[小英的故事]中國熱/蔡英文:政黨攻防 成為國家民主法治最大挑戰

[miseru (milu)]

http://www.ettoday.com/2005/06/29/301-1810583.htm

台大社科院舉行國內政黨推動兩岸交流的角色與功能研討會，前陸委會主委，現任民進黨
不分區立委蔡英文在會內表示，兩岸關係除了是對外關係重要一環，亦是國內政府施政及
政黨政策討論的重要一環。對於兩岸議題的思考與討論，有些人基於使命感、有些人基於
責任感、有些人基於意識形態，乃至於相互攻防、政治計算，超越及模糊了兩岸關係應思
考的界限與分際，亦成為國家民主與法治的最大挑戰。

蔡英文說，政治與法律之間往往容易混淆，有些人認為政治紛爭能靠法律解決，有些人則
企圖以政治來解決法律問題。但法律有其極限，關鍵在於政治人物對法律的尊重和對法律
的認知。必須釐清政治與法律各自的功能，唯有在政治上有清楚的認知，及避免法律的政
治化及工具化，政治與法律的結合才能對兩岸議題之處理有所助益。

蔡英文表示，而所謂的清楚的政治認知，即政黨對兩岸議題上可以參與、可以競爭，但對
外則應分工合作，展現國家的一體性，並在政治紛爭中維護、確保國家的一體性，找出分
工合作的可能性，否則國內的民主政治反將斲傷兩岸關係。現行國內已有處理兩岸關係的
基本法律架構存在，包括憲法、兩岸人民關係條例以及民、刑法等，在此基本法律架構體
系下，及前述的清楚的政治認知下，政黨可相互妥協，產生利益效果，在政黨相互攻防時
，亦可達到緩和衝突的效果。

從政治面思考兩岸關係：首先，政黨應有共同的使命感、命運感及共同的利益認知：不論
對這個國家的稱呼為何，彼此都是命運共同體。其次，國內任何政黨都是屬於臺灣人民的
政黨，但對中共而言，只有是其主要或次要敵人之分，因此，國內政黨間的共同利益應高
於與中共的共同利益，內部共識應高於與中共政權的共識。不論任何政黨都應理解此一優
先順序，體現臺灣人民的共同利益。

她指出，從法律面思考兩岸關係：首先，現存雖有處理兩岸關係的基本法律架構，但法律
無法針對特定個案提供處理方式，因此，在個案之使用或適用時，必須有更深層次的探討
，瞭解法律訂定的法理和目的，並思考行政權及公權力的行使空間，及政黨與人民參與兩
岸事務的角色空間，而其前提在於保障國家的一體性。其次，在國會掌握具影響力席次的
政黨，具政治影響力，並非是一般人民團體，而係如同行政機構一般，屬於國家統治機構
的一部分，應受國家公權力的監督。

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一堆GGYY新聞裡,幸好有小英

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◆ From: 140.109.18.84
→ jma306:一把年紀了還小英 -_-|||
推 Pissaro:跟某個自稱小妹的人比起來算好點,起碼不是自稱
推 tenchai:最噁心的是，明明肥婆一個還自稱「小」妹~~
→ jma306:她對李敖趙少康自稱小妹是沒錯，當然對你無效
推 tenchai:那肥婆是對全國自稱小妹~~