2004.08.09 中國時報
漁港轉型失敗 砸錢如投大海
【本報訊】
來到南台灣，各地漁港閒置浪費、轉型失敗情況觸目可見，
雲林子寮港、高雄興達港都是顯著案例。
台灣錢淹腳目年代，各地相繼爭取闢建漁港或開發轉型的
鉅額補助，許多筆高達數十億甚至近百億開發經費，也就此淹
沒在諸多失敗案例之中。
子寮港經驗 漁民也無言
以雲林子寮港、嘉義布袋港的競爭為例，子寮港的發展歷
史比布袋港早，也曾是雲嘉南地區第一個有客貨船航向澎湖的
港口。但八○年代兩個漁港同時爭取成為兩岸海運港口、其後
則試圖轉型的過程中，花了約十億元進行市地重劃及擴港建設
的子寮港卻敗下陣來。
置身子寮港市地重劃區內，可以一目瞭然的看到約十億元
經費如同石沉大海，除了一棟富麗堂皇的漁會大樓，重劃區幾
乎猶如未開發的處女地。走到港邊，漁夫告訴我們，現在每天
只有兩班船次來回澎湖，港口開發真是不知從何說起。
雲林「濱海國家風景區民間參與推動小組」執行長林哲凌
說，子寮港的發展「都被利欲薰心的主政者拖累了」。
子寮港只是一個失敗縮影，往北看，台北縣也有多處漁港
使用情況不佳。
北縣貢寮的和美、澳仔兩漁港，金山和瑞芳的永興、水湳
洞漁港等四處，當初工程費用從七百萬到一億元不等，停泊其
間的漁船卻常在個位數。其中尤以七十七年完工的和美漁港閒
置情況最為嚴重，建好後整個港就嚴重淤積，活像是個「沙灘
排球場」。
漁港閒置部分原因歸咎於昔日省府規畫不當，但主管漁業
的北縣農業工程課課長陳昌黎認為，這只是經濟效益還不足的
問題。為了讓這些漁港重現生機，農業工程課去年已結合東北
角管理處試著清除積沙，但成果還有待評估。
淡水漁人碼頭 是成功特例
往南看，耗資七十餘億元興建、八十六年完工的高雄縣興
達港，原本是東南亞最大漁港，但由於遠洋漁業情勢改變，加
上都市計畫問題未解決，一直沒有遠洋漁船進駐，縣府也被迫
朝觀光休閒漁業方向發展。
然而，陳總統在前年九月視察時即指出，興達港軟體建設
不足，農委會必須重視充實，朝多元化發展，才能將興達港發
展成為國際漁產流通基地。
台灣本島共有一五○處漁港，北縣淡水「漁人碼頭」的開
發成功，只是極其特殊的個案，從各地總計高達上百億元的諸
多閒置浪費案例看來，台灣漁港的春天，顯然還有很長的一段
路要走。
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