推 Pissaro:結論是自己不擅長的領域就不要亂說.... 220.134.24.8 11/04
※ 編輯: ninachen 來自: 140.120.11.249 (11/04 00:56)
推 VRC174:樓上跟原文都推！ 61.64.173.41 11/04
※ 引述《ppfm00 (你我都是中國人)》之銘言：
: ※ 引述《Ithilloth (Ithilloth)》之銘言：
: : 哇 又來了
: : 什麼叫做"怎麼會有人要去性侵菲傭"
: : 這是在歧視菲傭嗎?
: 這算歧視嗎 誰會去侵犯自己的傭人
~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 就針對你這一句
給你一篇文章
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外勞怎能不逃跑？-請正視外勞遭侵害的血淚控訴 --2002/9/28
今年九月，台灣社會又發生一樁疑似越南女性外勞被受監護人侵害的案子！回顧這幾年在
台北市外勞中心層出不窮外勞遭雇主性侵害的案子，從八十九年十一月，在台北市南港區發
生，由立委揭露雇主疑似性侵害來台工作的一對印尼姐妹，目前雇主已遭檢察官起訴，全案
正在法院等待判決；九十年五月，板橋發生印尼幫傭遭雇主虐待侵害案件，仲介公司帶著外
勞向台北市勞工局報案，印傭全身是傷住院三天；九十年十一月，發生於台北市四平街，越
勞疑似遭雇主性侵害並限制自由長達一年，經越勞打破玻璃向外求救，鄰居報警…..，類似
案件幾乎教人接到手軟。
究竟是台灣人道德淪喪？還是台灣男人太色了？這些一而再發生的外勞疑似遭性侵害案件
，被台灣社會當作聳動的社會新聞處理，其實，每一件案例都是受害外勞對台灣勞動制度不
公的血淚控訴。日前，勞委會以印尼外勞逃跑率過高為由，要求印尼政府改善未果，處以凍
結引進印勞作為抵制手段，並無法解決真正的關鍵問題。
全台灣有十萬名左右的家庭監護工與幫傭，她們百分之九十九都是女性，散居各地家庭，
不受勞動基準法的保障、社會支持資源系統缺乏，家戶外勞的勞動生活充滿困境。這些外勞
像是一顆顆不定時的炸彈，散居在各個陰暗的角落，外勞社工員像是救火隊，在疲於奔命的
背後，面對的是外籍監護工與幫傭在結構上的嚴重壓迫。
首先，台灣政府保守的移民政策，限制外籍勞工自由轉換雇主的權利，唯有透過官方依證
據認定，始可以就業服務法第五十九條規定「不可歸責於外勞事由」，協助受害外勞轉換雇
主。外籍勞工成為不自由的勞動力，這一種勞動型態使得家戶工作的外籍勞工無法以「換工
作」來拒絕不合理的工作要求；再者，外籍勞工背著債務來到台灣，高額的仲介費形成另一
道枷鎖，外籍勞工無法對抗不合理，被迫選擇一再隱忍，直到超越忍耐之極限，選擇另一種
消極的抵抗方式—逃跑。
其次，在家戶工作的外籍勞工另一個特色，雇主必須提供外勞食宿，僱傭場域也是私人場
域。雇主一關起家門，是外籍勞工的工作環境，這一種公、私領域合一，使得外籍勞工的社
會關係被區隔、社會支持系無法形成。家庭中私密的特性更成為勞動者的隱憂，許多外勞遭
侵害的事件，一再成為各說各話的羅生門，為什麼呢？關起門來的勞動環境，外勞孤立無援
，許多外勞?有休假，無法取得政府資源，唯一可以求救的管道是仲介公司，仲介公司有客源
壓力又多採息事?人的態度，外勞成為不公制度下的禁臠！
再者，在家庭工作的外籍勞工，往往面對的是赤裸裸的階級、種族、性別的三重壓迫。一
位越南外勞阿嬌表示，她的雇主常常說「我有的是錢，有錢人說的話大家會相信，你?錢，?
人相信你！」仗勢著經濟優勢的自大，歧視來自東南亞弱勢的外籍勞工，對待外籍勞工如下
女、如奴工，甚至外勞得犧牲自己的身體。這些都是對於勞動者最大的剝削。
家庭類外勞面對現實的結構，讓我們可以合理的判斷外勞遭虐、侵害案件絕對只是冰山一
角。勞政系統、警政系統、司法系統，必須要結合起來認識外勞特殊的勞動處境，並且給予
協助。當然對於家庭類外勞除了正確權益資訊的提供與教育之外，更重要的是如何改變那一
層又一層架在外籍家庭勞動者的枷鎖。否則，受害悲歌將一再發生，外勞逃跑率也會繼續居
高不下，這不是凍結引進該國外勞就可以解決的問題。
一位越南外勞阿嬌曾經告訴我們，「在我來台灣之前，仲介問我有?有看過非洲黑奴的影片
？她說來台灣當外勞，就像黑奴一切要聽話，?有自由…..」外籍家庭勞動者成為禁臠，不
單是違反人權，更是台灣人的恥辱。
雖然台北市政府勞工局極盡所能製作電台節目，發送宣導手冊、外勞e通訊，讓更多外勞了
解法令權益。但是仍然不敵結構面所產生的各種問題。我們建議勞委會，短期內在外傭政
策上應該要加強保護，避免「羊入虎口」，應該擴大雇主不得聘僱外勞黑名單範圍，凡雇主
家庭、受監護人有施暴前科，均不得申請外籍勞工。
另一方面, 針對一年之內兩次以上解僱外勞的僱主家庭, 應該提供給地方政府, 列為優先
查禁訪察對象, 以協助解決聘僱關係中的困難與疑點。對於有類似案件發生之仲介公司, 更
應該以連坐處分, 以傚效尤。
長期方面，我們建議政府應該以國家力量介入改善外籍家戶勞動者的勞動條件，制訂制式
勞動契約，模仿歐美國制訂家事服務法，以保障家庭勞動者的權益。並且應該適度將家戶外
籍勞工的公私領域進行區隔。
(作者龔尤倩/台北市政府勞工局外勞諮詢中心主任)
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