北市健保費，中央統籌款已有考

邱成煃

　 日昨台北市政府為健保費負擔問題舉辦說明會，令人想起中央在研議中央統籌分
配稅款分配比率時，台北市也以較其他縣市負擔較多特殊項目的經費，如健保費等
等為由，堅稱應分配較多的中央統籌分配稅款。事實上，中央在分配時也給予納入
考量，並分配較多的統籌款，但台北市在談健保費負擔時，卻把中央統籌款分配較
多的事給忘記了。

　 台北市向來是首善之區，稅收財源自然較豐裕，以九十三年度為例，台北市包括
稅收、規費收入在內的自有財源占歲出比率為九○％，全國最高，尚高於中央的
八三％，更高於台北縣的五四％。

精省後營業稅由省及直轄市稅改為國稅，其中四成由中央統籌，併同所得稅、貨物稅
各一成納入中央統籌分配稅款分配地方政府。依據現行中央統籌分配稅款分配
辦法，兩個直轄市獲配比率為四十三％，二十三個縣市僅為三十九％，直轄市獲分配
金額，明顯比縣市優厚，中央實際上已將直轄市較各縣市多負擔經費，考量在中央統
籌分配稅款分配比率。自八十八年下半年及八十九年度至九十三年度止，
台北市共獲分配中央統籌分配稅款二、七五五億元，占直轄市及二十三縣市分配
總額七、五八七億元的三六．三％，所分配的金額及所占比率是多還是少，這可以
台北縣為例一窺究竟。同期間台北縣共獲分配二六一億元，占三．四％
，以台北縣土地比台北市大八倍，人口多一百萬而言，所獲中央統籌分配稅款顯然
偏低。

　 台北市財政狀況較好，又分配較多的中央統籌分配稅款，對其他縣市原本就不公
平，現又針對健保費試算方式有微詞，希望能減少負擔，實在枉費中央對直轄市特
殊支出項目，分配較多的統籌分配稅款給台北市的誠意。

　 (作者邱成煃╱台北縣政府財政局長）

--
※ 編輯: basicnet        來自: 140.120.136.152      (06/23 04:39)