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→ jimmyduh:我們來從基礎做起 不要再想靠執政者了 59.104.231.254 09/04
http://www.libertytimes.com.tw/2005/new/sep/3/today-o5.htm
別再迷信多目標水庫
■陳信雄
海棠、馬莎以及泰利等颱風的肆虐，石門水庫調節性洩洪，造成自來水濁度太高，使桃
園地區飽受停水之苦。讓我想起，台灣普遍認為構築多目標水庫以解決水荒，是必要之
政策，但歐美的地質專家及環保團體卻認為，多目標水庫事實上是對大自然的巧取豪奪
。以埃及在一九六○年歷經十年所建造的阿斯灣大壩為例，建壩後，尼羅河下游土層嚴
重鹽化，沿岸產生大量的寄生蟲，也使三角洲快速地消減，埃及全國的農地減少十五％
，造成一半以上的糧食需仰賴進口，尼羅河口的漁業也受到致命的衝擊。
而台灣近年來澇旱之災頻仍，事實上是五十年來我們沒有善待我們的山坡地，又執意構
築大型多目標水庫，造成今日飽受水資源匱乏之苦。以下轉述日本朝日新聞二○○一年
五月二十日的報導：美國宣布「水庫建設的時代已結束」一文，供國人參考：
美國自一九二九年經濟大恐慌以來，在景氣恢復與開創雇用機會的新改革策略（New
deal）的一環下，持續建設大型多目標水庫，從一九○二年到一九三○年建設了五十座
，一九三○年到一九八○年間又興建了一千座以上。
但在一九九四年五月，美國開發局總裁宣示「水庫建設的時代已結束」，所持的理由是
：（一）與建設水庫所需的費用相比，農業用水與電力等受益少。（二）過度的偏向農
業用水，無法因應都市居民的要求。（三）土壤的鹽化，漁業的衰退，濕地的消失，原
住民文化的破壞，農業的污染，蓄水設施的沈沙，壩體安全的疑慮等。（四）河川生態
系文化古蹟等環境的破壞。因此開發局提案將計畫中的水庫建設終止，並著手撤掉現有
水庫，到二○○一年五月為止，撤掉主要的水庫或攔水堰，累計已經超過五百座以上。
台灣地窄人稠，卻動輒興建四億噸級的超大型水庫，但與美日比較，在水資源調節上，
美國是二十三％，日本是十％，台灣則僅四點七％。而在洪水調節上，美國是十七％，
日本是三點三％，台灣則只有二點三％。足見無論是防洪或水資源供應上，仰賴水庫有
其一定的限度，更何況台灣還有地質脆弱，大壩壩址難尋，隱藏潰壩危機等因素。
如何維護水庫集水區的森林覆蓋，嚴格禁止濫墾與亂伐，才是防洪與維護水資源的根本
之道，希望政府與民間都能有此認知，才能向子孫交代！
（作者為國立台灣大學森林系教授）
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作者: alprazolam (insane) 看板: a-bian
標題: Re: 別再迷信多目標水庫
時間: Sat Sep 3 20:55:11 2005
: 別再迷信多目標水庫
: ■陳信雄
: 海棠、馬莎以及泰利等颱風的肆虐，石門水庫調節性洩洪，造成自來水濁度太高，使桃
: 園地區飽受停水之苦。讓我想起，台灣普遍認為構築多目標水庫以解決水荒，是必要之
: 政策，但歐美的地質專家及環保團體卻認為，多目標水庫事實上是對大自然的巧取豪奪
: 。以埃及在一九六○年歷經十年所建造的阿斯灣大壩為例，建壩後，尼羅河下游土層嚴
: 重鹽化，沿岸產生大量的寄生蟲，也使三角洲快速地消減，埃及全國的農地減少十五％
: ，造成一半以上的糧食需仰賴進口，尼羅河口的漁業也受到致命的衝擊。
: 而台灣近年來澇旱之災頻仍，事實上是五十年來我們沒有善待我們的山坡地，又執意構
: 築大型多目標水庫，造成今日飽受水資源匱乏之苦。以下轉述日本朝日新聞二○○一年
: 五月二十日的報導：美國宣布「水庫建設的時代已結束」一文，供國人參考：
: 美國自一九二九年經濟大恐慌以來，在景氣恢復與開創雇用機會的新改革策略（New
: deal）的一環下，持續建設大型多目標水庫，從一九○二年到一九三○年建設了五十座
: ，一九三○年到一九八○年間又興建了一千座以上。
: 但在一九九四年五月，美國開發局總裁宣示「水庫建設的時代已結束」，所持的理由是
: ：（一）與建設水庫所需的費用相比，農業用水與電力等受益少。（二）過度的偏向農
: 業用水，無法因應都市居民的要求。（三）土壤的鹽化，漁業的衰退，濕地的消失，原
: 住民文化的破壞，農業的污染，蓄水設施的沈沙，壩體安全的疑慮等。（四）河川生態
: 系文化古蹟等環境的破壞。因此開發局提案將計畫中的水庫建設終止，並著手撤掉現有
: 水庫，到二○○一年五月為止，撤掉主要的水庫或攔水堰，累計已經超過五百座以上。
: 台灣地窄人稠，卻動輒興建四億噸級的超大型水庫，但與美日比較，在水資源調節上，
: 美國是二十三％，日本是十％，台灣則僅四點七％。而在洪水調節上，美國是十七％，
: 日本是三點三％，台灣則只有二點三％。足見無論是防洪或水資源供應上，仰賴水庫有
: 其一定的限度，更何況台灣還有地質脆弱，大壩壩址難尋，隱藏潰壩危機等因素。
: 如何維護水庫集水區的森林覆蓋，嚴格禁止濫墾與亂伐，才是防洪與維護水資源的根本
: 之道，希望政府與民間都能有此認知，才能向子孫交代！
: （作者為國立台灣大學森林系教授）
事實上台灣目前因地質條件及集水區水土保持問題，全台約40座大大小小的水庫，總有效
蓄水量僅約佔完工時的八成而已，加上水資源的開發面臨霸址難尋、生態環境維護及居民
抗爭等問題，建水庫已無法解決現時缺水及未來無水可用的窘況，連計劃中的平地水庫都
有可能胎死腹中而流於紙上作業。加入WTO後對農業所造成的衝擊，使大面積的水田改種
其他經濟作物或開發為休閒農場，造成涵養地下水源的水田逐漸消失，水利官員及農委會
輔導農民時更應注意此一問題的嚴重性。在水資源及洪水調節上，台灣的留置比率如此低
的原因，除了地區差異及雨量豐枯懸殊直接成為逕流的比例高達八成以上，就是能攔截雨
水的森林和植物逐漸減少。
產業轉型喊了十幾年，中南部沿海的養殖魚業卻不見改善，養的魚種變了，但超抽地下水
的情況也不見緩和，地層下陷逐漸往內陸惡化，每年的區域排水預算就這樣丟到海裡，大
雨來時，沿海居民只能等著泡水，到時又要請求補助或賠償，在業者大賺其錢的時候，國
土也一畝一畝的流失，在遇雨成災時，國庫又須拿出大筆銀兩挹注業者失血的荷包，國人
未蒙其利，卻一再反受其害。同樣的劇情也在台灣的山林上演，伐木造林，休閒農場及民
宿的開發，哪一次不是業者賺足喝飽，來一下大雨就把土石流傾倒給國人同胞！
我們不能再坐視不管了，如果我們的選票不能改善國土繼續生瘡腐爛，我寧願放下手邊的
工作，尋找當年野百合的初衷，點醒國人盲目追求成長的迷夢，也許請玉峰老師一起行動
，連絡各社團發出聲音，搶救國土，搶救台灣，正視此刻不容緩的課題。
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