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作者: huck (哈克說"huck已死") 看板: GreenParty
標題: [見解] 哥本哈根的氣候與資本主義
時間: Tue Dec 15 22:17:44 2009
氣候正義 現在就要！
http://climatejustice2009.blogspot.com/2009/12/blog-post_2664.html
哥本哈根的氣候與資本主義
瓦登．貝洛(Walden Bello)，蘇毓婷翻譯
11月底在日內瓦舉行的WTO第七次部長級會議，以及12月第二週起在哥本哈根的聯合國氣
候會議，這兩個相互矛盾、前後交織的會議，突顯出深刻的現實：全世界必需在自由貿易
和有效的環境治理間，作出一個選擇。
全球經濟衰退：氣候獲救在過去一年中，我們看到了某種國際經濟型態的潰敗，它的特點
是出口導向以及生產與市場的加速整合。這個交通密集型的全球化經濟，高度依賴著不斷
成長的長途貨物運輸。比方說，在美國消費的一盤食物，從源頭到餐桌的平均旅程高達
1500英里；另外，交通運輸又高度依賴化石燃料，它佔了2006年13％的全球溫室氣體排放
和23％的全球二氧化碳排放量。
因此，出口依賴型全球經濟的衰退，也帶來顯著的二氧化碳排放減量，顯示出對於氣候危
機的緩和效果。2009年是過去 40年以來，溫室氣體排放減量程度最大的一年。由於全球
需求低迷，數以千計的船隻被困在紐約、新加坡、里約熱內盧、漢城等港口，因此大幅度
減少高碳鋼 C級重油的使用，這種石油用於 80％的海運；空運的減量意味著顯著減少航
空燃料的使用，近年來航空燃油一直是增長最快的溫室氣體排放源。
去全球化的機會
為了回應出口導向全球經濟的崩潰，許多政府透過讓消費者花錢的刺激方案，退回國內市
場。伴隨著這一舉動的是從全球化生產結構的撤退、或稱「去全球化」。經濟學人說，「
在世界經濟的整合幾乎每一條戰線上倒退」。儘管該雜誌說，企業仍然相信全球供應鏈的
效率，「就像所有的鎖鍊一樣，這是它最脆弱的環節，如果企業認為這種組織生產的方式
風光不再，就表示危險關頭到了。」
對於許多全球南方和北方的環保人士以及生態經濟學家來說，出口導向全球經濟的破壞，
開啟了一個轉型的機會，將經濟生活組織方式變得對氣候及生態更友善。但是全球運輸和
貨運對化石燃料的高度依賴，僅僅只是問題的一面。環保人士堅持認為主流的經濟模式需
要改變。全球經濟必須從根本上受到過度生產和過度消費所驅動的模式，轉型為以永續發
展和分散式生產過程為基礎，並且由人民的實際需求帶動適度或低度的消費。
但是大多數北方決策者假設消費趨勢仍然能夠持續，唯一的挑戰在於如何轉變能源結構，
並採用生物燃料、「清潔煤炭」、核能、碳吸收和儲存等科技解案，以及碳交易。這種假
設不僅是基於幻想，而且相當危險。事實上，不解決資本主義環境不穩定的內在動力－它
在追求利潤的動機下不斷地將活的自然轉變為死的商品，氣候問題無法得到策略性地解決
。
大多數技術官僚和經濟學家認為，出口帶動型成長只是暫時撤退，而全球需求將再復甦。
他們並沒有預示到對化石燃料較不密集而且生態永續的生產轉型。政策辯論所關注的是，
誰將取代破產的美國消費者，成為全球需求的發動引擎。在歐洲和日本的長期衰退之下，
中國的成長被期待為全球性通貨膨脹的基礎，但那將是一個奇蹟。中國最近一季 8.9％的
年增率，是由目前五千八百五十億美元的刺激方案所達成，主要對象為農村地區。錢花完
後，國內需求將可能停止生長。有限的短期現金，不會將中國農民轉變為全球經濟的救主
。畢竟，過去四分之一個世紀，這些農民目睹著收入和福利的嚴重受損，因為他們承擔著
中國出口導向經濟發展的苦果。
多哈死局
但是，不管這種訴諸全球消費者的爭論最後如何解決，世界貿易組織和它來自北方和南方
最有影響力的成員，都希望在日內瓦第七次部長級會議完成的多哈回合談判，能恢復全球
一體化生產和市場的碳密集趨勢。
經濟學家和政治決策者對於出口引擎復甦全球經濟的盤算，往往忽略出口導向全球化對氣
候的負面影響，這是邁向哥本哈根的路上一個危險的鴻溝。美國政策研究所主任約翰卡瓦
那說：「經濟決策者關注於如何扭轉經濟衰退；而生態經濟學家關注的是扭轉氣候變遷的
策略途徑，這兩者互相矛盾。」
即使沒有 WTO的威脅，氣候談判也有其自身的問題。在邁向哥本哈根的路上，氣候變遷的
討論主要集中在兩項議題：減緩和調適，這兩者都受到阻礙，而主要原因在於工業化（附
件1）國家的立場。在減緩方面，主要的發達國家迄今仍拒絕提供具有法律約束力的減量
，而他們提出的自願減量非常輕微。美國的情形是，奧巴馬總統提出不具約束力的承諾，
是在2005年的水平上減少17％的溫室氣體排放（GHG）。換算成作為大幅減量指標的1990
年水平，僅些微減少4％。政府間氣候變化專門委員會堅稱，在2020年以前削減 25-40％
的溫室氣體，是避免全球平均氣溫在本世紀上升超過2度的最低減量數字。而且，這已經
被認為是低估的數字。
在協助貧窮國家應對氣候變遷的調適談判，也受到阻礙，因為富有國家不願拿出最小的必
要援助金額、無條件技術轉讓，以及透過其所控制的世界銀行之外的機構，轉移資金到發
展中國家。這兩方面的挑戰已經夠棘手了。然而，除非世界各個國家的經濟模式或策略走
向成為哥本哈根的討論中心，否則關於減緩和調適最具野心的協定，也將只是權宜之計。
除非哥本哈根的談判代表廢黜多哈模式，氣候變遷最重要的驅動力量，亦即以持續增加消
費為基礎的出口導向全球化資本主義經濟，將會繼續主導。
瓦登．貝洛是菲律賓國會議員、「免除債務聯盟」主席、「關注全球南方」資深分析家以
及「外交政策聚焦」專欄作家。
1 意見:
huck 说...
經濟制度以貨幣系統為基礎，貨幣隨「利息」，不斷成長，根本上違背了生物界運作
的原則，這是經濟與生態/環境對立的中介，人類應該改變當代金錢這套「作業系統」，
讓貨幣也會隨時間而貶值，也符合自然界的原則，才能化解貨幣對地球的剝削、經濟與環
境間的衝突。
http://docs.google.com/View?id=dfpxp3f7_8cqrbdhcs
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另外推薦 "Fight Climate Change Not Wars | Naomi Klein"(http://bit.ly/7rj0iD) 美
國政府每年國防預算6870億美元、用300-400億美元增兵阿富汗，提供三兆美元保釋各大
銀行，卻只提供140億給國際氣候變遷基金？ http://plurk.com/p/2zfbbp
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民主並不只是一種政治型態；主要乃是一種共同生活的模式，一種協同溝通的經驗。
可供衡量社會生活價值的兩個要點是：
群體的利益讓所有成員共同參與到什麼程度，群體與其他群體之間的互動是否全面而自由
from <民主與教育> 杜威 John Dewey, 1915 , 2006
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