國親仗著人多 又封殺法案

[wetteland (微風依舊)]

http://www.libertytimes.com.tw/2005/new/apr/20/today-p1.htm

國親仗著人多 又封殺法案

〔記者彭顯鈞╱台北報導〕

由於國民黨堅持在立院程序委員會封殺泛綠陣營所提的法案，昨日擔任程委會主席的民
進黨立委賴清德與國、親立委爆發激烈口角衝突，會議僵持一個多小時後，最後仍以表
決方式封殺了監委同意權案、軍購案、黨產條例等法案。

民進黨團昨日以增列的方式將「政黨及其附隨組織取得財產清查及處理條例草案」交付
程委會處理，並發出甲級動員。

據了解，民進黨團認為國民黨急著出售國發院土地，實有爭議，應該再提出黨產條例草
案，黨團高層並私下爭取親民黨的支持，但親民黨內意見分歧，民進黨團在會議前即嚴
陣以待。

國民黨立委張慶忠發言時，反對監委同意權案、軍購案、黨產條例、勞工退休基金監理
會設置條例草案，以及台聯的國家忠誠法草案等十一案列入議程。

親民黨立委李鴻鈞代表黨團發言時，僅反對土地法修正草案列入議程，並未反對黨產條
例。

立委發言後，會議主席裁示朝野協商；但國民黨政策會執行長曾永權等人的態度堅決，
揚言不惜表決。

國民黨強硬的態度讓賴清德十分不滿，他在主席台上表示，國民黨一邊變賣黨產，一邊
跑到中國，一邊封殺法案，民進黨不能接受，人民也不能接受。

親民黨立委李永萍不滿賴清德以主席身分表示個人意見，雙方發生爭執。國、親立委上
前圍剿，賴清德情緒激動的說，「你們什麼案子都擋掉，還往中國大陸跑！」、「人多
就可以這樣嗎？國家快被你們搞垮了！」、「你們完全不顧反分裂法，卻封殺民生法案
！莫名其妙！」國民黨立委費鴻泰辱罵賴清德「王八蛋！」賴清德也高聲回罵，並說，
「你們對反分裂法視而不見，憑什麼封殺法案！」其他委員也加入戰局，會議現場亂成
一團。

爭吵過後，會議經一個多小時的休息，最後在兩點半會議時間結束前，以表決的方式將
上述法案加以封殺。

賴清德會後依舊氣憤難消，強調國民黨封殺行政院優先法案，甚至搞不清楚勞工保險和
勞工退休基金監理會設置條例草案的區別，就要一味反對，實在太過分了，人民應該認
清國民黨的真面目，予以嚴厲的譴責。

國民黨團也召開記者會，主張將賴清德送交紀律委員會。

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謝揆喊話 盼連宋多為台灣想一想

〔記者田世昊、施曉光╱台北報導〕

行政院長謝長廷昨天就連宋兩位黨主席將相繼訪中喊話說，如果只到外國替台灣做事、
找出路，而國內很多舉手之勞的法案、政策、預算卻不做，人民會質疑，希望國民黨能
讓立法院待審法案、政策趕快通過。

謝長廷在立法院答覆郭素春、劉政鴻、陳朝龍、侯水盛等立委質詢時表示，政治人物應
該言行一致，不要說一套、做一套，不要好高騖遠，立法院有法案、政策、預算待解決
，必須趕快做，如果這些沒有順利解決，卻千里迢迢到外國替台灣做事、找出路，人民
會質疑。

對於國民黨表示，連戰訪問中國，是要協助解決台灣的問題，謝揆表示，關心人民、民
生，就應該在立法院讓法案、預算案趕快通過，包括二○○八台灣博覽會、五年五千億
元的特別預算案、健保改革案等，都拜託幫忙通過。

謝長廷表示，這麼多在立法院可以做的事情，是「舉手之勞」，在台灣可以做很多事都
不做，還說要去中國大陸為台灣人民謀福利，很難讓人民相信。他說，要讓人民相信國
民黨所言，希望除了訪問中國之外，也能讓立法院待審法案、政策趕快通過。


http://www.libertytimes.com.tw/2005/new/apr/20/today-p3.htm

程委會遭把持 成太上立院

記者彭顯鈞╱特稿

立法院程序委員會不斷上演封殺法案的戲碼，淪為朝野惡鬥的戰場，主因就是程委會早
已背離法定職掌，在國會在野多數黨聯盟的把持下，成為「太上立法院」。

依據立法院程序委員會組織規程第四條，程委會之職掌包括：審議各種提案手續是否完
備，內容是否符合本院職權之審定；議案之合併、分類及其次序之變更；政府提案、委
員提案討論時間之分配；政黨質詢、立委個人質詢時間之分配；院會所交與議事程序有
關問題之處理；人民請願文書、形式審核、移送、函復及通知之處理。

由此可知，程序委員會的職權，根本與法案之實質審查無關，主要的功能就是進行「程
序把關」，剔除草擬不完備、重複提出之法案，以利議事運作。

然而，不知何時開始，依據政黨席次比例組成的程委會，卻超越法定職掌，進行法案的
實質審查。例如，以此案尚有爭議、此時不宜、對某某族群有傷害、錢坑法案、牽涉意
識形態等等理由，封殺法案。

依據法定職掌，程委會無權以法案的內容為由封殺法案，剝奪立院各委員會審議相關法
案的職權。

掌握立院多數的政黨，勢必在程委會中享有優勢，多數黨只要在每次的程委會「部署重
兵」，就能掌握立法院議案的審議生殺大權，法案通過與否，不是「以理論之」，而是
化約為「以力量之」。因此，掌握程委會就等於掌握了立法院，程委會成為「太上立法
院」。

如果程委會不能回歸法定職掌，積弊已久的程委會就將繼續凌駕立法院，也就無法終止
封殺法案的濫戲，朝野惡鬥的激烈場景，也將持續上演。

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推 tsaw:無恥下流的國親兩黨！
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推 ehom:台灣能不能再撐三年的國親惡搞？
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→ masktrue:啊...沒對到...
推 tenchai:扁宋會到底除了讓民進黨支持者不滿以外，到底還
→ tenchai:有哪些成果?
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