高玉樹對台灣前途的大預言◎王景弘

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  高玉樹對台灣前途的大預言◎王景弘。  2005-06-24


美國老一輩涉台事務官員，對當年台籍政治明星高玉樹都有一個共同印象：一個精明
能幹的政治人物。因為精明，他可以突破國民黨黑手操控的選舉，打敗國民黨候選人
成為台北市長。他在台北市做得有聲有色，國民黨眼看無人可以把他扳倒，只好把台
北改成院轄市，市長由行政院派任，讓他幹幾年，然後調虎離山，升他當交通部長，
作國民黨政府的「民主」櫥窗，和台灣人「參預」政府的樣板。因為他身分特殊，美
國外交官也把他視為觀察台灣政治的指標。

在台灣政治演變過程中，他並未被列入帶風險的「台獨」，但他在一九七一年與美國
外交官的談話，已預言台灣終將獨立，並要求美國不能同意中國的要求，把台灣「歸
還中國」。

一九七○年代初期，美國政策正開始轉向，一九七一年中共政權取代「中華民國」在
聯合國的席位，一九七二年尼克森訪問中國，同年日本承認中華人民共和國政府為代
表中國之唯一合法政府，台灣危機重重的政局，更為美國所關注，非國民黨籍的政界
龍頭高玉樹和康寧祥便成為美國大使館官員經常對話的人物。

從美國解密檔案來看高玉樹當年與美國官員的談話，可以更瞭解高玉樹的內心世界，
和當時台灣的政治環境。他的預言大部分與情勢的發展相符，但他有偏失之處。

海外台獨運動國內影響有限

一九七○年二月九日，他訪問華府，應邀在中華民國事務處處長宋賀德
(HarryThayer)家作客，據該處官員哈特(RichardR.Hart)所作談話紀錄，高玉樹對海
外台灣獨立運動的功效和他們對台灣內部所能產生的影響表示悲觀。他也不相信出走
的彭明敏教授能夠有效的對付國民黨政府，但他認為彭可以被視為年輕台灣人的榜樣
。

哈特備忘錄特別註明，他們與高玉樹談話，在座的外人只有高玉樹夫婦，也即沒有大
使館人員陪同。當時盛傳高玉樹可能加入國民黨，但高玉樹說，這個議題實際只發生
過一次，那是他去見總統府秘書長張群，提到外界傳言，但張群只淡淡的回應「不要
急」。高玉樹認為國民黨更需要他那種非國民黨籍市長的身分作宣傳。

國民黨統治手段一如共產黨

二月十日，中華民國事務處另一位官員佛洛比(JohnA.Froebe)到杜邦廣場飯店取高玉
樹要送給尼克森的禮物，而與高玉樹有一段談話，提到國民黨政權性質，台灣人處境
及台灣前途。他說，國民黨的統治手段與共產黨基本原則相同：槍桿子出政權。外省
人政權建立在黨、軍及特務三個支架上，有軍便可以壓制反抗，要以反抗挑戰國民黨
政權不會有結果。在情治單位壓制下，台灣人民政治上冷漠。台灣人加入國民黨為求
保護，而國民黨利用台灣人，如他自己和內政部長徐慶鐘作為統治工具。

台灣人不願受共產黨支配

高玉樹認為國民黨對外省人比對台灣人還不放心，對中國人監視更嚴密，因為中國人
是天生、有手腕的政客，而台灣人在政治上天真或冷漠。另一方面，大部分中國人仍
不忘懷他們在中國的家。

針對台灣商人及地方政治領袖對台灣獨立運動團體的支持程度問題，高玉樹避免直接
回答，他說，台灣人的焦點是解脫國民黨政權的專制統治；在目前備受監控的情況下
，他們對取代現在體制的新形式，還沒有拿出主意。但台灣人絕不要受中國共產黨的
支配。

對台灣生存空間信心十足

一九七一年，高玉樹對美國官員有關台灣前途的談話轉向明確。後來擔任中華民國事
務處長的柯文諾(PaulKovenock)，在那年五月十日曾在台北訪問高玉樹。柯林諾會說
流利台語，他問高玉樹，如果「反攻大陸」不能實現，台灣能不能生存下去?高玉樹
對台灣的生存「很有信心」，他告訴柯文諾，「台灣人口及人民的才能遠優於大部分
國家，台灣以獨立主權個體存在是毫無問題的。但是如果沒有國際承認其主權地位，
那是不行的，因為如果有希特勒那種人要侵略台灣，它需要國際支持。」

高玉樹也明確告訴柯文諾，美國不能同意把台灣視為中國一部分的提議。美國與中國
什麼問題都可以妥協，唯獨對台灣不能妥協。

一九七二年二月，尼克森訪問北京，台灣政局受到更大衝擊，台灣未來也受到更深關
切，高玉樹的談話比前又更進一步。一九七二年九月一日，美國大使館代辦來天惠
(WilliamH.Gleysteen,Jr.)與時任交通部長的高玉樹有過一番長談，據來天惠在九月
八日發給國務院的報告，高玉樹認為中華民國迫切需要放棄自命代表全中國主權，及
強化台灣作為一個獨立個體的合法利益。

改變現狀必招北京強烈反應

在這個問題上，來天惠的發言和高玉樹的回應同樣有意義。來天惠說，改變中華民國
的名稱，或任何觸及中國對台灣之主張的全盤變化，可能招致北京的強烈反應，也可
能在美國及其他地方引起新的爭議。許多美國人和其他國家人民可以接受或容忍現狀
，如果台灣似乎要打破現狀，那可能損及此項支持。

來天惠講這席話時，尼克森已經訪問過中國，對中國有過五項秘密承諾，而且，已解
密的文件顯示國務院所擬定應付台灣「問題」的策略是等待和平演變，問題最後能和
平解決。但美國即使在國民黨統治時代也就是支持現狀的維持。

來天惠承認中華民國面臨一個矛盾，即其他國家不願看到他們與北京的關係，因為中
華民國採取分離性的動作而複雜化，但另一方面，他們也對台灣不再自稱代表全中國
主權感同情。

調虎離山計獲升任交通部長

來天惠向華府報告說，高玉樹表示理解這一點，在接下去的談話大部分都說「可以不
去動名稱，但要把中華民國台灣化，並把這件事提醒全世界注意。」高玉樹堅稱，幾
乎台灣所有人都支持台灣化，但政府很難往這個方向進展，因為有一小撮外省人仍頑
抗改變。

高玉樹明升暗降，就任蔣經國內閣的交通部長，被認為是國民黨調虎離山，挖空他的
政治地盤。來天惠問他是否覺得如此，高玉樹說他「還沒有答案」，而且他認為交通
部長是一個很重要的職務，也有許多機會接觸人民，影響一些政策。但後來的發展顯
示，國民黨讓他「高升」確是調虎離山之計，目的在鏟除他的雄厚政治根基。
 .....2005-06-24【台灣日報】


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推 yiyichi:台灣終將獨立，希望早點看到這一天
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噓 NoTW:高玉樹在政治上沒有建樹，就賴國民黨調虎離山。好笑
推 eslite12:樓上的是中國人當然不知道高前市長的貢獻
推 wetteland:真難過,好好的一篇文章被共匪給噓了...
推 nelaya:補回來  好文
推 lateral:我覺得現今的政治人物 檯面上的很少有此風範
推 greatmovie:生長在台北的人有多少認識高玉樹的..?