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蔡玉真
健保法早已明文規定地方政府配合健保業務支付健保補助款，開辦的前幾年也幾乎都能依
法繳款，四年前部分縣市開始出現延遲繳款。去年底健保局奉行政院核定催討地方政府積欠
的健保費，許多縣市都擬訂還款計畫，獨留北、高兩市以拖字訣，自無法獲得全民的認同。
這次行政執行處針對北高兩市的查封動作，相對於高雄市政府對執行處的配合度，北市副
市長歐晉德卻要求北市地政處拒絕行政執行署的囑託查封，並高分貝的發出不平之鳴認為又
是一場政治秀，兩者作法南遠北轍。
分析北市府的論點：台北市政府一再以「只支付設籍台北市的勞工及眷屬保費」，乍聽之
下似乎有理實為模糊焦點，因為不僅依健保法明文規定，被保險人是以投保單位所在地為計
算保費為依據，與勞工的戶籍地無關。
如果這樣的論調是北市府為市民的爭取權利的基礎，那麼市民應該要求市府將所有市立學
校上至大專院校下至托兒教育限制只有台北市民方能就學，市立醫院只有市民才能就醫，且
其他縣市也應針對那些公司稅繳北市，工廠或其他作業單位在外的組織，依員工比例向北市
府對稅收付出等比例的分潤？
不管哪一個黨執政，依法行政仍是基本標準，如果修法具絕對的正當且必要性，出身哈佛
法學博士的馬英九市長自可不待中央而商請由泛藍的立法委員自立院提出修法。但健保爭議
在聲請大法官解釋之後卻仍執意不依法行政，實在難以自圓其說?
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