http://www.libertytimes.com.tw/2005/new/aug/27/today-fo6.htm
綠版黨產條例若通過 交易可能失效
〔記者彭顯鈞╱台北報導〕
民進黨立院黨團所擬黨產條例草案，明定政黨對其黨產之正當性負舉證責任，且設定黨
產處分之回溯日，至今仍遭國親兩黨反對，無法交付審查。若依該草案之內容完成立法
，國民黨對國發院土地之處分行為，可能被視為無效。
民進黨團曾於上屆立法院提出「政黨不當取得財產處理條例草案」，遭國親兩黨的反對
與杯葛，在程委會總共被阻擋了七十一次。
去年立委選前，親民黨傳出有意支持該項草案，為取得親民黨的認同，民進黨團將該草
案更名為「政黨及其附隨組織取得財產清查及處理條例草案」，但親民黨在立委選後並
未支持，草案因屆期不連續無疾而終。
第六屆立法院第一會期，民進黨團再度提出草案，在程委會遭到國親兩黨的阻擋計七次
。
草案具爭議之處在於第四條第一項明定，「政黨或其附隨組織之財產，除黨費、競選經
費之捐贈、競選費用補助金及其孳息外，推定為應返還之財產。」亦即，政黨必須對其
黨產之取得正當與否，負舉證責任，被在野黨批評為「清算條款」，國民黨對此堅決反
對。
此外，草案將動員戡亂時期之終止日，即民國八十年五月一日，做為追討政黨不當利得
之回溯日，該日之前所有的黨產處分，不予追究，該日之後的處分行為，須以其他財產
追徵其價值。
政院曾於九十三年三月一日核定「政黨或其附隨組織取得或使用國家資產之協商處理原
則」，由財政部於該年三月十日行文各機關實施，該草案明定九十三年三月十日為基準
日，凡是該日後出現之移轉所有權或設定地上權、抵押權、典權等權利者無效；但經認
定非屬政黨應返還之財產，不在此限。
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