Re: [閒聊] 阿扁還要繼續挺游盈隆嗎？

[vegary (ssss)]

※ 引述《hreng (大鼯鼠)》之銘言：
:        我也是個說不出什麼大道理的小市民.
:        謝謝你提供的思考方向,但關於你的論點我想提出來討論.
: : 一般而言財政議題與經濟議題並不能混為一談
: : 什麼時候該加稅 什麼時候該舉債
: : 這時屬於財政問題 今天在發放老人年金 增加醫療支出
: : 都應該進行加稅
: : 可是你看到台灣的民眾出了什麼問題
: : 台灣的稅率已經相當低了 阿扁又不敢加稅
: : 使用者付費是理所當然的 但是台灣的民眾有體認到這點?
: : 又要馬兒不吃草 又要馬兒跑得快
: : 天底下有這種事? 健保要增加收費 吵成什麼樣
: : 其實阿扁很想加稅 可是他不敢 是的 他考慮到選票問題
: : 他一般在施行政策 都會先放出風向球 這是可以很輕易觀察的
: : 所以既然不敢加稅 那只好舉債 加稅這種事並不是阿扁一個人可以負責的
:        依照台灣的健保與其他福利制度,台灣的確該加稅,我個人也絕對支持.
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今日健保的財務黑洞，其實是國民黨放任所造成的，民進黨只是在收
爛攤子。在國民黨主政時期（84年～89年），健保支出從每年的140億，激增
到245億左右，增加了105億元，漲幅高達71.4％，平均每年增加29億元。
而民進黨主政時期，健保支出成長率有效減緩，每年成長率壓低到12.5％，
平均每年只增加17.5億元。若要追究是誰偏袒醫療財團，放任醫療資源浪費
，國民黨絕對應該負起最大的責任。

由於國民黨政府所留下的健保浪費黑洞過大，使得在新政府作了所有的努力
之後，仍然無法完全填補。如果不在2002年9月1號調漲健保費率，台灣的健
保制度將在三個月之後，正式宣告破產。

但是儘管非漲不可，民進黨政府還是努力把漲幅壓在7.1％，避免造成民眾太
大的負擔。
與健保實施這七年來各種費用漲幅相比，可以看出民進黨政府的努力與用心：

1.政府的教育經費漲幅達10.36%
2.勞工保險平均每人保費調幅12.51%
3.公教人員保險平均每人保費調幅40.69%

:        老實講,我真的也覺得只因要多繳健保費就抗議的風氣不可長.
:        但我認為,身為總統,因為人民的反對,就把對的政策擱置,
:        真的一點責任都不必負嗎?
:        假設一下,如果現任的總統為討好選民,毫無計畫的施行十年免繳所得稅的政策.
:        結果造成財政困難而敗選,新任的總統可以因為顧慮民怨.
:        任由國家赤字暴增,而既不改變免稅政策卻又無法改善財政.
:        那這樣的新任總統都沒有責任?都是前總統的錯?
:        如果為了選票而選擇討好選民的政策,卻又不必為政策的缺失負責.
:        這樣的觀點我無法認同.
: : 一般而言 消費性支出適合用來加稅
: : 公共建設支出應該使用舉債 為什麼 修完宋玉生老師的財政學
:        的確是這樣,之前總統大選前開了不少福利支票.
:        這樣並不是不可以,但是福利政策的背後依該要有完整的配套支持吧.
:        像老人年金,個人認為這是一項很好的政策,
:        但我比較支持的做法是先從25歲的成人開始逐年強制徵收養老金,
:        到了60歲才每年發利息作為老人年金.
:        若非如此,是否至少也先計畫好要從國家預算的哪一部份挪來使用,
:        或是有把握能開發出其他財源?
:        若是都沒有就胡亂喊出福利政策,再美好的政策都是空中樓閣罷了.
:        阿扁現在有許多當時的支票都跳票了,難道不是因為缺乏深思熟慮下的後果.
:        若當初有部分人是為了福利政策而投給阿扁,
:        現在因為福利政策跳票而不滿是免不了的,
:        因為台灣就是有想享受健保卻不用合理付費的人.
:        政策面說完,再談談執行面.
:        台灣的健保項目非常完善,但也因此有龐大的開銷.
:        若要收支平衡,不是減少給付項目,就是增加收費.
:        但個人認為應該量能課稅,經濟不景氣,本來就有人繳不起健保費了,
:        再要加收,更多人付不起,那有沒有為這些付不起的人擬出特殊辦法?
:        再加上媒體的推波助瀾,無怪乎有人認為健保變成"有錢人的健保"
:        或"變相的人頭稅".
:        再加上健保局弊案頻出,當時有被挖出健保局員工年終獎金高於一般公務員,
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健保局員工每年得領取高額的年終獎金，主要來自於國民黨當初把健保局
列為等同國營事業的營利機關，而非公家單位。而根據法令規定，每年國民所繳交
的保費，即被歸入於健保局年度營業總收入，因此健保局員工得以領取高額的獎金。

健保實施多年來，該項爭議一直存在，但國民黨不思反省，等到民進黨政府接手
之後，才發現健保制度實已千瘡百孔，這個問題只是其中之一。

民進黨政府也理解該項法令實在不合理，但在法律還沒有修正之前，政府也必須
依法行政，不能帶頭違法。何況，如果民進黨不依法發給健保局員工獎金，那麼
在野黨一定又會批評民進黨違法。(說不定又會有幾個類似楊大智那種人還被媒體
塑造成司法英雄咧)

目前政府正積極著手二代健保的修法立法工作，對現行健保制度中所有不合理的
行政程序及措施進行總檢討，相信不久的將來，現行健保法規中諸多不合理的制度
，一定會得到妥善的修正。

某些在野的立委，根本完全不瞭解現實狀況，只會譁眾取寵的要求政府完全
解決藥價黑洞及醫療資源的浪費之後才准調漲費率，要知道，健保大部分的浪費來
自於制度的不健全，需要分階段的修改，絕非三兩個月就可以糾正，但是健保破產
卻是三個月內就要面對的迫切危機，先調漲費率以度過難關，是不得不然的權宜之計。
就像一個病人有慢性的心臟疾病，因為意外失血而送進急診室，醫生應該先輸血處
理急症，以求病患延續生命，日後再想辦法醫治心臟病。事有輕重緩急，這是最基本
的邏輯常識，為了維繫對全民健康至為重要的健保制度的永續經營，民進黨政府不得
不先調漲健保費率以挽救健保制度，也是同樣的道理。

另外 政府已經擬妥了許多的補助措施，以加強對弱勢民眾的健康
照顧，包括以下幾點：

一、直接補助保險費：
針對以下弱勢族群，
1.低收入戶、無職業之榮民、殘障者等弱勢團體
2.非自願性失業者
3.原住民
        原民會補助20歲以下、 55歲以上之無職業原住民
       蘭嶼第二、三、六類原住民
二、給予因經濟困難而無力繳納健保費用者無息貸款
三、其他保障措施，包括：
1.訂定分期繳付保險費辦法
2.轉介公益團體代繳
3.無力繳費者需住院或急診時，亦可獲得醫療服務

:        當然更高出不景氣時的一般老百姓,
:        這自然使得願意加收保費的人更少了.這些行政缺失阿扁難道不需要負責嗎?
:        更何況台灣的選民早就是習慣了對政府百般挑剔,
:        更對阿扁賦予創造一個簾節新政府的高度期望.
:        其次說公共建設,不景氣時的確該擴大舉債,
:        但是這些錢應該用心建設吧,
:        像小羅斯福為了解決經濟大恐慌而整治田納西河推動各項建設.
:        而我們幾百億的解決失業基金,是增加了不少文職的超額政府約聘人員.
:        躲在辦公室吹冷氣.有些公務員本來就很閒了(不是全部,
:        我知道台灣還是有盡責的公務員),不期待再一次十大建設,
:        那也至少搞個畫餅充飢的六年國建吧.
: : 也許你會了解多一點
: : 經濟這門學問並不是拿來經世濟民的
: : 它只是一們觀察的學問
: : 台灣近年來的景氣低迷 問題並不是在於經濟政策問題
: : 而是過去遺留下來的問題太多了
: : 基礎建設的貧乏 對產業發展的目標不明確 金融問題
: : 國際之間面臨景氣循環  也許有些阿扁該負責任
:        國際的情勢的確不好,官僚的陋習流傳許久.
:        甚至還有公務員扯新政府後腿.這些都不應該把盲目的怪罪政府.
:        但可以這樣就綠化國營企業,而把政治立場代替能力取向成為用人標準嗎?
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藍化不是問題，綠化就是問題？所謂的國營事業「綠化」，其實是一種
似是而非的說法。老實說，國營事業的董事長、總經理也是廣義的政務官，因此
隨著政黨輪替而換人，是很自然的事情，就如同各部會首長在政黨輪替後換人一
樣，因為這才符合政黨政治的原則。如美國共和黨的布希政府一上台，就換掉柯
林頓時代延聘的近五千名民主黨人士，所以，換人在民主國家中是很稀鬆平常的
事，但在首度政黨輪替的台灣，每天卻被在野黨罵來罵去。

何況，財政部及經濟部所屬國營事業共有三百六十八位董監事，目前尚有八成仍
舊為國民黨人士。而政府支助的財團法人，董事長一職除陳希煌外，其餘幾乎都
不是民進黨籍（見下表），根本不存在所謂綠化問題。

政府支助財團法人董事長所屬黨籍

政府支助財團法人名稱            董事長  備註
中國生產力中心                  許勝雄
台灣手工業推廣中心              林錦宏
中國技術服務社                  劉維德
中國紡織工業研究中心            黃耀堂
金屬工業研究發展中心            林水木
中華電腦中心                    金德溥
食品工業發展研究所              謝忠弼
中華聯合徵信中心                文錫熞
中興工程顧問社                  李樹久
中華民國對外貿易發展協會        許嘉棟
台灣區雜糧發展協會              陳希煌  民進黨籍
工業技術研究院                  翁政義
聯合船舶設計發展中心            陳義男
台灣機電工程服務社              席時濟
台灣大電力研究試驗中心          郭俊惠
資訊工業策進會                  黃河明
中華民國非破壞檢測協會          胡錦標
欣欣氣體燃料事業研究服務社      林所里
中華經濟研究院                  蕭萬長 <=這一個相對其他人比較綠一點 ^_^

民進黨並沒有因為執政而腐化。在野聯盟一直把「行政機關綠化」、「國營事業綠化」
作為民進黨腐化的指標，但是行政系統中，不論是政務官、事務官都只有
部分是民進黨員；國營事業的董事長，也只有一小部分具有民進黨籍。其餘大多數仍
舊是國民黨籍國民黨腐化的根源在於「黨政不分」。民進黨不會在行政機關設立任何
黨部組織，更不會運用行政系統從事黨務運作。如果民進黨有任何「黨政不分」的作
為，那為什麼沒有一個「國民黨籍的公務人員」舉出具體事證。

「腐化」最具體的指標就是「享受」。民進黨執政之後，中央黨部的辦公面積沒有增
加，也沒有增加任何一部座車。國民黨中央黨部，光是土地面積就高達1,842坪，比民
進黨中央黨部承租的各樓層加起來的1,300多坪還要大很多。民進黨執政之後，中央黨
部的年度預算都一直維持在約三億五千萬，連買大樓作中央黨部的錢都沒有，而國民黨
在經費刪減後，年度預算仍然高達六十億元。民進黨有沒有腐化，明眼人都看得出來。

:        可以用一個整天和別人嗆聲的司法部長嗎?
:        過去的舊政府,
:        聽說外商來投資最少要該50個章
:        這樣的行政效率真的沒錢就無法改善嗎?
:        一個科技公司的經理因為金融週轉,得要向高利貸借錢.
:        最後付不出來被綁架.而一堆呆帳的企業可以不需任何條件就債留台灣,
:        逍遙大陸,讓中共增加更多的外資?
:        看不出阿扁有用心培植產業,也不覺得新政府比舊政府廉潔.
:        我認為這些阿扁難辭其咎.
: : 但是很多都是過去國民黨遺留下來的問題
:        很多國民黨的缺失依舊沒有嘗試去改善.
:        從國民黨時代就已經很明顯的問題,
:        舉個教育方面的問題.
:        大學生的素質越來越低,國家培養不出優秀人才.
:        那為何大學還越開越多,一味重量的增加不重質的成長?
:        當初真的是因為能力考量把教育部長換成黃榮村的嗎?
: : 阿扁執政尚不足4年 為何很多反對派都以神的標準期待他 檢視他
: : 台灣政治文化的問題 就是期待一位聖君的出現
:        是不應該期待什麼"總統選阿扁,股市上萬點"
:        但是阿扁自己是否少花點心思喊口號,多花點心思在國政上了?
: : 但是這不是可能的 台灣需要的是多一點的制度 少一點人治
: : 至少阿扁的上台 終結了黑金 許多的制度慢慢成形
:        老實說這才是我對阿扁期望最高的地方,
:        希望一個沒有黑道掛勾笨景的總統能改善台灣的黑金,
:        但我依然認為他做的不夠.
:        黑道或許少了,但看到是另一股的金權政治階級在興起.

法院不是民進黨開的，民進黨沒辦法控制法院審判的進度和方向。
可是在民進黨執政期間，很多在國民黨時代不可能辦的案子都辦了，包括：

1.安鋒金屬案及高市議長賄選案—朱安雄及吳德美夫婦目前遭到羈押。
2.廣三順大裕案—曾正仁一審判決有期徒刑12年並限制出境。
3.屏東東港信用案—郭廷才則被高等法院判決有期徒刑12年。
4.景文案—張萬利父子潛逃出境遭通緝。
5.大信證券案—羅福助因恐嚇與背信等多項罪嫌，被檢方具體求刑30年並限制出境。

我們相信，如果不是民進黨執政，這些案件或許早就沒有下文。事實也證明，
這些人或許拖得過一時，卻拖不過一世。

對於金融掏空案件，政府不僅沒有束手無策，還要進一步趁勝追擊。
早自去年開始，行政院金融犯罪查緝小組便已展開一系列工作，其中包括：

1.財政部將全面修正金融法規，提高金融犯罪的刑罰。
2.法務部今年也宣示將金融掏空案列為本年度重點目標，要求各地檢署重點積極偵辦
  ，且一定要具體從重求刑。

很多人常用某些案件（興票案、拉法葉案、新瑞都案、周伯倫案、劉泰英案）
辦了沒有當成民進黨敢不敢改革的指標。但這種說法根本就似是而非。例如，劉泰英
在還沒有被法院裁定?押前，被媒體說成是民進黨政府不敢辦下去；等到劉泰英被法
院裁定?押後，又被媒體說成是陳水扁總統用來展示「大改革」決心的犧牲品。總之，
不管辦或不辦，民進黨都會受到批評。

其實，對這些案子，民進黨並沒有辦不辦的問題，因為民進黨完全沒有控制法院的能力。
要知道，司法官是有終身職保障的，不必和政黨靠攏，而且基本上是獨立於行政系統
之外。除非像國民黨那樣執政五十年，否則根本無從操控起。就算是國民黨，要控制
法院也不是那麼簡單。以周伯倫的榮星案來說，國民黨當然很想辦，但法院就是可以
拖十幾年。說民進黨有辦法影響法院的判決，不但是高估了民進黨對法院的控制能力
，也是對法官的污蔑。

民進黨不但控制不了法院，也很難影響檢調單位。以高雄朱安雄賄選案為例，到目前
為止，有受到檢方起訴的幾乎都是民進黨的議員，國、親兩黨反而沒事。這就證明
民進黨並不能干涉檢察官辦案的方向。

所以，司法案件的「辦」跟「不辦」並不是某一個政黨可以決定的，尤其不是民進黨
可以決定的。政黨輪替後，民進黨政府的首要目標是重建司法的獨立與威信，至於特
定案件本身的進度為何、或是辦到那個階段，這些問題並不是民進黨關心的重點。

陳定南法務部對於肅貪及掃黑工作，一直不遺餘力。成績可說是相當亮麗，列舉如下：

掃黑成績亮麗，肅貪省下老人津貼一年的預算

一、在肅貪成績上，法務部所屬各地方法院檢察署自八十九年七月執行「掃除黑金行
動方案」，迄至九十一年十二月前後計三十個月，起訴貪瀆案件1,527件，起訴人數
3,973人次，查獲貪瀆金額新臺幣167億五千萬元，相當於省下中央政府老人津貼一年
的預算。而肅貪的對象更是不分大小，不只針對基層公務人員肅貪，也加強對中高層
公務人員、及民意代表貪瀆案件之偵辦。

二、再看掃黑方面：就如法務部部長陳定南部長所言，至今為止，具有全國知名度的
重要黑道背景政治人物，除了嘉義蕭家班以外，不是紛紛落選，就是逐一被起訴、或
已進入司法審判階段，這在國民黨主政時代是根本難以想像之「不可能的任務」。

民進黨掃黑不看來頭大小

從八十九年六月到九十一年十二月止，各檢察機關總共受理黑金案件，計23,947件，
起訴案件3,060件，起訴人數8,774人，經判決有罪確定案件376件，人數746人，占全
部起訴人數之4.40%。這些起訴案件中對象包括：

1.立法委員15人：最著名的例子便是前立委羅福助，被提起公訴求刑總數相加達三十
年，其他則有王令麟、林瑞圖、郭廷才、游淮銀、廖福本…等等。

2.縣市長7人：例如張燦鍙、彭百顯等。

3.其他：包括縣市議會正副議長13人、直轄市議員4人、縣市議員71人、鄉鎮市長67人
、鄉鎮市民代表135人、村里長77人。

未來，法務部推動設立的「法務部廉政署」，只要立法院儘速配合通過相關組織法制，
便得以設置全國性專責廉政肅貪機構。

「司法獨立」一直是民進黨長期追求的目標，如果我們以為，執政以後民進黨還可以隨便
介入檢警或法院辦案或審理進度，進行不當的干擾，那其實是種不切實際的想像，也是
種威權時代下的心態，應該極力避免。

事實也證明，法務部這幾年偵辦的賄選或肅貪，可謂是不分黨派一律偵辦，年初的高雄
市議長賄選案便是明證，遭到檢院收押或偵辦的市議員就不乏民進黨籍代表（包括詹永龍
、江振陸、蔡長根、鄭新助、張清泉、林崑山、高宗英、李喬如、章玟琇…等）；而在
新瑞都弊案方面，檢方除起訴國民黨的劉泰英之外，也一起起訴包括余陳月瑛、蘇惠珍
等民進黨人士。

政府不能再控制司法或檢查系統，這其實是台灣司法逐漸進步的明證，也是民進黨長期
追求的目標，如今落實，民進黨黨員應該對此感到驕傲。
: : 或許他不是一個好總統 但是我覺得就檯面上的人物
: : 他的表現已經是不錯了 這不是一個比爛的問題
: : 如果有更好的人選 我一定選他 叫囂 謾罵 對問題並沒有助益
:        老實說,現在的連宋除了等著復闢之外,也沒有提出任何真正有用的政策.
:        不管是阿扁或連宋,我都不認為總統大選能救台灣.
:        我想比較有建設性的做法,是慢慢的在立委或議員的選舉中,
:        投給一些真正沒錢搞選戰宣傳,但有心服務的候選人,
:        慢慢改變選舉風氣,如此一二十年,情況才有可能好一點吧.
: : 如果你自認為你也想為這國家盡一份心力
: : 那請好好培養自己的能力 往政壇邁進
: : 取代現今這些政治人物 在這謾罵 高明不到哪去
:        不僅謾罵  叫囂不能改善情況
:        如果在一些小選舉中只投廢票或隨便選,
:        每次都讓有財團或黑道背景的人當選,
:        長久如此劣幣驅逐良幣,也會讓情況更糟.
:        個人的一點看法,請指教.
以上淺見...^_^

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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.csie.ntu.edu.tw) 
◆ From: 61.222.93.219
→ hreng:多謝指教      ^_^
→ Hanlin:內容詳盡而言之有物 厲害^^b
→ hengyen:Good
→ yagumo:推好文.btw,陳定南是"法務部長".
→ KOLA111:請你解釋為何不辦李登輝???
→ tingwei:那黑的清掉以後，如果下一屆總統民進黨敗뼠
→ tingwei:選，那國民黨不就可以涼快四年就有好成績
→ Hanlin:其實這樣也未嘗不好 別太小心眼
→ Hanlin:得利的是人民啊
→ yagumo:推板主~~~^^
→ OrcaLee:台灣加油!!!