陳總統不應對中共一廂情願 ⊙曹長青

[tigerab (阿B)]

  陳水扁總統的就職演說引起國內外重視，因為它標示著民進黨政府今後執政四年的政策

方向。但這個演說真的像事先所說的讓三方（台灣人民，中國，美國）都滿意嗎？

　首先，台灣人民是不是滿意？從大選結果來看，顯然超過半數的台灣選民支持、響應、

感奮陳水扁總統競選時強調的台海兩岸是一邊一國，凸顯台灣的主權獨立，並承諾二○○

六年制憲、二○○八年公投通過新憲法這樣一個願景和決心。

　但在陳總統的就職演說中，一邊一國不見了，凸顯台灣主權獨立模糊了，而且更為嚴重

的是，不僅沒有堅守競選時承諾的要公投制憲，反而退步為「修憲」，甚至明確表示不涉

及國號、領土、主權等最關鍵的領域。

　這不僅是自食競選諾言，而且明顯地是從公投制憲、推進「本土化、民主化、真實化」

的方向倒退，或至少是徘徊不前。

　有人指出，以台灣今天面對的國內外局勢，不能一味強調理想，而要講究現實。陳總統

也解釋說，之所以放棄公投制憲，是因為這項目標目前在台灣沒有獲得大多數人的共識。

　但台灣的現實和選民的共識是什麼？自台灣首次總統直選至今，八年來民進黨的支持率

增加了二十九個百分點。正是因為民進黨堅持了為台灣爭主權的理想，才贏得了人心；這

種每年遞增三點六個百分點的支持率，才傳遞著多數台灣人民的共識和心聲。

　台灣這次大選得票率接近，出現一片族群分裂的呼喊，於是陳總統大概基於族群和解的

期望而做出讓步。但事實上，這裡根本不存在族群分裂的問題，如果族群分裂，應該是八

十五％的台灣人對十五％的所謂外省人。這裡只是價值認同的差異。這種情況在民主國家

並不罕見。上次美國總統大選時，布希和高爾的得票差距，比這次台灣選舉還小，選民也

是因政見分成對半，但布希出任總統後，並沒有遷就這個「現實」，而是堅持競選時的原

則和理想，實施大幅減稅、削減福利、強大國防和對外強勢外交等政策。因為他起碼吸取

了父親老布希的教訓，不能當選後就背棄競選承諾。

　陳總統的就職演講不僅使那些投票給他的綠色選民失望，也沒法討好國親支持者，他們

的回答是，「別看他怎麼說，要看他怎麼做」。當然，以台灣今天的艱難局面，在政治操

作上要講究策略，但卻不能講究到犧牲原則。策略只能為原則服務，而絕不是放棄原則。

任何國家的政治領袖，首先，而且最重要的，是要讓自己的人民滿意。如果人民不滿意，

即使外部所有國家滿意，最後也會失去選民的信任和支持率。

　第二，中共顯然完全不滿意。無論是北京官方學者的評價，還是中國國台辦的聲明，仍

一如既往地指責、批判陳水扁政府，把「就職演說」中的善意和妥協說成是「欺騙」、「

偽裝」。而且更引人注目的是，好幾位中共學者表示，陳總統演說調子變軟，是因為中共

五一七強硬聲明的威懾起到了作用。

　為什麼北京不做出良性的回應？這是專制政權的本性所決定的。獨裁者從來不認道理、

真理、常識，它只認一樣東西：實力。當你不用實力講話，不管釋出怎樣的善意，他不僅

不會善意回應，還會視你軟弱可欺。而且往往隨後就是得寸進尺，更加緊逼。

　且不說在過去這些年來台灣和中共打交道中，這種經驗比比皆是；近在眼前的中共對西

藏的態度更值得台灣警惕。日前北京發表了「西藏的民族區域自治」的白皮書，明確表示

不接受達賴喇嘛（放棄西藏獨立）只要求在承認北京中央政府下的西藏高度自治的主張，

認為西藏和香港、澳門不同，不可實行一國兩制，只能實行目前這種中共直接統治的所謂

「區域自治」。

　在過去近十年中，我曾四次專訪達賴喇嘛，深知他做出放棄西藏獨立這個決定的艱難，

因為絕大多數西藏人都不同意承認北京中央政府，不願接受一國兩制，而堅持西藏不屬於

中國的歷史真實。我採訪過的一百多位各種流亡藏人，全部回答，他們要的是西藏獨立；

唯一的例外是達賴喇嘛本人（要高度自治）。

　達賴喇嘛之所以做出這樣重大的讓步，向北京釋出如此善意，既出於他出家人的慈悲，

也是迫於現實而做出妥協。但結果怎樣？北京不僅從無良性回應，卻步步緊逼。不僅要達

賴喇嘛承認西藏是中國的一部分，而且還要他承認台灣是中國的一部分。按道理達賴喇嘛

不應該回答關於台灣的問題，但他為了迎合北京，也在接受華文記者採訪時，做出符合中

共要求的回答。他為了爭取和北京談判，和平解決西藏問題，能做的讓步都做了。他曾對

我說，我們已退到不能再退，已一無所有，無法再向北京提供什麼了。但今天得到的結果

卻是，北京用這樣一個白皮書，連一國兩制都不給西藏人，連只要求自治都完全拒絕。

　西藏的例子至少說明：一味對北京妥協，對獨裁者一廂情願，結果只能是自欺欺人，自

我矮化，更被中共視為軟弱可欺。

　有人說，如果堅持原則，那麼刺激北京對台動武怎麼辦？問題的關鍵是，如果中共有對

台動武的內外條件，它早就下手了，和台灣方面到底持什麼態度沒有什麼直接的關係。而

今天中共之所以沒有武力犯台，不僅外有美國可能的軍事干預，更有內部社會的矛盾重重

，當一個國家把「穩定壓倒一切」作為最重要國策，可想而知那個社會已經不穩定到什麼

程度。共產黨今天更看重的不是台灣，而是它手裡的權力不要失去。它叫喊打台灣，一是

恫嚇台灣人民，阻止他們做出自己的選擇；二是煽動中國人的民族情緒，以此來維持它的

統治。其根本出發點，是保持自己的權力。因而美國的中國問題專家說，北京其實是雷聲

大、雨點小，在台海兩岸問題上，沒有什麼牌可以打。那麼台灣的政治領袖們是否能看清

這個事實？

　第三，當然陳總統的講話美國方面表示滿意。但華盛頓的滿意不是出於台灣人民的利益

，而是出於自己的國家利益。美國不管哪個黨執政，從來都以自己的國家利益為優先選擇

。但作為台灣的政治領袖，當台灣的國家利益和美國的國家利益發生衝突時，應該以哪個

為優先？陳水扁總統選前曾說過，「台灣不是中國的一個省，也不是哪個國家的一個州」

，要堅持台灣主權獨立，台灣優先，台灣第一。那麼作為重大政策綱領性的就職演說，就

不能以美國是否滿意作為主要考量。

　當然，有人會說，以今天中共對台灣虎視眈眈的情況下，美台關係如不穩定，台灣安全

會有損害。但是，和台灣情形非常類似的以色列對美國的態度就有所不同。以色列既是美

國的盟友，又絕對依靠美國的支持才能在中東生存下去。但當以色列的國家利益和美國的

國家利益發生衝突時，以色列往往是以自己的國家利益優先，即使美國不滿意，也在所不

惜。例如一九八一年以色列要炸毀伊拉克正建造的核武反應爐，雖然美國堅決反對，但以

色列仍為了自己的國家利益，而毅然採取行動。今天看來，以色列的行動不僅造福自己，

連美國等西方國家都感激它當年的擔當。

　上次布希總統當著中國總理溫家寶的面警告台灣領袖，於是台灣不少媒體大肆炒作，頗

有幸災樂禍的勁頭。而美國總統公開批評、以至譴責以色列的對外政策，則絕不是新鮮事

。但為什麼美國並沒有和以色列關係破裂，或放棄以色列？秘密就在這裡，以色列的存在

和安全，是美國的國家利益的一部分。美國為了保護自己在中東的戰略利益，就必須支持

以色列。台灣也是如此，如果台灣堅持自己的國家利益優先，即使美國有時不是那麼滿意

，但是美國無法放棄台灣，因為美國無法放棄它在台海以至西太平洋的戰略利益。台灣的

存在和安全，同樣是美國國家利益的一部分。因為如果中共武力犯台，其海軍進入它覬覦

的花蓮港，那麼它就不再是內陸海軍，而直接進入西太平洋，挑戰美國軍事力量和其在亞

太區域的影響力。所以美國絕對不會允許中共侵佔台灣。

　因而，必要時，台灣應該有勇氣，像以色列人那樣，力爭自己的國家利益，堅持台灣優

先。以色列人在埃及統治下四百多年，最後用了四十年走出了埃及，走進了那塊上帝給予

的土地。台灣也同樣有四百多年被殖民的歷史，自從七十年代初民間發出爭取自由和獨立

的聲音，到李登輝前總統執政十二年推動民主化、本土化和真實化，以及陳水扁總統將執

政八年，也差不多快四十年了。只要台灣兩千三百萬人民吸取以色列人不動搖、懷疑、退

步的教訓，只要台灣的領導人有使命感和勇氣，台灣一定會走出中國的陰影，成為一個真

正主權獨立的新的國家。

　(作者曹長青為旅美學人）

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→ tigerab:我相信阿輝伯阿扁會帶我們走出『埃及』的
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推 basicnet:推 檢驗阿扁
→ mamahow:以色列裔美國人在美國擁有足以決定美國領
→ mamahow:導人的關鍵力量;這股力量無論是在經濟上或
→ mamahow:政治上都是巨大無比的.台灣難以比擬.