2000/02/23 『自由時報』自由論壇

228紀念館何去何從

⊙曹欽榮

　台北二二八紀念館開館將滿三年，它的「公有民營」經營方式正面臨極大的考驗。
考驗不只存在於委託人（台北市政府）和受託人（台灣和平基金會）之間，考驗的是
台灣當代社會如何面對歷史事件的反省，轉化歷史真相的認知，深化公民社會的歷史
意識，去履行身為民主社會最基本的公民責任，實踐道德價值和公民的權利與義務。
雖然，市政府文化局和台灣和平基金會權宜性的續約三個月，暫時避免了二二八紀念
館於紀念日時開天窗的窘境，但是文化局仍無法迴避一再堅持「依法行事」，卻仍落
入「權宜行事」，是否具正當性、適法性、公平性的質疑。受託經營仍必須每年藉由
各方捐款支應營運費用，合約即將到期，面對政策不明的市府官僚，受託人不再續約，
理所當然。

　民營的本意是藉由民間資源更有效率的經營，以工程、設備為主的「採購法」是否
適用於需要民間人力、資源熱誠捐輸的歷史、文化紀念館，令人存疑。文化局倘有文
化、歷史使命的認知，實在應及早未雨綢繆，文化局只強調公平、公開的評鑑制度，
並不能解決市府未來設立各類博物館「公有民營」仍然會遭遇到的問題。台灣和平基
金會經營二二八紀念館的成效如何？文化局也請了新聘的委員評鑑，評鑑結果如何，
並未公開，開館三年的二二八紀念館該由市民、輿論共同來評鑑，應幾可避免政治和
偏見的操弄。

　而「公有民營」的評鑑制度依據為何？館的委員產生根據為何？他們的任務為何？
現有法令如何規範或積極促成民間活力轉化為公有文化機構的助力？在三個月內，文
化局需逐一釐清並勇於積極任事，避免政治風潮，族群糾葛等不斷的干擾歷史紀念館
設立的本意。

　歷史紀念館的蒐藏、研究，需要長年累月的耕耘，作為展示、教育的基礎。館需要
全心盡力、熱誠奉獻的管理單位、工作人員、志工和廣大的支持民眾，它應保存歷史
的證物和學術研究的資源，並能保持絕對學術性的立場，成為公眾可信賴的歷史文化
機構，在紀念館的專業要求和社會、政治的涉入之間，取得平衡運作的空間，確立館
的道德和學術立場，發揮社會教育的功能。論者常以二二八紀念館作為台灣族群和諧
和政治和解的象徵，這樣的象徵也必須在政治領域積極促進族群和諧的努力上才有可
能。

　二二八紀念館面臨「公有民營」如何走下去的困境，隨著紀念日將屆，經營二二八
紀念館的台灣和平基金會董事會改選風波，文化局表示不介入，教育局立即反映董事
會改選不合法，我們看不見市政府的立場，看不見市政府相關局處對紀念日有任何積
極的紀念活動準備，令人不能不質疑市政府對二二八紀念館後續經營政策的態度和作
法。

　文化局龍局長在她的著作「百年思索」中的「迷陽，是荊棘」提到她將擔任文化局
長的心情，她覺得她在面對歷史。也說道，她相信唯一可能點燃「文藝復興」的地方，
就是這地處邊緣的「蕞爾小島」。值此二二八紀念日的前夕，二二八紀念館何去何從，
它的歷史，文化傳承命脈，當是自稱「有歷史感的」局長和市長重要的課題吧！文藝
是否能復興，端視台灣歷史主體的縱深和寬廣是否為執政者用心用力實踐，二二八紀
念館的去從也是台灣人民在歷史反省的道路上嚴肅的考驗。

（作者曹欽榮為台灣游藝設計工程公司負責人）