[轉載] 治水切忌亂投醫

[jimmyduh (百般柔情 將化鬼影)]

治水切忌亂投醫

■李根政

這次桃園、高屏的停水，都是原水的濁度過高。根據綜合的研判，歸納其成因，應
上溯自一九四五年以來國府治台的森林大破壞，先摧毀台灣最根本的維生命脈，此
為山地危弱的主因；二者，為伐木闢建的數千公里林道、以及北、中、南的橫貫公
路，一方面是造成源源不絕的土石，二方面成為農業上山、山地濫墾、新聚落發展
的絕佳途徑，完全改變山地的土地利用型態，永久性的重創山林；其三，因為水土
不保，於是攔砂壩、擋土牆、消波塊等水泥怪獸試圖彌補潰爛的山林，無奈越補越
大洞，反倒形成另一造災運動，攔砂壩成為零存整付的不定時炸彈；其四，由於山
地保水能力破功，大雨一來，原本滯留山地，緩慢流出的洪水，一路狂瀉而下，平
地根本無力吸納，淹水遂成常態；其五，淺山、平地加速開發，河川截彎取直，爭
取新生地，原本洪氾區成為聚落，除非投下天文數字進行築堤、抽水站等排水工程
，否則一定淹水；其六，沿海地區地下水超抽，導致地層下陷，只要一遇滿潮，無
有例外，一定淹水。

在上述背景下，台灣的水庫一座座淤積，壽命逐年縮短，優養化、微囊藻等致癌毒
素也正成為飲用水安全的威脅；歷來的攔河堰多數變成攔砂壩，原本的取水功能早
已不如預期，近年來的失敗案例首推集集攔河堰，原本號稱可供水離島工業區八十
六萬噸，如今僅能勉強在豐水期提供三十萬噸水，而原本說要提供雲林民生用水二
十萬噸，減少地層下陷每年二億噸的水，則全數跳票；再者大樹攔河堰完工不到六
年，同樣成為巨大的攔砂壩，往上游數公里，淤砂已和堤防等高，大雨一來便沖向
大樹地區，造成嚴重農損。原本的每日一百萬噸取水功能，如今不到二十萬噸，海
棠颱風之後，幾乎所有水利專家都承認「高濁度原水已經變成颱風、雨季時的常態
！」

這表示水庫、攔河堰這種開發水資源的方式，已到了必需全面檢討、扭轉的地步，
而黃金山、徐享崑等前水利官員即為歷來台灣水庫、攔河堰開發的主要推動者，如
今這些重大工程一一破功，證明他們的專業、決策完全不管用，政府沒有找他們算
帳就不錯了，還回過頭來找他們擔任治水主將，豈不是「請鬼拿藥單」，準備陷台
灣的水資源問題萬劫不復？

目前的水患、缺水問題，絕非短期可以解決，如果要追究責任，就必需上溯國府治
台五十年的經建部門全無永續思考，一意剝削土地的政策，如果沒有進行徹底檢討
，往後災難只會加劇，無有緩和可能；另一方面，水庫開發派，這個長期以來壟斷
水資源決策的少數官僚、學術集團、工程大財團，同樣需要重新檢驗，他們絕非台
灣的救命仙丹，而是致命毒藥。台灣需要的絕非是短線操作的八年八百億的預算，
或是指派一個舊思維的水利官僚擔任治水主將就可以解決問題，我們需要的是一個
永續以核心價值的長期治水策略與決策架構，其中包括能夠進行跨領域整合的決策
官員。

（作者為高雄市教師會生態教育中心主任）

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→ greatmovie:我覺得水問題的嚴重性也很值得上街頭抗議