這是上次讀書會我準備的資料，跟大家分享。
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目前台北市垃圾處理流程：
垃圾產出→→垃圾分類→→資源回收處理→
→可燃不可回收垃圾（焚化）→→爐渣＋其餘垃圾（掩埋）
台北市實施資源回收&廚餘堆肥政策後每人每日垃圾清運量（至95年）
統計項目 計算單位 57年底 70年底 80年底 90年底 94年底 95年底
每人每日 公斤 0.601 0.922 1.332 1.032 0.562 0.545
垃圾清運量
每人每日 公斤 0.057 0.342 0.357
資源回收量
每人每日 公斤 0.073 0.078
廚餘回收量
台北市目前操作營運中之垃圾處理設施
‧山豬窟垃圾衛生掩埋場（已停用）
‧北投垃圾焚化廠
‧木柵垃圾焚化廠
‧內湖垃圾焚化廠
94年臺北市各焚化廠垃圾物理組成及化學分析表--各廠平均
物理組成(濕基) (%) 北市三焚化爐之平均值
可燃物
總計(%) 95.25
紙類(%) 45.73
纖維布類(%) 3.76
木竹、稻草、落葉類(%) 4.98
廚餘類(%) 21.77
塑膠類(%) 17.73
皮革、橡膠類(%) 0.24
其他(含5mm以下之雜物)(%) 1.04
不燃物 總計(%) 4.75
鐵金屬類(%) 1.16
非鐵金屬類(%) 0.75
玻璃類(%) 2.08
其他不燃物(陶磁、砂土)(%) 0.76
焚化處理的爭議
焚燒過程中會產生戴奧辛（Dioxin），戴奧辛是兩個氧原子聯結一對苯環類化合物之統稱
。戴奧辛為約210種不同的化合物之總稱。包括75種多氯二聯苯戴奧辛（
Polychlorinated dibenzo-p-dioxins，簡稱PCDDs）及135種多氯二聯苯夫喃（
Polychlorinated dibenzofurans，簡稱PCDFs）。
焚化爐產生的其他有害廢氣（化學物質）
‧硫氧化物（SOx）、氮氧化物(NOx)、鉛、無機汞、甲基汞、鉻、銻、硒、錳、鎳、鎘、
錫、釩、鋅、砷。
戴奧辛的產生方式
‧自然生成、工業原料製程的副產物、特定工業製程的燃燒行為、廢棄物焚化爐、其他人
為的燃燒行為。
戴奧辛的生物毒性
‧最常見症狀為氯痤瘡，損害肝臟與免疫系統、影響酵素的運作功能、消化不良及肌肉、
關節疼痛、孕婦易致流產與產下畸型兒、男性荷爾蒙減少現象、色素沈著、多毛症、增加
皮膚脆弱性、出疹、出水泡、視力受損及膽硬脂血症。
如何破解戴奧辛？
‧以熱處理法為最可行的方法，處理溫度至少需達到850℃以上，含量高的需達1,000℃以
上，才能將戴奧辛破壞。依據有害事業廢棄物處理規定，焚化處理設施，燃燒室出口中心
溫度應保持1,000℃以上，燃燒氣體滯留時間在2秒以上；破壞去除效率達99.999%以上。
焚化爐興建之爭議：
1.因為戴奧辛的生物毒性高且自然環境難消除，因此焚化爐的廢氣處裡必須保證有效，
而民間環保團體對於廢氣排放的監測值的信任度不高，是對於焚化爐的最大爭議問題所在
。
2.焚化爐爐渣為垃圾焚化後的產物，這部分的爭議在於對於灰渣的有毒性處理，問題在於
，透過高溫處理的廢氣或許能有效解決有毒廢氣的破壞，但檢驗發現，爐渣在爐內的飛灰
往往才是吸收與合成戴奧辛的重要來源，且包含大量無法焚化處理的重金屬，都包含在爐
渣之內。
3.爐渣的處理方式為固化與永久掩埋，但因為掩埋垃圾會隨時間壓縮，所以實際減少的體
積僅為二到三倍，而非官方原本預估的十倍，導致延長掩埋場的壽命效益減低，並且目前
並無有效處理爐渣的毒性問題，目前各國都在致力研究如何在固化過程中降低毒性與增加
再利用率。
「一縣市一焚化爐政策」
‧在「一縣市一焚化爐」政策下，環保署規劃在全省設置卅座焚化爐
‧政策考量：衛境衛生及掩埋場土地不足。
‧後續效應：
在全國實施資源回收垃圾減量之後，部分地區垃圾量不足導致部分焚化爐無垃圾可燒。
但前任院長游錫?任內確認澎湖、花蓮和南投焚化廠都喊停。經協調花蓮垃圾將由宜
蘭利澤焚化廠處理，花蓮南方垃圾轉往台東焚化廠，南投垃圾評估送往台中烏日或后里
焚化廠。
‧環保署指出，在行政院指示下，目前正在評估新竹和苗栗兩座焚化廠停建可能性，雖然
已完成發包，並由當地政府和廠商簽約，但主體工程尚未動工，現今尚未達成最後決議
。一旦確認停建，環保署將全力協助區域合作處理垃圾，將垃圾運往鄰近有焚化爐縣市
。
參考資料：
垃圾處理背景資料導讀
http://zine.bamboo.hc.edu.tw/issue01/special/trash-access.html
行政院環保署 http://www.epa.gov.tw/main/index.asp
台北市環保局 http://www.epb.taipei.gov.tw/index.aspx
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