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編譯■王元才 審校■蔡麗伶、莫聞
美國環保署最近駁回來自10個單位的請願書，陳情單位包括全美商會、維吉尼亞州、全美
最大的煤炭商Peabody Coal等，他們要求環保署撤銷之前「人為活動造成的溫室氣體危害
公眾健康及福祉」的研究報告。
2009年11月，環保署確認人為活動所排放的溫室氣體導致氣候變遷，是確實且正在發生的
，並且危害人類健康及自然環境。這樣的結論促使當局援用清淨空氣法（Clean Air Act
）規範溫室氣體的排放。但請願團體主張氣候科學不可信，並強調讓IPCC、美國國家科學
院、美國全球氣候變遷研究成果受質疑的「氣候門」事件。
■2009年6月美國聯邦眾議院通過《潔淨能源工作及美國能源法案》，支持者在國會山莊
外舉牌歡呼。總統歐巴馬宣布，在未來40年內，透過該法案將有效減少溫室氣體的排放量
（圖文／路透）
不過，環保署7月29日正式公告：經過數月認真審核請願內容和氣候變遷實情後，他們找
不到支持該訴願的證據；相反地，環保署更告明確表示「氣候暖化是確實可信、真實的，
也在持續加劇中」。美國環保署署長潔克森（Lisa Jackson）表示：「我們的根據是來自
世界各地及美國的科學性報告、資料及數據。
而反對者的請願，僅根據是他們自己片面的剪輯、偏離這些報告內文的資料及捏造的爭議
，以便混淆我們的判斷。無可否認的，過量的溫室氣體真的是人類健康福祉的一大威脅。
」
美國環保署的新聞稿指出：「科學證據足以支持我們的報告是正確的、令人信服的；現在
氣候正在變遷中，正是人類的所造成的。多方面的證據顯示，過去百年來的暖化、北極冰
山及全球各地冰川的消融、上升的海洋溫度、上升的海平面、變調的降雨模式、生態系及
野生動物棲地的變遷模式，都確立我們氣候正在改變。」
商業團體抵抗人為暖化說
針對環保署的決定，美國商會（U.S. Chamber of Commerce）傾向再提出上訴，全美商業
法律中心（National Chamber Litigation Center）副執行長孔拉德（Robin Conrad）說
：「美國商會、決策者、商業團體、州政府及全美各行各業，都強烈關注環保署這份報告
對就業及區域經濟所帶來負面影響；我們深感失望，環保署並未檢討以清潔空氣法限制溫
室氣體的缺失。我們會再上訴。」
潔克森則回應，只想維持現狀會拖累全美在清潔能源方面的進展，更好的辦法是加入美國
多數人的期望──希望更多的綠領工作、更乾淨的能源革新、戒除污染地球和危及國家安
全的石油上癮。」
非營利機構「科學家關懷聯盟」（Union of Concerned Scientists）贊同美國環保署在
科學的基礎上做了對的決定。該聯盟執行長諾布洛克（Kevin Knobloch）表示：「環保署
決定拒絕這些要求，是基於幾十年來的研究及實地觀測，其中包7千個持續取得全球溫度
資料的氣象觀測站。暖化警訊已出現30多年了，而最近10年還是過去130年有紀錄以來最
熱的。」
諾布洛克接著補充說，最近熱浪侵襲讓所有人都受不了，這就是最好的例證──極端的溫
度是人類健康一大威脅，如果我們不立刻且大幅減少溫室氣體排放，熱浪會越來越頻繁且
嚴重，最後變成夏天的常態。
美環保署駁斥「氣候門」質疑
針對訴願指稱，從東英格蘭大學氣候中心流出的電子郵件證實了全球氣溫資料受操弄的陰
謀（即所謂「氣候門」事件）；美國環保署則回應說，這些電子郵件的內容，只是科學家
直來直往地討論從龐雜資料中出現的問題，此說法和另外4個獨立審查的結論也相符合。
訴願者還說，聯合國政府間氣候變遷問題小組（IPCC）在2007年出版的第4次評估報告，
整份都有問題。環保署則說在3千多頁的報告中只確認了兩項錯誤：一是喜瑪拉雅山冰河
退卻的速度，二是荷蘭土地低於海平面的百分比；而IPCC之後都已發布聲明更正這兩項錯
誤。這兩項錯誤也不影響環保署的決定，也不影響基本的事實──氣候變遷正在威脅我們
的健康和福祉。
訴願者聲稱有些研究並沒有納入IPCC的報告中，顯示IPCC偏頗與報告並不可信。環保署則
回應這樣的說法「不正確」，「這些研究都納入IPCC的報告裡，該報告已權衡了廣泛的氣
候科學探討文獻。」
最後，這些訴願者還說有多個最新研究反駁溫室氣體有害報告的論據。環保署則說這是訴
願者「錯誤解釋」了研究報告，其實，他們所列舉的新研究，其結果和環保署結論是相符
的；另外還有一些訴願者提出的研究，則欠缺堅實的研究方法來支撐其論點。
台灣環境資訊協會提供
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