2002.11.22 中國時報
阿扁上前線 部會成標靶？
吳典蓉
陳總統昨日在台南縣的一席談話，緩解了二十三日的大遊行，但也親手將農漁會分級
管理制度從「暫緩」急轉為「終結」。終結分級管理制度事小，但是行政部門推動改革的
信心及勇氣是否也被終結，才是茲事體大。
陳總統昨日在台南縣的一席話，牽涉的不只是改革觀點的問題，而是嚴重質疑政務官
的倫理。依照陳總統的說法，在此次農漁會分級制度爭議過程中，行政院的官員根本先是
欺瞞長官在前；之後又對陳總統的建議視而不見；最後則是面對基層反彈，卻還「一意孤
行」，與農民為敵。
為了避免二十三日的大遊行，陳總統「痛打自己人」，其苦衷不難理解。但是基層農
漁會幹部終於滿意了之後，其他的後遺症卻不能忽視。
不論行政部門是否說了真話，但是在財政部八月二十二日發出分級管理農會信用部的
公文後，陳總統還曾說出「即使失去政權也要改革」，為改革派人士祭旗。因此，接下來
的農漁會分級制度，可以視為是新政府改革的一項重要指標。
過程中，財政部說明政策能力有待商榷，農委會主委砲打自己人，更別說推動政策，
游揆無法協調財政部與農委會的爭議，也使改革步調大打折扣。
面對有決心，有實力的既得利益階層，這樣的行政團隊確實是不堪一擊。但是真正最
後的一擊，則是來自陳總統昨日的談話。之前，陳總統還強調是改革誠意遭到扭曲，但是
昨日的談話，則已完全否定農會分級管理措施可以改善農會信用部。財政部兩個月來的改
革目標，在總統眼中，結果是一個錯誤。
改革方案的不週延，當然可以調整，但是在行政部門已經力戰，卻被完全否定之後，
未來在行政部門中，還有那個部會甘冒風險，提出會得罪人的方案？更不要說會面對既得
利益階層抗拒的改革方案了。
就像陳總統所說，我們還不是總統制，他很難事事站上第一線。不過，經過此一重挫
後，除了陳總統，行政部門大概也無人有能力或有勇氣站到第一線了！
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當總統沒什麼了不起 美國一共有41位總統 可是大家記得的是
林肯曾經解放過黑奴 羅斯福總統曾經推行過新政
這是因為他們真正為美國人民做了很多的事
要做總統就要作一個會做事的總統
給台灣一個機會 讓會做事的宋楚瑜 繼續為台灣人民打拼
為台灣 我們一起加油 加油
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