[批評] 今天中央社論又酸了一下謝院長,執政黨..

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逆勢操作下的格局如何有所作為
本報社論

http://www.cdn.com.tw/daily/2005/01/26/text/940126b1.htm



　 謝 長 廷 組 閣 的 新 聞 終 於 塵 埃 落 定 ， 從 媒 體 的 反 應 看 來 ， 沒
有 驚 訝 ， 沒 有 期 待 ， 反 而 是 提 心 吊 膽 。 對 於 一 個 將 要 負 起 全
國 最 高 行 政 首 長 的 人 來 說 ， 這 毋 寧 是 非 常 尷 尬 的 現 象 ； 但 對
全 國 民 眾 來 說 ， 這 更 是 痛 苦 的 延 續 。 我 們 不 是 故 意 要 唱 衰 尚
未 就 任 的 謝 內 閣 ， 我 們 只 想 指 出 一 個 殘 酷 的 事 實 ， 那 就 是 在
逆 勢 操 作 下 所 形 成 的 格 局 ， 很 難 有 所 作 為 。

　 現 在 謝 內 閣 就 任 的 政 治 情 勢 ， 與 當 初 的 張 俊 雄 、 游 錫 堃 有
何 不 同 ？ 基 本 上 是 大 同 小 異 ， 都 是 在 逆 勢 操 作 下 就 任 閣 揆 的
。 所 謂 逆 勢 操 作 ， 牽 涉 到 三 個 重 要 的 因 素 ： 陳 水 扁 、 閣 揆 人
選 以 及 朝 野 的 國 會 席 次 比 率 。 我 們 先 從 「 勢 」 的 部 分 談 起 ，
也 就 是 朝 野 在 立 法 院 內 的 席 次 。 不 論 在 那 一 個 民 主 國 家 ， 國
會 都 是 非 常 重 要 的 政 策 制 定 機 關 ， 尤 其 是 在 傾 向 內 閣 制 的 國
家 ， 內 閣 的 穩 定 更 與 國 會 席 次 的 分 配 有 絕 對 的 關 聯 。 不 論 是
張 、 游 、 謝 ， 三 人 就 職 時 的 情 勢 都 是 國 會 少 數 ， 但 其 中 仍 有
小 小 差 別 。 在 張 與 游 就 任 的 時 代 ， 民 進 黨 在 國 會 中 雖 然 居 於
少 數 ， 但 至 少 曾 在 立 法 委 員 選 舉 中 ， 席 次 大 幅 增 加 ， 陳 水 扁
的 統 治 正 當 性 也 沒 有 受 到 懷 疑 。 謝 長 廷 所 面 臨 的 情 勢 更 嚴 峻
了 ， 一 方 面 民 進 黨 在 最 近 的 立 法 委 員 選 舉 中 受 到 重 挫 ， 而 國
親 等 泛 藍 陣 營 卻 取 得 絕 對 的 優 勢 ； 另 一 方 面 ， 陳 水 扁 因 為 兩
顆 子 彈 ， 統 治 的 正 當 性 備 受 質 疑 。

　 不 論 是 在 張 與 游 的 時 代 ， 都 或 多 或 少 以 對 抗 的 方 式 作 為 累
積 政 治 資 本 的 手 段 。 游 錫 堃 ， 過 去 也 是 以 溫 和 見 長 ， 但 一 接
任 閣 揆 ， 卻 一 改 面 孔 ， 以 「 戰 鬥 內 閣 」 自 我 期 許 。 究 其 原 因
， 可 以 歸 納 為 ： 第 一 、 不 如 此 不 足 以 掩 飾 施 政 的 無 能 。 第 二
、 不 如 此 不 足 以 顯 示 自 己 的 忠 心 ， 因 為 協 商 可 能 與 背 叛 只 有
一 線 之 隔 。 第 三 、 不 如 此 不 足 以 反 制 泛 藍 所 推 動 不 利 於 民 進
黨 的 政 策 。 游 錫 堃 尚 且 如 此 ， 謝 長 廷 又 如 何 能 夠 在 相 同 之 「
勢 」 下 有 截 然 不 同 的 作 為 ！

　 其 次 ， 我 們 要 討 論 陳 水 扁 這 個 因 素 。 以 西 方 民 主 國 家 的 經
驗 來 看 ， 「 順 勢 而 為 」 才 是 政 治 「 可 能 」 的 藝 術 。 「 順 勢 而
為 」 所 代 表 的 是 包 容 、 協 商 、 分 享 ， 在 這 樣 的 基 礎 下 才 有 可
能 穩 定 政 治 ， 開 創 新 的 局 面 。 「 順 」 與 「 逆 」 的 選 擇 ， 完 全
在 陳 水 扁 的 一 念 之 間 ， 但 陳 水 扁 還 是 像 過 去 一 樣 選 擇 了 「 逆
勢 操 作 」 。 陳 水 扁 的 「 逆 勢 操 作 」 ， 其 實 是 其 政 治 性 格 使 然
。 本 報 社 論 曾 指 出 ， 陳 水 扁 具 有 一 種 強 烈 自 我 中 心 的 政 治 性
格 ， 而 權 力 是 體 現 自 我 中 心 的 重 要 象 徵 與 工 具 ， 因 此 其 權 力
欲 望 十 分 強 烈 。

　 我 們 檢 視 陳 水 扁 執 政 後 的 表 現 ， 可 以 發 現 ： （ 一 ） 他 從 來
拒 絕 與 在 野 黨 共 組 政 府 ， 堅 持 以 少 數 政 府 來 推 動 施 政 ， 結 果
短 期 間 內 就 換 了 三 任 閣 揆 ； （ 二 ） 他 拒 絕 與 黨 內 人 士 分 享 權
力 。 最 初 的 總 統 府 九 人 小 組 ， 美 其 名 為 黨 府 院 政 策 步 調 的 溝
通 與 協 調 ， 實 際 上 只 是 貫 徹 他 個 人 意 志 的 一 個 橡 皮 圖 章 ， 甚
至 連 呂 秀 蓮 都 表 示 不 滿 ； （ 三 ） 陳 水 扁 執 政 之 初 ， 並 不 參 與
黨 務 ， 因 此 刻 意 弱 化 謝 長 廷 黨 主 席 的 地 位 ， 甚 至 作 出 一 些 讓
謝 長 廷 難 堪 的 作 為 ； （ 四 ） 陳 水 扁 為 了 集 中 權 力 ， 不 惜 毀 棄
當 初 對 全 民 的 承 諾 ， 在 二 ○ ○ 二 年 兼 任 民 進 黨 的 黨 主 席 。

　 一 個 人 的 政 治 性 格 是 長 期 形 成 的 ， 要 陳 水 扁 改 變 ， 恐 怕 比
登 天 還 難 。 因 此 ， 不 論 游 、 張 、 謝 ， 最 後 頂 多 是 總 統 秘 書 長
的 角 色 而 已 ， 如 何 期 待 他 們 有 大 作 為 、 新 作 為 。

　 最 後 ， 從 謝 長 廷 來 看 ， 我 們 也 很 難 樂 觀 。 陳 水 扁 與 謝 長 廷
素 有 扁 長 心 結 ， 謝 長 廷 為 免 此 一 心 結 在 他 閣 揆 任 內 發 酵 ， 恐
怕 也 不 敢 稍 稍 越 雷 池 一 步 。 謝 長 廷 在 就 任 之 前 曾 以 夾 菜 哲 學
來 自 況 ， 只 有 等 到 菜 到 了 自 己 面 前 時 再 夾 。 其 實 ， 謝 長 廷 過
去 何 曾 如 此 ？ 他 曾 與 陳 水 扁 在 選 區 中 競 爭 第 一 高 票 ， 他 曾 與
陳 水 扁 力 爭 臺 北 市 長 候 選 人 的 提 名 ， 這 才 是 搶 菜 的 謝 長 廷 。
但 這 幾 年 下 來 ， 謝 長 廷 已 然 知 道 了 ， 重 點 不 是 菜 有 沒 有 到 你
面 前 ， 而 是 陳 水 扁 要 不 要 讓 你 吃 。 陳 水 扁 不 讓 你 當 黨 主 席 ，
你 就 得 下 來 ； 不 讓 你 擔 任 閣 揆 ， 你 就 得 等 待 。 謝 長 廷 在 這 樣
的 情 形 下 ， 就 任 閣 揆 ， 又 能 有 何 施 展 ？

　 謝 長 廷 以 協 商 內 閣 自 我 期 許 ， 但 二 月 一 日 立 法 院 開 議 後 ，
真 調 會 再 度 成 立 ， 謝 長 廷 會 沿 襲 游 錫 堃 違 憲 動 用 抵 抗 權 呢 ，
還 是 與 國 親 協 商 如 何 讓 真 調 會 來 調 查 陳 水 扁 那 兩 顆 子 彈 的 真
相 呢 ？ 到 時 候 ， 大 家 就 等 著 瞧 吧 ！


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推 Koibito:要 中 央 社 中 立，恐 怕 比 登 天 還 難
推 MRkitty:嚇死我了 我還以為是中央通訊社
推 TaiwanJunior:呃..1F 的,中央"社"和中央"日報"差很多捏~
推 Koibito:對不起 Orz