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工商時報 焦點新聞 910723
陳松興：RTC至少須9500億元
洪川詠／台北報導 財政部與行政院週三將決定，是否將金融重建基金（ＲＴＣ）
的規模由目前的一千四百億元增加到六千億元。中華信用評等公司總經理陳松興昨（二
十二）日說，金融重建基金六千億元還不夠，「至少要九千五百億元」，而這只夠用來
打銷國內金融體系的呆帳問題。若是加計處理基層金融、重建資本，並依國際標準將銀
行的資本適足率提高到一○％以上，並援助陷入困境的金融機構等其他成本，「九千五
百億元恐怕都還不夠」。
陳松興說，全世界的金融體系出問題，沒有一個不是要政府編預算去救的，因此朝野
應趕快下決心一口氣擴大金融重建基金規模，給政府足夠的子彈去做事。同時為了避免
後續問題繼續擴大，還要建立配套的重建機制，諸如挹注資本、處理企業不良債權、提
高監理機構的位階與獨立功能、防止掏空資產的效率、介入問題銀行的時機、執行的技
巧、存保的允當性與道德風險的成本等，都需一併探討。
日昨行政院長坦承我國金融逾放問題不解決，仍會有金融危機的陰影存在。而財政部
在第二波整頓基層金融並持續標售中興銀行的同時，也傳出要將金融重建基金的規模擴
大到六千億元的呼聲。陳松興在昨天發布「金融重建基金多少才夠用」報告，呼籲至少
要將金融重建基金的規模一次擴大到九千五百億元以上，以避免未來又不夠用還要一再
增資，嚴重打擊國人信心。
中華評日前公布台灣銀行體系壓力報告時，就已經粗估重整台灣的金融體系，要花國
內生產毛額（GDP）的一○％，也就是九兆五千億元的十分之一，相當於九千五百億
元。陳松興說，世界銀行報告顯示金融危機的處理至少要花
GDP的一二．八％，而在開發中國家平均是一四．三％，最近亞洲金融危機的成本更
高達二○ ％至五○％，南韓也接近三○％。顯示台灣即使以一○％計算，仍嫌低估。
陳松興說，依國際標準，將銀行的官定逾放再加上逾期九十天的放款、協議分期償還
、承受擔保品及隱藏預估值全部計入，台灣的金融機構不良資產比率，在去年底就已經
達到一五％以上，如以五○％的損失率計算，去年台灣銀行業的核心資本適足率平均僅
有五．二％。
他說，國際做法是在資本適足率降到八％以下，就要求限期減資再增資以補足資本，
六％以下就要更換經營者，四％至二％以下的銀行就該退出市場，但台灣到今天都還沒
有做到。反而是金融機構出問題就給予融通，「錢都進了大股東口袋，繼續掏空資產」
，或等淨值變成負數再由中央存保接管，其實這些金融機構都已經變成「僵屍」，應該
早日讓它們退出市場，「入土為安」。
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記取皮爾斯的檄文，那是檄文上的誓言：「從此忘卻被外來政權養殖起來的差異，
原是英國人把少數人分出，與大多數人隔離。」現在，即使把小島旁邊的英國用
橡皮擦掉，把新教徒一併運回英國好了，問題是，接下去，階級是一條無形的分
界線，貧窮的北方與富裕的南方合在一起，會縫合成一個沒有嫌隙的國家？
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