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2004.06.19 中國時報
攤販政策擬修正：集中管理 輔導開放
張瀛之/台北報導
台北市政府建設局昨日赴台北市議會財建委員會報告新出爐的「台北市攤販管理自
治條例」修正草案，該草案規範台北市攤販應於定點、定時營業，領得的執照以三年為
限，違法攤商將不再發給證照，還會祭出新台幣一千元至二萬五千元罰款。財建委員會
委員也達成共識，要求建設局依「集中管理、輔導開放」方向執行，但法律規範上應該
再做釐清，儘快修正送交議會。
台北市共有近五萬攤販，其中包括四十六處列管攤販臨時集中場，以及七十處未列
管的攤商聚集區。建設局表示，未來北市的攤販管理政策將朝「放寬申請規定」和「集
中管理」、「使用者付費」等方向思考；該局將於各行政區規畫二至五處攤販集中區，
僅開放領有攤商證照者前往擺攤，配合警局加強取締違法攤商，預計可減少違法設攤情
形。
民進黨台北市議員李文英詰問，「台北市對於攤販的既定政策是什麼？」她指出，
由黃大洲一直到陳水扁、馬英九，歷任市長都主張要對攤商採用「柔性」手段，深怕一
個強硬選票就跑光；但是這樣真的有用嗎？攤販一樣多、景觀一樣亂，根本沒有半點減
少的跡象，僅會變本加厲。
市場管理處說明，草案中規定一般攤販執照使用期限為三年，期滿後需再重申請，
並禁止隨意轉讓、出售，違者將處一萬元至五萬元罰鍰，該處也將以不再發照管制違法
攤商；此外，臨時性集合性攤販營業許可的期限最長僅一個月且不得展延，違反者限期
改善，並處一千到五千元罰鍰，並可按次連續罰二千元至一萬元罰鍰。
國民黨議員林晉章指出，三年的有效期限實在太長，尤其北市攤販問題不僅無照攤
販隨處擺攤，部分領有牌照的攤販更「鴨霸」，還常出現佔用店面前人行通道的情形，
因此應該定一年期限，每年都重審發證的情況下將可控制攤商的品質；此外，部分攤商
擺設地點雖經建設局核照，卻位於私人商家的正門口，因此應考量在管理要點中加入「
商家同意條款」，以免日後糾紛不斷。
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