藍綠；更重要的，我促請台灣人民好好想想台灣
的未來會是什麼樣？應該是什麼？什麼是值得我們努力的？」
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http://www.libertytimes.com.tw/2005/new/sep/21/today-fo4.htm
焦點評論╱軍購停頓 消蝕美挺台力量
駐美特派員曹郁芬╱特稿
美國國防部主管亞太事務的副次長勞里斯，去年在美台商會的國防工業會議上重砲批判
台灣，再不投資本身的國防安全，就要變成盟國的負擔。今年國防安全合作署首席主任
羅斯說得更坦白，美國在全世界有很多事情要忙，台灣如果不願防禦自己，美國在台灣
關係法之下沒有義務防衛台灣。
從布希總統二○○一年批准售台大批先進武器以來，台灣在華府逐漸變成不願負責任，
卻又抱著美國大腿不放的幼稚形象。美方幾乎是軟硬兼施，該說明、該邀訪的都做了；
該說明白的也愈說愈坦白，白到幾乎讓在華府工作的外交和軍事代表頭都快要抬不起來
了。
可是朝野政黨總是一陣相互指責叫罵，甚至把美國當做帝國主義攻擊一番後，又繼續埋
頭搞內鬥，踢華府觀眾已經看到倒胃口的政治皮球。
不僅是行政部門如此嚴厲批判台灣，連智庫和國會的聽證會，受邀發言的親台友人在談
到台海軍事失衡時，幾乎也是一致批評台灣不肯投資，不願自我防禦，使台灣在華府的
外交與軍事交涉，盡處於挨打的守勢。
北京的國防能力增長固然令華府憂慮，但也令華府敬畏，再加上北京的外交手腕愈來愈
靈活，美國的決策菁英不管喜不喜歡北京，都得承認北京是個可敬，甚至可怕的對手。
台灣不但在國際舞台上趨於劣勢，最可怕的是台灣內部絲毫不在乎這種軍事、外交上的
雙重劣勢。
勞里斯和羅斯的坦率批判聽來確實像刺耳的「美帝」，盛氣凌人，傷害了台灣的自尊。
但台灣各政黨不也應自問從二○○一年至今，真正為台灣的國防安全做了些什麼？
台灣根本沒有攻擊中國的軍事能力，眼前台灣要憂心失去的則是最基本的嚇阻能力，或
許還有美國朋友的敬意。
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