[情報] 何謂傑利蠑螈

[olenew (墨輸敗北)]

http://www.libertytimes.com.tw/2004/new/aug/25/today-p4.htm

切忌劃出「傑利蠑螈」

記者蘇永耀╱特稿

立法院通過修憲案確定區域立委選舉的選區將重劃，然而如何劃分，其難
度要較這次修憲案有過之無不及，尤其這牽涉到政黨競爭版圖的消長，如
何精準估算各自利益，避免外界擔心出現所謂的「傑利蠑螈」
（Gerrymandering），將是下一波各政黨間縱橫捭闔的焦點議題。

所謂Gerrymandering一詞，源自一八一二年美國麻州州長Elbridge Gerry
所劃分的不規則選區，被一位政治漫畫家嘲諷類似一隻名為蠑螈的變形蟲
形狀（salamander），因而被媒體戲稱為「傑利蠑螈」（Gerrymandering）。
簡言之，就是利用選區的劃分或重劃，影響特定政黨的選票增減，造成得
票率與席次率的不成比例性。

例如，某一選區應選三席議員，綠黨擁有二十萬票的實力，紅黨擁有十五
萬票實力，照比例分配，綠黨至少可囊括一席，但如果刻意劃分選區，將
綠黨選民較集中的地區劃至其他選區，結果有可能造成紅黨三席全上。

在策略上， Gerrymandering有兩種，一種是集中處理，即packing，將某
政黨支持選民劃至到同一選區，造成選票的過度集中產生浪費的情況，另
種是稀釋手法，稱之dilution，將支持選民分散到不同選區，造成選票無
法集中難以支持當選的情況。

Gerrymandering如今已成為解釋這類政治現象的專有名詞，即使在民主的
美國也時有所聞，美國因在一九六七年通過將眾議員改為單一席次選區，
一九八二年並進一步修正選舉權法，要求保護少數種族如黑人的代表權，
因此，常因遷就部分少數種族或族裔的選區，使得民主或共和兩黨出現實
力消長，這是否符合公平，以及如何做到合理，亦受美國學界普遍討論。

目前台灣也將面臨相同考驗，為使選區劃分達到積極效果，學界一般建議
應成立客觀、中立、跨黨派的「選區重劃委員會」，而非由行政部門獨攬
，劃分原則不外乎要做到公平性，除未來每一席立法委員所代表的公民數
應大致相當，以免在代表性上產生落差。另外就是在合併選區時，應儘量
將數個行政區整併為一個選舉區，同時儘量避免同一行政區劃分為不同選
區，否則容易招致Gerrymandering的質疑。

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◆ From: 218.172.133.54
→ IEhacker:其實選區劃分的問題,別說是不同黨
→ IEhacker:搞不好連同黨同志都會爭得頭破血流呢!
→ IEhacker:比如同黨的兩個不同派系,有不同樁腳....
→ IEhacker:大家單然都希望把自己那個派系分在同一區
推 Jetty:這高中課本裡有提過 XD
推 olenew:08.25自由時報1~5和8版很精采 好險我有買
推 mampo:現在高中課本有教這個喔?是公民與道德科嗎
推 Jetty:是地理 ~