http://www.chinatimes.com.tw/news/cna/bwwxxqr.htm
2000.03.18
陳水扁大陸政策主張初期架構呈現 (22:53)
[王銘義]
中華民國第十任總統當選人陳水扁十八日晚在當選演說中，初
步勾勒其大陸政策的主張，實踐方案包括﹁開展建設性溝通與
對話﹂、﹁歡迎江澤民、朱鎔基、汪道涵先生來台訪問﹂、前
往大陸進行﹁和解與溝通之旅﹂，他並承諾，將推動兩岸良性
發展，邁向永久和平的目標。
這是陳水扁大陸政策的初期架構，也是他對台灣選民所做的宣
示，更是陳水扁總統對北京領導人拋出的﹁善意的訊息﹂。基
本上，陳水扁的政策主張，仍延續國民黨主政時代的基調，並
仿傚國民黨的操作模式，因此，可以預期的是，陳水扁將遭遇
的困難與僵局，將與李登輝主政時期一樣，甚至還將面臨更多
的阻礙。
儘管北京持續批判陳水扁的台獨色彩，並強烈反制台灣的政治
發展趨向，但陳水扁在當選第一時間所發表的大陸政策主張，
仍堅持﹁理性、平和、積極、務實﹂的態度，希望以最大善意
開展﹁建設性溝通與對話﹂機制，並承諾願就兩岸通航、通商
、簽訂和平協議等議題進行協商，新政府所確立的主動積極作
風，應有助兩岸對話的復談。
其次，雖然江澤民、朱鎔基、錢其琛等中共領導人，近來對台
灣總統大選指指點點，說三道四，但陳水扁能在國際輿論高度
矚目的當選演說中，公開邀請江、朱、汪等人來台訪問，應可
達到一定程度的宣傳與緩和作用，並可展現新政府的自信與務
實立場。至於海基會與海協會的互動機制能否再啟生機，﹁辜
汪會談﹂是否再展新局，恐將取決於對岸的回應態度。
由於民進黨的大陸政策研究剛剛起步，明顯欠缺兩岸交手經
驗，加以中共領導人對民進黨人只願私下交往，不願公開會
晤，並存在著深刻的誤解與偏見，因此，新政府上台後，應極
力推動建立兩岸高層的﹁溝通熱線﹂，作為兩岸當局化解緊急
危機，溝通歧見的重要手段。
陳水扁雖然仿傚李登輝未能實現的﹁和平之旅﹂，順勢推出願
赴中國大陸進行﹁和解與溝通之旅﹂的意願，但以兩岸目前的
政治環境，加上民進黨人堅持的政治定位與身份，可以斷言的
是，這項主觀意願的表達，純粹是﹁宣示意義大於實質意
義﹂，旨在傳遞善意訊息，不在於能否真正實現。
陳水扁的當選演說，無論能否順利實現，最少已展現出新政府
的積極作風，與急於穩定兩岸大局的用心，然而，陳水扁目前
亟待擘劃籌謀的課題，還是在於消弭台灣內部的統獨疑慮，包
括總統府國統會是否改制，國統綱領的存廢，都應訂出明確的
方向，並積極整合朝野共識，共同面對來自北京的政治、軍事
壓力，而五月廿日的總統就職演說，則是展現︽陳水扁的主
張︾的最佳時機。
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