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2004.05.12 中國時報
意外狀況連連 馬英九：委外業務 全面檢討
劉添財/台北報導
台北市政府委託民間經營或委外辦理事項，包括環保局委外發生「黑心床墊」、教
育局委外的兒童交通博物館，近來弊端頻傳，台北市長馬英九昨日在市政會議上指示各
局處首長，應各自組成專案小組，全面檢討、清查委外事項，不能一出事，就把責任推
給民間的承包單位，終究市府還是要負最後的責任。
全盤負責市有財產委託民間經營規畫的財政局長李述德昨日說，從兒童交通博物館
委外經營發生的弊端來看，完全是技術層的管理問題，市府委外經營的政策、策略是沒
有問題的，未來財政局會重新修正委外經營的管理監督規範，以強化各局處與委外單位
間的監督關係。
李述德強調，鼎漢公司標得兒童交通博物館經營權後，大約花了約一億元的經費裝
潢，初期經營的有聲有色，但沒想到現在會舉辦一些與交通較無關係的活動，未來財政
局會與教育局研究是否違反當初契約精神？再進一步討論是否要解約。
馬英九認為，只有市府各局處對委外事項，能夠在第一時間，隨時、有效、經常、
制度化地進行有效行政監督，才能防止弊端。如果委外事項發生弊端，市府各局處不能
把責任推給民間承包單位，不管如何，市府各局處還是要負起最後的責任，因為外界的
看法，還是認為市府要負責任的。
馬英九特別要求教育局長吳清基，必須對兒童交通博物館委外經營發生弊端事項，
進行全面檢討，若涉及人員失職則要追究責任。
根據台北市政府財政局最新統計資料顯示，截至九十二年底止，市府各局處委託民
間經營案件共計一百二十三件，一年可為市府節省三千九百一十六位人力，節省經費達
三十億四千八百九十五萬六千餘元，並可以引進民間投資三億一千九百六十九萬四千元
，創造及增加民間商機金額達三十九億一千九百五十六萬四千元，服務市民人數達七百
萬八千六百零八人。
台北市財政局長李述德說，市有財產委託民間經營，讓政府仍擁有資產之所有權及
監督權，而民間團體只負責受託經營，就是所謂的「公有民營」或「公辦民營」，方向
非常正確，也順應了潮流，已成為落實政府預節流的重要措施，因此市府仍會積極推動
，凡能委託民間經營者，絕對不會由公部門辦理。
根據財政局的資料，在市府委託民間經營的一百二十三案件中，以社會局的六十七
件居冠，占了所有案件數的五成四，大都為老人、婦女、托兒所、養護中心、殯葬業務
等等；居次為文化局的十五件，多為劇場、藝文中心等；勞工局的八件居第三。
以日前剛發生動物脫逃事件的兒童交通博物館為例，就是由業者鼎漢公司於民國八
十九年四月十二日由得標，有效期間七年，市府一年可以省下二千三百萬元，節省人力
達卅二人。
雖然市府經由委託民間經營一年可以省下約卅億元預算，但市府每年還是編列約二
億一千八百廿三萬九千餘元的預算，補助社會福利及文化教育類的委託案，李述德強調
，社福一般經營都較為困難，因此需要政府政策性的補助，所以市府才會編列預算補貼
。
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