中國內勞 史上最大奴工營

[ToughRole (我醜胖窮笨)]

林濁水／民進黨籍立委（台北市)


「外勞」問題考驗了台灣國家良心，名為「內地民工」的「內勞」則已完全扭曲了中國的
國家良心。

台灣一些外勞的特殊惡劣狀況，與其說是國家的放任所致，不如說是國家想要面面俱到的
過度介入形成的制度所導致，甚至產生犯罪誘因。這制度這幾年雖努力修改，距合理妥當
仍極遙遠。

為了避免在全球化競爭的條件下，廠商出走到外國再使用外勞，採取了在國內使用外勞的
政策；為了保障本國勞工就業機會，外勞採取總額管制，對供需關係加以扭曲；為了維護
普世人權價值，給外勞享受和本勞一樣的基本工資，創造了外勞來台和留在當地的巨大薪
津價差；為了保護廠商穩定的勞務提供，限制外勞更換雇主以至所謂的勞動三權，創造了
雇主苛待外勞的機會。「局部性」的面面俱到拼湊起來的政策，反而造成到處都是最嚴重
的正義悖反：無論從社會正義、人道主義或資本主義邏輯都是。

同工同酬是非常基礎性的社會正義，國家為捍衛這一個正義，不容許同一個職務工作內容
只因為你是來自屏東、花蓮不同的地域而有所差別。但這原則，如果是在使用於「非國民
」的外勞往往被容許。頂多被要求以「最低工資」給予外勞維持一個起碼的正義。所以，
各國的外勞規範，基本上就是一個由國家維持的對外勞的特殊剝削體制。不過這個用以差
別本勞、外勞以利剝削的體制，在中國則被國家用來做為內部剝削的體制。

一般國家管制並區別了本勞和外勞的工作權；中國則管制並區別了各地本勞和內地民工的
工作權。過去中國為實踐分配正義的戶口管制制度，現在換軌成為剝削實踐累積資本的工
具。

中國只允許農村和小城鎮的戶口流動，嚴格管制大都市和農村之間的戶籍制度，如同一般
國家管制外國移民一樣：就像出國要出境證一樣，鄉村的民工到城裡要離鄉證；進城工作
要向城市繳交各種名目的高額手續費，這就等於官方抽仲介費一樣，額度各城不一，有的
高達四百人民幣，相當一個月的工資；就業後，雇主扣押各項身分證件，他們轉業的自由
就像台灣外勞一樣被剝削。一九九八年，北京甚至限制民工不可以從事金融、銷售業等「
高尚」的行業，連計程車也不可以開。重重的限制造成了可以對民工過度剝削的有利條件
。民工經常要超時工作，甚至一天十一小時之多，但卻只能領到法定的最低工資，通常只
有當地市民的三分之一或四分之一。他們還因為欠缺保障常被積欠工資，做白工，並常因
職災死亡。

不只如此，他們戶口在農村，到城裡不能享受本地居民的各項社會福利，甚至子女教育權
都受限。
這種管制竟使民工和城市居民成為難以想像的世襲階級區分。這種「階級性」的民工高達
一億五千萬之譜。無法取得城市合法居留的則成為非法的盲流，更成為任資本家進一步剝
削的對象。於是就多了一個「法外」的階級。這樣人既從屬於「領地」又從屬於世襲身分
，簡直集社會主義、封建主義、資本主義各種制度對人的桎梏剝削的大成。由於這樣驚人
的剝削，中國各地各式各樣的暴動層出不窮，有的規模高達十萬人，比起來，高雄捷運泰
勞事件真是小巫見大巫。

這是何等驚人的反人道的圖像，而所謂「世界工廠」，年年保百分之九成長率的經濟奇蹟
，就是建立在人類史上僅見的這種「國內殖民」剝削體制之上。不可思議的，這個國家過
去曾實踐不同工而同酬的分配正義，也曾為了實踐無產階級的正義瘋狂地進行文化大革命
；現在則雖實施市場經濟，卻仍冠予「社會主義」之神聖名號，但卻是人類史上最大的奴
工營。

【2005/09/15 聯合報】  ＠ http://udn.com

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→ ToughRole:中國政府真的很誇張....
推 HYL:看到聯合報登這種文章真不習慣
推 don323:看到聯合報登這種文章，還是要給它鼓勵一下啦！
推 TAIWANSHIRT:我想接著應該有更大規模的造謠行動了
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作者: HYL (@Bay Area) 看板: a-bian
標題: Re: 中國內勞 史上最大奴工營
時間: Fri Sep 16 16:35:52 2005


老實講有點一稿兩投的感覺，只是最精華的一句話沒堪在聯合報上而已。

「既然經濟的高度成長是建立在人民高度的不自由不民主上面，期望中國
經濟成長帶來民主，豈不是十分奇怪？」

http://www.libertytimes.com.tw/2005/new/sep/16/today-o3.htm

中國的第一桶金  林濁水

期待中國經濟成長之後，像台、韓政治走上民主的人很多，但這期望大有問題。

人類社會踏入創造經濟起飛的資本主義生產方式，第一步是非常痛苦殘暴的。英國先是十六世紀透過圈地運動，把近一千萬公頃土地上的農民趕走，讓貴族括奪他投資的「第一桶金」，也就是所謂的原始資本積累，並逼迫農人到城裡做廉價勞工，到了十九世紀英國一半的人口被擠向倫敦。而礦坑、紡織廠一大堆工作十幾小時，小到五歲的奴役童工，景象萬分淒賤。

十五到十九世紀，美洲的發展依靠一千萬非洲農奴和對印地安人的土地掠奪及屠殺，三百年間，北美印地安人從一千多萬剩下三十多萬，幾近滅絕。

除了對國內勞動者的剝削、對異族的奴役屠殺外，帝國對外殖民地血腥掠奪，以利販賣黑奴、奪取原料、市場，甚至移民，以紓解國內矛盾。

原始的第一桶金，就是這樣積累而來的，至於台灣，遠為幸運，在冷戰格局中，出現了以最富的美、日、歐為市場，四條小龍投入勞力密集的外銷導向生產的機遇，把剝削的矛盾轉嫁給歐美承擔，造成了歐美勞工的失業，但歐美比起台灣經濟規模既大，且為鞏固冷戰陣營，到底承受過來了。於是台灣創造了奇蹟似的經濟成長，又逃過了工業革命初期對國內勞動者非人道的過度剝削，甚至出現經濟高速成長，貧富差距反而逐漸縮小的奇蹟。

如今中國經濟要踏出成長第一步，採取的是四小龍外銷導向模式，但四小龍人口當時不過五千萬左右，如今中國卻有近十四億人口，而主要市場仍只是最富裕的歐、美、日等約五．六億人口；生產者眾，市場並未擴大，中國雖努力要把內部矛盾轉嫁出去，但實在不可能被充分吸收，而已造成如去年對美七○○億美元的出超，於是製造業走入「微利化」的時代；另一方面，要轉向內需導向的話，十四億人口消費的天然資源則極為驚人，勢必造成原物料暴漲。原料上漲，成品下跌，兩頭擠壓，利潤愈薄，又不能對外殖民掠奪，於是剩下的就是對內部的勞工進行最嚴酷的剝削。由
鄧小平確立的東南西北傾斜發展策略，就建立了區分人民為城市居民、農村戶口、民工和盲流的人口管制制度把民工當「外勞」的一套「政經發展體制」。所以「社會市場經濟」的本質便成所謂「社會主義」，是以社會主義管制生產分配的方式來管制勞工；而市場經濟便是給予資方剝削民工的自由，從而迅速累積資本，創造高度的成長。

既然經濟的高度成長是建立在人民高度的不自由不民主上面，期望中國經濟成長帶來民主，豈不是十分奇怪？

如今中國貧富差距大到難以想像，貴州和上海平均國民所得差到十倍。同時全國各地的「合法」工資，省與省間差距大，「非法工資」更是懸殊；至於做為被剝削後備軍的剩餘勞動力陣容更龐大。中國成了一個大奴工營。

胡錦濤比較起鄧、江起來，是更注重社會正義的國家領導人，想努力扭轉東南西北和「中部凹陷」的過度傾斜發展，也在二○○一年開始鬆綁鄉村和「鎮級」城市的人口管制，但大城市和農村間仍嚴格管制，大結構還看不出這個內部殖民的剝削體制有轉變的可能。經濟人權、社會人權既已被框定，「民主」、「自由」的政治人權，也只有更強化其桎梏，在這方面，胡的鐵腕甚至比諸鄧、江只有更嚴厲。

就人性面和實際經驗看來，華人有機會建立民主政治；但是就制度面而言，我們對中國實在沒有樂觀的理由。


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