中華民國96年10月5日
部法二字第0962859128號
主旨：承詢精神疾病患者不得任用為公務人員疑義一案，復請 查照。
說明：
一、依行政院人事行政局民國96年10月1日局力字第0960016953號書函辦理。
二、按司法院釋字第404號解釋文略以：「憲法第15條規定人民之工作權應予保障，故人
民得自由選擇工作及職業，以維持生計。惟人民之工作與公共福祉有密切關係，為增進公
共利益之必要，對於人民從事工作之方法及應具備之資格或其他要件，得以法律為適當之
限制……」準此，以公務人員係依法令執行職務並賦予職責，其所為之行政行為，與公共
利益或人民之生命、身體及財產等權益息息相關，基於確保公共福祉之考量，公務人員任
用法（以下簡稱任用法）第28條第1項第9款爰就經合格醫師證明有精神疾病者，不得任用
為公務人員予以合理規範，合先敘明。
三、復查本部91年5月1日部法二字第0912137681號函略以，任用法第28條第1項第9款所稱
之「精神疾病」，係以「精神病」為適用範圍。再查精神衛生法第3條及其施行細則第2條
第2項規定，上開所稱之「精神病」，指器質性精神病、精神分裂病、情感性精神病、妄
想病、其他非器質性精神病及源於兒童期之精神病性疾病。是以，精神障礙者如痊癒後，
或非患有精神衛生法施行細則第2條第2項所規定之精神病，仍得任用為公務人員。
四、另任用法第28條第1項第9款就經合格醫師證明有精神疾病者，不得任用為公務人員之
規定，既係基於確保公共福祉及增進公共利益所為必要之合理限制，且該限制亦非所有身
心障礙者均一律適用，故自非對是類人員之就業權益有所歧視對待，從而與身心障礙者權
益保障法第16條第1項規定尚無牴觸，併予敘明。
副本：行政院院長電子信箱小組（eypo@eyemail.gio.gov.tw）、行政院人事行政局（
chief@cpa.gov.tw）
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