[轉錄]選舉君子國

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中時浮世繪

選舉君子國

涂翠珊 　(20041122)




    你可聽過一場選舉有近千名候選人，還有專門的電腦化機器可輔助選民過濾和自己理
念不合的候選人？更有意思的是，競選以老實至上，遊街拜票造勢只會討選民的厭，說謊
與揭人瘡疤者流，等於自動出局。

    本文作者旅居北歐芬蘭，要告訴你她親身經歷的「選舉君子國」奇觀。相較之下，每
為選舉反目跳腳、齜牙咧嘴，甚至惡言醜聞橫流的地方，豈不成了「選舉小人國」呢？

    我走進投票所，好奇地四處張望。這是我在這個「無貪污國」的第一張選票，四目所
及之處除了我還有兩張外國臉孔。接下選票，走進布簾後方，我寫下想支持的候選人號碼
，然後出來將選票投入選箱，坐在旁邊的選務人員抬起頭來，用英文對我說：「非常謝謝
妳的一票。」

    這是北歐小國芬蘭，在週日舉辦的一場地方議員選舉。芬蘭作為「無貪污國」的代表
當之無愧，連續五年的世界政治清廉度調查中，芬蘭皆排名世界第一，貪污在這個國家少
到幾乎不存在，而她的一場地方選舉也讓我開了眼界。

    候選人背景多元化令人咋舌

    五百萬人口的小國，首都赫爾辛基市區不過五十多萬人，候選人竟然就多達九百多個
！而且候選人的年齡從二十幾歲的年輕人到七十歲的退休老人都有，來自各行各業：老師
、作家、全職媽媽、做小生意的移民老闆、護士、建築師、公務員、裝配工人、清潔工、
大學在學生、還有目前失業者呢！

    「連學生也參選，那被選上以後就不用讀書了嗎？」我問外子。

    「地方議員不是全職工作，只有開議會時候需要出席，也只有開會時有支薪，參選人
只是想要對市政的未來發揮一份影響力，學生當然也可以邊念書邊參與公眾事務啊。」

    而外國人只要在這裡居住滿兩年，也同樣擁有地方選舉的投票權，社會各階層皆能平
等投入參與市政，還真讓我有點感動了。

    用投票機器找速配候選人

    然而，候選人那麼多，要如何從九百五十幾個人裡找出自己想支持的人呢？還好幾家
大媒體都在各自的網站上架了「投票機器」，幫助人民做選擇。以最大的報紙媒體為例，
他們蒐集了候選人的政見資料，只要上網回答問卷裡二十個與城市建設相關的選擇題，及
每一個問題的加重計分程度後，系統就會自動比對出與我最「速配」的十個候選人及他們
的政黨、三個與我最「不合」的候選人及他們的政黨、以及十六個政黨與我的理念相合程
度之比較。所有資料都在同一平台上很方便，可以跳過問卷直接看候選人的政見資料，或
是只挑自己最重視的問題回答，也可以指定只要列出某政黨的候選人，雖然只有百分之八
十五的候選人參與問卷機制，仍然很有參考價值。

    找到速配的候選人後，可以仔細看他們的政見、個人網站、及每一項回答與我的答案
之相互比對。大部分的候選人會再詳細說明理念，以彌補選擇題無法清楚回答的限制。
此外，大部分的議題都強調如何提供理想的公共服務，例如：「我們的城市是不是該在暑
假提供公園遊玩的小朋友免費的食物？」、「你滿不滿意目前地方提供的健康服務？」、
「你希望有離家近的小圖書分館，還是一個地點方便、圖書集中的大圖書總館？」

    有趣的是，根據我盡量「理性」、考慮「公眾福利」回答出來的答案配對，最相符合
的十個候選人竟然來自七個以上不同政黨。難怪曾有人說，芬蘭的政黨基本上理念差距不
算太大，儘管政策走向不同，求公眾福祉的基本目標是一致的，都強調「和平」、「平等
的社會福利」、與「教育」的重要性。

    「投票機器」的網頁包括過去幾年投票機器記錄與候選人政見，以供民眾回顧參考。

    沒有搖旗吶喊 只有政見

    北歐人的理性，除了有行之有年的「投票機器」為證外，也在選舉過程中展露無遺。

    選舉期間，除了媒體上多了一些討論，地鐵看版和報紙廣告上多了候選人的資料，走
在街頭偶爾有人發傳單外，整個城市一如往常的平靜，有一回正好見到偌大的廣場上停了
一輛宣傳車，候選人站在車旁用平和的語調發表政見，車與人在廣場的空蕩中更顯渺小，
路人或駐足片刻或經過視若無睹，沒有搖旗吶喊的群眾，也沒有鑼鼓喧囂的造勢。

    「這麼低調，候選人怎麼吸引選票呢？」我問。

    「辦政見發表會，或是在特定地點提供飲品和文宣、讓有興趣了解的民眾前來討論。
」

    「那可不可以遊街拜票造勢打知名度呢？」

    「沒有人會傻到這麼做，為選舉造勢而遊街拜票，效果就是讓大家都記住，絕對不選
他！」

    原來這裡的候選人唯一需要提供的，就是政績與政見，所有與政見無關的招搖舉動只
會引人反感。難怪曾有人開玩笑地說，看北歐的選舉過程會讓人忍不住打瞌睡，因為一切
都太井然有序，沒有足以挑動人情緒神經的、提供感情洪流出口的激情管道，就算想跟著
起舞也舞不起來。

    開票之夜仍是一貫平靜自持，各主要政黨的領導人齊聚一堂觀看開票過程，同時接受
媒體採訪，不論席次多寡與選舉勝負，這城市最重要的一夜就在平和的氣氛下度過。政黨
慶祝酒會多設在大樓內部，只有參與選務的工作人員會被邀請參加，因此即使自己支持的
政黨勝選，也沒有去歡呼慶祝的必要。

    不誠實的人無所遁形

    也無立足之地

    我好奇北歐人民對政治的這種理性從何而來？跟低貪污的政治生態是否有關？日前新
出爐的全世界政治清廉度調查中，北歐國家整體表現依舊傑出，除了芬蘭繼續高居清廉度
第一外，芳鄰丹麥、冰島、瑞典、挪威也都位在前十名之內。

    北歐鄰國曾有政治人物因挪用公款買日常用品而自己下台的例子，而芬蘭呢，去年選
出的女首相新上任不久就自動下台，則與金錢毫無關係，更沒有「罪行」可言，只不過是
因為她在選舉期間公開一份對競爭政黨不利的情報消息，儘管情報是正確的，但是情報來
源取得的正當性有爭議，這件事使得競爭政黨與民眾覺得她不「公開透明」、對情報的使
用與取得說法「不誠實」。僅管羅生門爭議還在調查中渾沌未明，她仍然辭去首相之職，
只因為「已經失去政治信任度」，不辭職可能會引發國家政治危機。而大多數的芬蘭人都
覺得她應該辭職，只因為「我們不喜歡不誠實的人。」

    不誠實不見得是說謊，不夠公開透明也是政治人物的不誠實之一，對於這一點芬蘭人
的標準很高。這位女士後來經過法院開庭勝訴，証明她當初沒做錯事，與「不誠實」撇清
關係後，又重回政治圈活躍了。

    誠不誠實既是政治人物能不能繼續生存的關鍵，也是人民道德觀中的指導原則。「在
芬蘭，你說出來的話就是諾言。」人們這麼告訴我。很多時候口頭上的同意就相當於一種
非正式的契約，會被認真的看待，而約束的就是你這個人的信用。

    「這是有歷史可循的，」一個大學教授這麼說，「芬蘭氣候寒冷，在沒有電話的年代
，如果你跟朋友約好要碰面，就算氣溫零下三十度你也得去，不然你朋友會因為等你而凍
死在那裡。」雖然這只是他半開玩笑的誇張式描述，但也反映人們信奉的做人道理。

    這樣的原則反映在政治上，就是實事求是、黑白分明。據說每個國會議員如何運用預
算、出席了幾次、說了多少話、做了多少事，都會被一筆筆地記錄下來，並透明地呈現在
大眾面前。說一套做一套的人絕對會被放在鎂光燈下照得清清楚楚，政治生命不但不長還
有可能腰斬，為人民做事的人既沒什麼私利可拿，唯一的方針就是好好做事，這樣一來，
選人的人理性地選，被選上的人誠實地做，也許就造就了這麼一個無貪污的理性民主政治
吧。


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台灣的政治能及於芬蘭二分之一就好了。


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◆ From: 219.68.149.39
推 peterwww:台灣人 比較躁 比較不耐煩 比較容易受傷
推 ccl007:沒辦法人家現在還是個正常國家 我們咧?
推 sakuraha:芬蘭有哪個黨有幾千億的黨產嗎
推 jackjack0040:難得有這篇好文
→ jackjack0040:其實我認為藍報也有很多好文
推 realmask:真希望台灣有朝一日也能如此
推 autosox:推傑克兄 中時還是有些好東西的
→ autosox:只要劉屏傅建中的不要算的話.......
推 YSK:沒證據就說人家作票..A了一堆黨產的黨..
→ YSK:該好好檢討了吧..
推 tenchai:這是中時用來賞宋楚瑜一巴掌的嗎?
→ tenchai:沒A錢的下台，A錢的還繼續囂張
噓 biotite:我覺得寫得太偽善、鄉愿了 操弄資訊不平等
→ biotite:因為大家對那不熟悉，就他講的都算...
→ biotite:反正別人也沒有訊息反駁起..
→ biotite:也許需要個住在北歐的網友來平衡報導一下
→ biotite:否則，她跟奇美小護士的效果也沒什麼兩樣
推 Lumania:真是理想國，和台灣社會差距甚大
推 grantliao:芬蘭是內閣制才有可能這樣,你看哪個總統制
→ grantliao:大選不用造勢的