推 Waitingchen:Yes, we can! XD 06/28 14:51
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作者: Waitingchen (Rejoyce ) 看板: Ecophilia
標題: [轉錄][新聞] 美減碳關鍵…握在外國人手中
時間: Sun Jun 28 14:54:19 2009
※ [本文轉錄自 IA 看板]
作者: qilai (合眾國的榮華也快完了) 看板: IA
標題: [新聞] 美減碳關鍵…握在外國人手中
時間: Sun Jun 28 09:18:54 2009
標題:美減碳關鍵…握在外國人手中
新聞來源:http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR6/4987209.shtml (須有正確連結)
【經濟日報╱編譯／陳家齊】
美國總統歐巴馬希望藉由大膽的減碳計畫，提高美國的能源自給能力，降低外國的影響力
。但事實是，新通過的法案能否成功「減碳」，關鍵卻可能握在外國人的手中。
這是因為新的「清淨能源與安全法案」，讓廠商可以用植樹、護林等吸收二氧化碳的方式
，「抵銷」（offset）掉排放的溫室氣體，以創造可用的溫室氣體排放配額。這些「抵銷
」配額有半數可以藉由在外國執行的吸碳計畫來取得，而且如果美國境內無法提供足額的
碳抵銷計畫，最高還可讓外國供應四分之三的碳抵銷配額。
「抵銷」方式可提供的碳配額非常巨大。美國在2007年的溫室氣體排放量等同於71.5億噸
的二氧化碳，而抵銷計畫可提供的配額就高達20億噸。
提供這麼龐大的碳抵銷配額，是因為若非如此，美國想達成2020年減碳13%、2050年減碳
83%的目標，勢必急速提高發電與能源成本，造成難以負擔的減碳費用。由於電廠可以購
買抵銷計畫來增加排碳配額，實際的減碳衝擊將沒有計畫數字那樣激進。依照眾議院通過
的法案來估計，美國的燃煤發電量到2020年時將減至1,950兆瓦小時，僅比2005年的1,992
兆瓦小時微減2%。
因此，美國的發電廠將有很大比例倚賴巴西的雨林復育，或是在中國的造林計畫，來降低
減碳成本。立法者認為，比起直接關閉燃煤電廠，轉成目前仍昂貴的風力、太陽能等綠能
發電，在國外執行抵銷排碳計畫的成本低廉許多。
但這也讓美國減碳計畫的成敗關鍵轉到境外，同時也把減碳的「綠領工作」輸出到美國以
外。這都不是歐巴馬用來說服美國人接受減碳計畫時所倡導的願景。
法案厚達1,200頁，也說明對抗全球暖化牽扯的政商角力有多麼龐大。舉例來說，在農業
團體遊說下，美國境內農業的「碳抵銷計畫」交由農業部監管。而在美國環保署（EPA ）
之外，還要成立一個獨立委員會來審核碳抵銷計畫的真偽。從美國金融監理的失敗可說明
，疊床架屋的複雜監理制度總是誘發更多的鑽漏洞機會。美國減碳的前景，因此仍籠罩在
濛濛煙霾間。
（綜合外電）
【2009/06/28 經濟日報】
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推 Waitingchen:這篇借轉環境板，謝謝！ 06/28 14:54
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→ markin:不能逐步關閉煤電廠的話 對減碳的效應.... 06/30 02:17