[心得] 為什麼退休金會破錶

[geesegeese (毆)]

  有些人搞不太清楚退休所得替代率會有超過100％的情形

  實際上是 退休金優惠存款18％ 的政策所產生的

  但18％本身沒有錯 訂定當初公務員所得比私人企業確實偏低

  為了鼓勵公務員安於本位 不辭職轉入私人企業（那時經濟正在高度成長）

  所以有退休金年利率18％的政策 而且定期儲蓄存款的利率也是接近18％

  所以政府補貼預算不多。

  但是隨著社會經濟變遷，定期儲蓄存款利率逐漸下降，公務員所得相對上升

  18％政策已逐漸成為政府沈重的負擔，相較於定期存款利率下降也顯的越來越不合理。

  李登輝時代注意到這個問題，在民國84年將公務人員退休制度改變。

  公務人員退休金從此年開始一分為二，之前年資以舊制計算，仍可18％優惠存款

  84年之後年資以新制計算以本俸兩倍（相當於實領薪）為基數，每滿一年可領2％

  的月退金。另外配合舊制的18％優惠存款，兩者相加月退金就會超過申請退休當年度

  實領俸額（實領薪）。

  例如：張三民國69年任職公務員 至今94年滿25年年資 依退休法得申請自願退休。

  那他的退休金69-83年年底退休金部分會領取一次領，外加公保養老給付

  可存在台灣銀行的優惠存款專戶 年利率18％ （月利率1.5％）

  超過定存利率部分當然由政府補貼。按月領取利息（A）

  另外84年到94年之年資可領月退俸 由退輔基金按月撥入帳戶 金額是本俸*2為基數

  每滿1年 領2％。新制年資11年 共22％（B）且比照公務人員薪資調整。

  也就是張三94年辦理退休 可領（A）+（B）的月退俸 會超過退休當月實領薪水。

  這種情形下 正常人一定會辦退休（領的更多，又可以找另外一份工作）

  造成極度不公平現象，其中以「老」老師的情況最為普遍。

  這次改革重點在（A），以行政命令訂定可以存在18％的上限金額

  其餘只能依普通存款利率（年利率2％）給予利息。

  受影響者僅民國84年前任公務員，且舊制年資退休金超過上限者。其餘不受影響。

  政策目標使退休金替代率降為 至多90％

  好處有三點：1.降低政府優惠利息補貼負擔。
              2.避免為領更高月入收入 而造成得自願退休者立即申請退休，
                形成人力浪費。
              3.符合公平正義，特別是對新進現職公務員。
  爭議：18％月退金，雖由行政命令訂定，但所加之限制不得逾越母法。
        否則抵觸法律，依憲法無效。

        惟現行退休法本文內並無優惠存款之明文，僅於施行細則規定32條規定
        由財政部與銓敘部訂定優惠存款辦法。所以逾越母法之疑義 較無問題。

        其次，信賴保護原則問題已由大法官釋字525號說明，只要有日出條款
        或其他補救措施，就沒有這個問題。

  批評：簡單的事為什麼不早一點實施？ 銓敘部跟財政部都在睡覺？


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※ 編輯: geesegeese      來自: 59.113.166.49        (10/13 04:27)
推 hgt:叫民進黨好好做! 你po的民進黨都知道!
→ hgt:不過他就凹蠻! 不做就是不做! 講了也沒用!
→ olaqe:其實不改才好啊 選舉才有訴求咩
→ eyou:阿扁可以做吧...反正又不能連任了！
→ eyou:但是我覺得還是有阻力，接班人應該會有壓力
→ geesegeese:不改肯定選不上..