[見解] 回應「歇斯底里」的反對台電、鋼鐵、石化業 文/李根政

[Valera (反外包，直接聘雇清潔工)]

回應「歇斯底里」的反對台電、鋼鐵、石化業

http://leekc-95kh.blogspot.com/2008/10/blog-post.html

文⊙李根政

最近，網路上有一位匿名者針對個人的文章「超級污染大戶──中鋼公司該負起社會責任
」留下這樣的意見：「中鋼為何要負起社會責任？妳知不知道全小港將近十萬人口都是靠
中鋼在生活？中鋼養活了多少家庭（二萬對家庭），今天要是沒有中鋼，這社會會多多少
社會案件？這些問題你們這些甘願吃樹皮也不願吃米飯的人想過嗎？不是說環保不重要，
而是你們的抗議，已經變的非常歇失底裡，一聽到台電、鋼廠、石化業，就不管三七二十
一去反對，環境保護是要能兼顧大家的飯碗跟環境主體去討論才對，而不是一昧的只要樹
木，不要經濟，懂嗎！」小註：標點符號是筆者所加，文字未有任何增刪或修改。

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這篇匿名意見簡單歸納無非是：企業主雇用勞工，就已經是「負起社會責任了」；搞環保
的人是不食人間煙火；環保不是不重要，而是要兼顧飯碗下去討論。針對上述說法，筆者
簡單回應如下：

其一，如果這些說法成立，全世界的企業都是大好人，都很負責任，包括血汗工廠、黑心
食品工廠都符合這項標準，為了有工作、飯碗，我們可以不管工廠是否造成環境污染破壞
生態、是否傷害他人健康、是否剝削勞工、是否逃漏稅、是否運用特權賺取暴利、官商勾
結…，您可以同意嗎？其二，環保運動向來不反經濟，我們倡議的是永續的經濟型態，反
對的是短期、耗竭後代子孫發展權的經濟型態。

不過這篇匿名信確是當代政府、大財團，以及許多被徹底洗腦的台灣人，非常典型對環保
運動的批評。筆者試以關注中鋼戴奧辛排放的歷程，向大眾說明與回應。

中鋼公司的戴奧辛排放標準過於寬鬆的問題，高雄市環保局多年來一直向環保署爭取比照
電弧爐業者，將目前的1奈克降到0.5奈克，無奈的是遭到中鋼公司的強烈抵抗，不斷宣稱
該公司的排放標準已是全球鋼廠最嚴格，土地狹小無法再增加污染防治設備等，以致於環
保局曾三度向環保署要求制定新標準，都遭到駁回。

新內閣上台的隔天（5/21）沈世宏署長來到協會拜訪，李根政執行長當面向要求署長必需
重視這項課題；6月15日，在中龍鋼鐵二階二期通過環評後，李執行長投書「超級排放大
戶的責任」向社會揭露中鋼公司在高雄地區各種的巨大污染量；6月26日，趁著立法院衛
環委員會考察中鋼的機會，李執行長又當著立委、中鋼總經理、沈署長的面，打破中鋼「
環保模範生」的假面，要求中鋼公司必需處理戴奧辛高排放的問題。在眾多媒體面前，傲
慢的中鋼公司才軟化立場，宣稱給他們一點時間，中鋼公司願意改善，沈署長則提出四支
高爐平均0.5奈克的方案，以解決因空間因素無法做到一致標準的問題。

之後，環保署與高市環保局、中鋼公司經過數次會議，終於達成共識，環保署於9月10日
公告燒結爐的戴奧辛排放標準為0.5奈克，預計於2010年實施，也就是說，2010年後，高
雄市的戴奧辛總排放量將因為中鋼公司的改善幾乎可以減少一半。

我們無意特別標榜地球公民協會是否真是影響決策的臨門一腳，但是，中鋼公司不是不能
，而是不為，卻是不爭的事實。

地球公民協會的確實是一個反對高污染工業的團體，但是對於既有工廠，我們只是卑微的
要求改善污染，儘可能的把轉移給人民和生態環境的外部成本內部化，不能靠糟蹋別人，
換得企業的利益，然後把員工的就業當成無限上綱的擋箭牌。至於承諾要遷廠或關廠的工
廠，我們當然會要求其兌現承諾，這是一個社會、國家運作的基礎，否則何來社會公平正
義？

試問：中油公司在後勁、林園地區，污染了數百公頃的土壤、地下水，當地居民每天飽受
爆炸等公安威脅，日日夜夜呼吸著有毒空氣，中油員工可以視若無睹嗎？台塑創造了全台
26％以上的二氧化碳，在雲林製造了恐怖的空氣污染，讓學童不得不戴口罩上課；台塑仁
武廠長期把大量的致癌物──含氯有機化合物傾倒到後勁溪，可以不必負責嗎？中鋼公司
排放的戴奧辛占全高雄市的絕大部分，各種空污也是高得嚇人，但是中鋼卻老是以廠區的
綠化成功，宣稱自己是所謂的「環保模範生」？台電公司硬要在已經是高污染區的高雄擴
建燃煤電廠，我們該保持沈默嗎？

環保團體所指陳的難道都是子虛烏有，不該被檢視？也無需改善？

高污染工業發展的特徵是，受益者是一群人，受害者卻是另一群人。的確有人從中享受到
發展的甜美果實，但是更多的人──包括未來的世代卻因此受害。我們可以祝福在工廠辛
勤工作、得到合理報償的人們，畢竟，一份穩定的工作得來不易，努力工作的價值應該被
肯定，但是，我們不能無視於受害的人民和無聲的環境。

期待高污染事業的員工，無需再為雇主強作辯解，而應多多關注自己的職業風險，畢竟環
保工安的第一線受害者就是員工，同時我們竭誠歡迎所有受雇者與環保團體攜手檢視企業
應該負起的社會責任。


作者／地球公民協會執行長


附件：2008年9月22日，環保署發送的電子新聞稿

【為國民健康把關，鋼鐵業燒結工場戴奧辛排放標準再加嚴】

提供單位：行政院環境保護署空保處

為提高生活品質，保護國人健康，環保署於97年8月14日核定「高雄市鋼鐵業燒結工場戴
奧辛管制及排放標準」，將既存於高雄市之4座燒結爐，加嚴戴奧辛管制標準，由現行
1.0 ng I-TEQ/Nm3，加嚴至0.5 ng I-TEQ/Nm3（採平均濃度），並自99年起實施，估計該
項加嚴法案，能將高雄市燒結工場戴奧辛排放由96年23 g-TEQ/年降至15.7 g-TEQ/年，減
少空氣中戴奧辛排放，更加保護國人呼吸空氣的品質，戴奧辛降幅達到32%，讓台灣的戴
奧辛管制更上層樓。

環保署對戴奧辛管制不遺餘力，自85年開始針對排放源已制定6項戴奧辛管制及排放標準
，自91年度起，戴奧辛排放量有逐年下降趨勢（詳見下表），分析排放源排放量之結構，
鋼鐵業燒結爐為目前國內戴奧辛主要排放源，環保署於93年6月發布「鋼鐵業燒結工場戴
奧辛管制及排放標準」，既存污染源排放戴奧辛標準自97年度起，應符合1.0 ng
I-TEQ/Nm3標準值，新設污染源戴奧辛排放濃度則需符合0.5 ng I-TEQ/Nm3標準值，目前
台灣地區僅存的4座燒結爐，自99年起，其管制標準與新設廠相同，達最嚴管制濃度。

環保署調查研究93、94年高雄市燒結工場之戴奧辛年排放總量所占比例分別為61.2%、
63.0%，為比例最高固定污染源，基於保護全國人民及高雄市民健康，實有加嚴管制必要
性。高雄市政府環保局依空氣污染防制法第20條研擬「高雄市鋼鐵業燒結工場戴奧辛管制
及排放標準」，並於96年6月報請環保署核定。後經環保署邀集經濟部工業局、高雄市政
府環保局及鋼鐵工會等學者專家多次會商，並達成加嚴「高雄市鋼鐵業燒結工場戴奧辛管
制及排放標準」之共識，針對高雄市內既存之4座燒結工場比照新設污染源戴奧辛管制標
準，採平均濃度0.5 ng I-TEQ/Nm3執行，加嚴標準經環保署核定後，於97年9月10日正式
發布。

環保署表示，加嚴標準將於99年起實施，中鋼公司至少投資32億元進行戴奧辛排放改善工
程，中鋼公司燒結工場戴奧辛排放量將由96年的23.0 g I-TEQ/年降低為15.7 g I-TEQ/年
，減量幅度達32%，對於排放源鄰近地區之環境負荷及潛在之民眾健康風險將有明顯之助
益。中鋼公司亦表示將持續採用國外最先進控制技術進行改善，對戴奧辛排放進行最大減
量。


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※ 編輯: Valera          來自: 123.193.99.31        (10/10 15:40)

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作者: Valera (反外包，直接聘雇清潔工) 看板: Ecophilia
標題: Re: [見解]「歇斯底里」的反對汙染工業? 文/李根政
時間: Fri Oct 10 15:59:31 2008

噢，看到這篇文章實在是心有戚戚焉
因為我就是那個靠中鋼養活的兩萬個家庭之一

這個貢獻高雄市97%、全台46%戴奧辛的公司
也貢獻了我的學雜費生活費 讓我可以毫無負擔的每天到處趴趴走---

除了小時候常常擔心爸爸肝病死掉以外。

每一年的健康檢查，我爸的肝都會檢查出不明腫瘤
我覺得應該要大規模清查中鋼員工曾經罹患過的疾病與死因
因為常聽到誰誰誰得了什麼癌症之類的。
(尤其是肝，不過就整體台灣的情況，肝癌也一直高居首位或第二名)


因此，我爸決定他的勞保退休金要一次領完，不要領年金
" 退休後應該活不久，一次領比較划算。"

聽到我爸這麼說，很SHOCK也很難過。


這到底是該怎麼說呢。


我之所以有那麼多餘裕參加大大小小環保團體的活動
不就是靠著我爸在那家污染高雄市空氣品質的廠房裏頭賣命嗎?

真的是"賣命"。

※ 編輯: Valera          來自: 123.193.99.31        (10/10 16:01)
→ delavino    :其實，這類的例子，讓人聽了心頭五味雜陳
→ delavino    :追根究底來說，這些企業、工廠的確養活不少人
→ delavino    :貢獻了不少GDP。但相對而言，也造成了環境問題、家庭
→ delavino    :破碎等等。像原po這樣的例子，相信您感覺會很矛盾
→ delavino    :要是我，恐怕也會陷入兩難困境吧！
→ delavino    :「也」字去掉，打太快